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安康市政府信息公開(kāi)工作考核暫行辦法

作者:未知 發(fā)布時(shí)間:2012-10-20 16:57 來(lái)源:安康市政府網(wǎng)站
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     第一條  為了規(guī)范全市行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)考核工作(以下簡(jiǎn)稱考核),依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及《陜西省政府信息公開(kāi)規(guī)定》,制定本辦法。

  第二條  市、縣(區(qū))人民政府成立有本級(jí)政府辦公室、監(jiān)察、政府法制、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)等部門(mén)參加的政府信息公開(kāi)工作考核小組(以下簡(jiǎn)稱考核小組),按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)和客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效的原則開(kāi)展考核工作。

  第三條  本辦法適用于市、縣、區(qū)人民政府及其所屬部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的政府信息公開(kāi)考核工作。

  第四條  考核內(nèi)容:

  (一)政府信息公開(kāi)情況。

  1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)容的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,公開(kāi)方式合理便捷(通過(guò)政府網(wǎng)站、機(jī)關(guān)刊物、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等多種方式公開(kāi));

  2.依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理、辦結(jié)和申請(qǐng)人的滿意率和依法不予公開(kāi)政府信息的情況;

  3.政府信息公開(kāi)目錄和政府信息公開(kāi)指南是否完善、是否方便操作和及時(shí)更新;

  4.政府信息查閱場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)和服務(wù)情況;

  5.政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。

  (二)政府信息公開(kāi)工作制度建設(shè)和實(shí)施情況。

  1.政府信息發(fā)布保密審查制度建設(shè)和實(shí)施情況;

  2.政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度建設(shè)和實(shí)施情況;

  3.政府信息公開(kāi)工作考核制度建設(shè)和實(shí)施情況;

  4.依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收取成本費(fèi)用制度的執(zhí)行情況。

  (三)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

  第五條  考核的基本程序:

  (一)考核小組制訂考核方案;

  (二)向被考核單位發(fā)出考核通知;

  (三)被考核單位自查,并形成書(shū)面材料報(bào)考核小組;

  (四)考核小組在對(duì)被考核單位進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上,提出考核等次意見(jiàn),報(bào)本級(jí)政府審定。

  第六條  考核的方式:采取部門(mén)自查、專項(xiàng)檢查、綜合評(píng)定等方式進(jìn)行。

  (一)自查由各單位對(duì)照考核內(nèi)容于每年11月底前自行組織。

  (二)專項(xiàng)檢查由考核小組根據(jù)每年工作重點(diǎn)制訂方案,確定檢查內(nèi)容和被查單位,并按方案組織檢查。

  (三)綜合評(píng)定由考核小組根據(jù)自查情況、專項(xiàng)檢查情況、年度政府網(wǎng)站評(píng)議結(jié)果、社會(huì)評(píng)議情況、投訴受理情況等進(jìn)行綜合評(píng)定。

  第七條  政府信息公開(kāi)考核采取百分制量化考核辦法,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等次。具體量化標(biāo)準(zhǔn)按省政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)年度考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

  第八條  考核結(jié)果與政府機(jī)關(guān)年終工作考核掛鉤??己藘?yōu)秀的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),未達(dá)標(biāo)的由本級(jí)政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改。

  第九條  教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的考核,可按其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)制訂的有關(guān)規(guī)定,參照本辦法執(zhí)行。

  第十條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

  安康市政府信息公開(kāi)保密審查制度

  第一條 為做好擬公開(kāi)政府信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,制定本制度。

  第二條 本制度適用于全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開(kāi)前的保密審查工作。

  第三條 政府信息公開(kāi)保密審查應(yīng)遵循"誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查"的原則。擬公開(kāi)的政府信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。

  第四條 各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上政府工作部門(mén)的保密工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查。

  第五條 對(duì)擬公開(kāi)政府信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及由國(guó)家保密局會(huì)同中央國(guó)家機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。

  第六條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本制度的要求,結(jié)合本行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程和特點(diǎn),明確審查的程序和責(zé)任,并明確1名機(jī)關(guān)行政負(fù)責(zé)人分管保密審查工作,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查的日常工作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)開(kāi)展保密審查時(shí)應(yīng)履行審查審批手續(xù)。

  第七條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的下列政府信息:

  (一)依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為"秘密"、"機(jī)密"、"絕密"的信息;

  (二)雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息;

  (三)其他公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。

  第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息的保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行:

  (一)由信息產(chǎn)生的機(jī)構(gòu)提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn);

  (二)由信息產(chǎn)生機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人提出是否公開(kāi)的審查意見(jiàn);

  (三)由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)提出審查意見(jiàn);

  (四)由機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

  第九條 不同行政機(jī)關(guān)共同形成的政府信息擬公開(kāi)時(shí),應(yīng)由主辦的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查,并以文字形式征得其他機(jī)關(guān)單位同意后方可予以公開(kāi)。

  第十條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門(mén)確定,其他方面的事項(xiàng)逐級(jí)報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門(mén)確定。 第十一條 第十一條 已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的政府信息,行政機(jī)關(guān)應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù),再予以公開(kāi)。

  第十二條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在政府信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng);在進(jìn)行保密審查時(shí),負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)提出"公開(kāi)"、"免于公開(kāi)"、"需報(bào)審"等審查意見(jiàn),并注明其依據(jù)和理由。 第十三條 第十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保密審查工作的機(jī)構(gòu)接到信息審查申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見(jiàn)。

  第十四條 各級(jí)保密工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)同級(jí)行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作中的保密審查進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家保密規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

  第十五條 行政機(jī)關(guān)未建立政府信息公開(kāi)保密審查制度或執(zhí)行保密審查制度不力的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人依法給予處分。

  第十六條 行政機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定,公開(kāi)涉及國(guó)家秘密的政府信息,造成泄密事件的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)保密審查的主管人員和直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的市屬公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息公開(kāi)的保密審查,由其行政主管部門(mén)參照本制度執(zhí)行。

  第十八條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。

【責(zé)任編輯:鄧姍姍】