旬陽縣人民政府行政復(fù)議決定書

旬政復(fù)決字〔2019〕7號

申請人：孔令波，男，1999年7月17日生，漢族，住旬陽縣城區(qū)錦繡家園3號樓1608室。

被申請人：旬陽縣公安局

法定代表人：李宏團(tuán)  局長

申請人孔令波不服旬陽縣公安局行政處罰決定，提出復(fù)議申請，要求撤銷旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第386號行政處罰決定。本府依法受理，并進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：2019年8月13日晚上,申請人接到王波多次邀請后，同王波、羅江等5人在旬陽縣城區(qū)簡一KTV三樓V88包間內(nèi)唱歌、喝酒。晚上12點(diǎn)多，王波讓申請人出去買煙，因太晚沒買到煙，回到包間遭到責(zé)備后發(fā)生爭執(zhí)，在人身受到辱罵及傷害的情況下，申請人情緒過激，用拳頭拍打包間內(nèi)的電視機(jī)，致使電視機(jī)損壞。申請人主動撥打了110電話報警處理，并在事后主動承擔(dān)了KTV損失及當(dāng)晚在KTV的消費(fèi)。申請人的行為是非主觀意識行為，但也深刻反省、認(rèn)識到自己的錯誤，也接受了相應(yīng)的處罰。綜上，被申請人作出的旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第386號行政處罰決定的具體行政行為有誤、應(yīng)予以撤銷。為維護(hù)申請人自身合法權(quán)益，特申請行政復(fù)議，望支持申請人的復(fù)議請求。

被申請人稱：2019年8月13日1時許，在旬陽縣城區(qū)簡一KTV三樓V88包間內(nèi)，孔令波酒后與朋友王波因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，孔令波為發(fā)泄不滿，用拳頭擊打包間內(nèi)的電視機(jī)，致使該電視機(jī)損壞。被申請人于2019年10月11日依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，決定對申請人孔令波行政拘留十日，并處罰款500元。以上事實(shí)有申請人的陳述和申辯、被侵害人的陳述，證人證言，以及現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片等證據(jù)證實(shí)。申請人稱其行為基本都是非自行主觀意識行為的說法不成立。《中華人民共和國治安管理處罰法》第十五條明確規(guī)定：醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)予以處罰。申請人孔令波作為具有完全民事行為能力的自然人，在飲酒后未能控制自身情緒，為達(dá)到個人泄憤的目的，用手擊打KTV包間內(nèi)電視，致使該電視損壞，其主觀上有實(shí)施損壞財物的故意，客觀上實(shí)施了損壞財物的行為，并造成損壞后果，應(yīng)予以處罰。故其所稱其行為基本都是非自行主觀意識行為的說法純屬狡辯。被申請人作出的行政處罰決定適用法律正確，量罰適當(dāng)。申請人孔令波于2017年10月24日因搶劫罪被旬陽縣人民法院判處有期徒刑一年零六個月，宣告緩刑，緩刑考驗(yàn)期為二年。在緩刑考驗(yàn)期間，孔令波因違反社區(qū)矯正管理規(guī)定，先后兩次被旬陽縣司法局警告，并于2019年6月18日因違反監(jiān)督管理規(guī)定被申請人決定行政拘留五日，并處罰款200元。在被治安處罰后不到兩個月，申請人孔令波再次實(shí)施違反治安管理行為，其情節(jié)屬于《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十條規(guī)定的“從重處罰”情節(jié)，且其損壞的物品價值較大，屬《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定的“情節(jié)較重”,在量裁過程中，被申請人亦充分考慮到申請人孔令波積極賠付被侵害人損失的情節(jié)，酌情給予其行政拘留十日并處罰款500元的處罰，該處罰決定適用法律準(zhǔn)確，量裁適當(dāng)。而申請人撥打110報警，是其自認(rèn)為被他人毆打致傷而報警，并非因故意損毀財物一事報警；其所稱的消費(fèi)買單問題也與本案量裁處罰無關(guān)。綜上所述，被申請人對此案認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、辦案程序合法、適用法律正確、量罰適當(dāng)，懇請縣政府按照法律的規(guī)定維持被申請人對申請人孔令波作出的處罰決定。

經(jīng)審理查明：2019年8月13日1時許，在旬陽縣城區(qū)簡一KTV三樓V88包間內(nèi)，孔令波酒后與朋友王波因瑣事發(fā)生爭執(zhí)，孔令波為泄憤，用拳頭擊打包間內(nèi)的電視機(jī)，致使該電視機(jī)損壞。被申請人接到報警后查實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，對孔令波行政拘留十日，并處罰款伍佰元?？琢畈ㄓ?019年10月11日至2019年10月21日在旬陽縣拘留所執(zhí)行了拘留。

另查明，孔令波于2017年10月24日因搶劫罪被旬陽縣人民法院判處有期徒刑一年零六個月，宣告緩刑，緩刑考驗(yàn)期為二年。2018年11月9日、2019年6月21日孔令波因違反社區(qū)矯正管理規(guī)定被旬陽縣司法局給予警告。2019年6月16日至18日期間，孔令波未經(jīng)批準(zhǔn)離開居住地，違反了社區(qū)矯正工作相關(guān)規(guī)定，2019年6月18日被申請人對其處行政拘留五日，罰款貳佰元。

上述事實(shí)有當(dāng)事人陳述、證人證言、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片、執(zhí)行回執(zhí)、（2017）陜0928刑初70號刑事判決書、旬司矯警決﹝2018﹞字3號、旬司矯警決﹝2019﹞字5號、旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第287號行政處罰決定等證據(jù)在卷佐證。

綜上所述，本府認(rèn)為：旬陽縣公安局對孔令波作出的行政處罰決定，認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、程序合法、量罰適當(dāng)?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款（一）項(xiàng)之規(guī)定，決定如下：

維持旬陽縣公安局作出的旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第386號行政處罰決定。

如不服本決定，可自收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向安康鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

旬陽縣人民政府

2019年12月9日