各設(shè)區(qū)市（楊凌示范區(qū)、韓城市、西咸新區(qū)）文化和旅游局，省非遺保護(hù)中心：

  為大力傳承弘揚(yáng)陜西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，鼓勵(lì)支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展保護(hù)傳承，根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),參照《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，省文化和旅游廳經(jīng)起草撰寫(xiě)、征詢(xún)意見(jiàn)、專(zhuān)題研究、規(guī)范審核等程序環(huán)節(jié)，制定了《陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，現(xiàn)予以公布施行。

陜西省文化和旅游廳

2020年9月1日

陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性

傳承人認(rèn)定與管理辦法

  第一條 為傳承弘揚(yáng)陜西優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,有效保護(hù)、傳承和傳播非物質(zhì)文化遺產(chǎn),鼓勵(lì)和支持省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),參照《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,是指承擔(dān)陜西省國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目傳承責(zé)任,在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響,經(jīng)陜西省文化和旅游廳認(rèn)定的傳承人。

  第三條 陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和本省地域特色優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

  第四條 陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系,增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力,尊重傳承人的主體地位和權(quán)利,注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

  第五條 陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠(chéng)、執(zhí)著、樸實(shí)的品格,增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高傳承實(shí)踐能力,在開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng)時(shí)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守社會(huì)公德,堅(jiān)持正確的歷史觀(guān)、國(guó)家觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān),鑄牢中華民族共同體意識(shí),不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  第六條 陜西省文化和旅游廳一般每3年開(kāi)展一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。

  第七條 認(rèn)定陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、審定、公布等程序。

  第八條 符合下列條件的中國(guó)公民可以申請(qǐng)或者被推薦為陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人:

  (一)長(zhǎng)期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐,熟練掌握其傳承的陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識(shí)和核心技藝;

  (二)在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性,并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響;

  (三)在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用,積極開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;

  (四)愛(ài)國(guó)敬業(yè),遵紀(jì)守法,德藝雙馨；

  (五)戶(hù)籍在陜西省或者長(zhǎng)期居住地在陜西省。

  從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員不得認(rèn)定為陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

  第九條 公民提出陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在地文化和旅游主管部門(mén)如實(shí)提交下列材料:

  (一)申請(qǐng)人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間、被認(rèn)定為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時(shí)間等基本情況;

  (二)申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò),學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷;

  (三)申請(qǐng)人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料;

  (四)申請(qǐng)人授徒傳藝、參與社會(huì)公益性活動(dòng)等情況;

  (五)申請(qǐng)人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料等情況;

  (六)申請(qǐng)人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動(dòng),履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明;

  (七)其他有助于說(shuō)明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料；

  (八)省直有關(guān)單位可以通過(guò)其主管單位向陜西省文化和旅游廳推薦陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,推薦材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人姓名、民族、從業(yè)時(shí)間等基本情況，以及本條第二款至第七款所包含內(nèi)容；

  (九)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向文化和旅游主管部門(mén)提交有關(guān)材料，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第十條 縣（市、區(qū)）文化和旅游主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料或者推薦材料后,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行審核并逐級(jí)上報(bào)。

  市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、省直有關(guān)單位收到上述材料后,應(yīng)當(dāng)組織審核,提出推薦人選和推薦意見(jiàn),連同申報(bào)材料和審核意見(jiàn)一并報(bào)送陜西省文化和旅游廳。

  第十一條 陜西省文化和旅游廳應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的申請(qǐng)材料或者推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的,進(jìn)入評(píng)審程序;不符合要求的,退回材料并說(shuō)明理由。

  第十二條 陜西省文化和旅游廳應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審組和評(píng)審委員會(huì),對(duì)推薦申報(bào)陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評(píng)和審議。根據(jù)需要,可以安排現(xiàn)場(chǎng)答辯環(huán)節(jié)。評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)人選進(jìn)行審議,提出陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。

  第十三條 陜西省文化和旅游廳對(duì)評(píng)審委員會(huì)提出的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會(huì)公示,公示期為20日。

  第十四條 公民、法人或者其他組織對(duì)陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的,可以在公示期間以書(shū)面形式實(shí)名向陜西省文化和旅游廳提出。

  第十五條 陜西省文化和旅游廳根據(jù)評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果,審定陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單,并在陜西省文化和旅游廳官方網(wǎng)站予以公布。

  第十六條 陜西省文化和旅游廳應(yīng)當(dāng)建立陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案,并及時(shí)更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展傳承活動(dòng)、參與社會(huì)公益性活動(dòng)情況等。

  第十七條 各級(jí)文化和旅游主管部門(mén)根據(jù)需要采取下列措施,支持陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng):

  (一)提供必要的傳承場(chǎng)所;

  (二)提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開(kāi)展授徒、傳藝、交流等活動(dòng);

  (三)指導(dǎo)、支持其開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動(dòng);

  (四)支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn);

  (五)支持其參與社會(huì)公益性活動(dòng);

  (六)支持其開(kāi)展傳承、傳播等活動(dòng)的其他措施。

  對(duì)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、生活確有困難的陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,所在地文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極創(chuàng)造條件,并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人提供資助,保障其基本生活需求。

  第十八條 陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù):

  (一)開(kāi)展傳承活動(dòng),培養(yǎng)后繼人才;

  (二)妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料;

  (三)配合文化和旅游主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查;

  (四)參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳等活動(dòng)；

  (五)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的相關(guān)義務(wù)。

  第十九條 市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、省直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,列明陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù),明確傳習(xí)計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù),報(bào)陜西省文化和旅游廳備案。

  陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)每年向市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、省直有關(guān)單位提交傳承情況報(bào)告。

  第二十條 市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、省直有關(guān)單位根據(jù)傳習(xí)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前對(duì)上年度陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)履行和傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評(píng)估,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告,報(bào)陜西省文化和旅游廳備案。

  評(píng)估結(jié)果作為享有陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。

  對(duì)于市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)、省直有關(guān)單位評(píng)估報(bào)告中明確認(rèn)定為不合格的,暫停發(fā)放傳習(xí)補(bǔ)助。

  第二十一條 陜西省文化和旅游廳按照有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十二條 具有下列情形之一的取消陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格：

  (一)喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的;

  (二)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的;

  (三)無(wú)正當(dāng)理由不履行義務(wù),累計(jì)兩次評(píng)估不合格的;

  (四)違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德,造成重大不良社會(huì)影響的;

  (五)自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。取消陜西省省級(jí)代表性傳承人資格由其所在地的市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)或省直有關(guān)單位核實(shí)后，報(bào)陜西省文化和旅游廳批準(zhǔn)并予公布。

  第二十三條 陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的,市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)可以采取適當(dāng)方式表示哀悼,組織開(kāi)展傳承人傳承事跡等宣傳報(bào)道,并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)陜西省文化和旅游廳。

  自愿放棄或被取消資格的陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，其傳習(xí)補(bǔ)助從當(dāng)年停發(fā)；去世的陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，其傳習(xí)補(bǔ)助從次年停發(fā)。

  第二十四條 市級(jí)文化和旅游主管部門(mén)可以參照本辦法,制定本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理辦法。

  省直有關(guān)單位陜西省省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的管理參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 本辦法由陜西省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本辦法自2020年9月1日起施行。原陜西省文化廳2007年８月20日發(fā)布的《陜西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法》同時(shí)廢止。