旬陽縣人民政府行 政 復(fù)議決定書

旬政復(fù)決字〔2019〕6號

申請人：華開軍，男，1965年2月2日生，漢族，現(xiàn)住旬陽縣城關(guān)鎮(zhèn)木廠村七組。

被申請人：旬陽縣公安局

法定代表人：李宏團(tuán)  局長

申請人華開軍不服旬陽縣公安局行政處罰決定，提出復(fù)議申請，要求撤銷旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第354號行政處罰決定。本府依法受理，并進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：該行政處罰決定認(rèn)定事實錯誤。2019年5月25日，申請人去妹夫馬吳丁家取工資，馬吳丁不想足額支付申請人的工資，遂伙同申請人的姐夫潘中明傷害申請人。申請人在親妹妹家不可能鬧事，且申請人年齡大了加之身體不好，沒有能力打別人。行政處罰決定顯失公平、公正。馬吳丁、潘中明共同傷害申請人，沒有對馬吳丁、潘中明進(jìn)行處罰，反而對申請人進(jìn)行處罰，違反了法律面前人人平等原則。行政處罰決定證據(jù)不足。馬吳丁、潘中明共同故意傷害申請人是客觀事實，由于馬吳丁、潘中明是親戚，他們在行為上共同故意傷害申請人，并共同作偽證陷害申請人。馬吳丁、潘中明是法律上的利害關(guān)系人，利害關(guān)系人的證據(jù)必須有無利害關(guān)系人的證據(jù)印證，否則不能作為定案的依據(jù)。申請人基于親戚關(guān)系不報警，意在和平解決，沒有想到馬吳丁、潘中明惡人先告狀，對申請人產(chǎn)生不利的法律后果。綜上，請縣政府依法撤銷旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第354號行政處罰決定。

被申請人稱：2019年5月25日20時許，在旬陽縣棕溪鎮(zhèn)獅子巖村六組馬吳丁家，華開軍因瑣事毆打潘中明，致使潘中明身體多處受傷。馬吳丁見狀遂用手機(jī)拍攝視頻，華開軍又將馬吳丁手機(jī)奪下摔到地上，致馬吳丁手機(jī)損壞。被申請人在審核后認(rèn)為申請人華開軍的行為構(gòu)成毆打他人和故意損壞財物，于2019年9月4日依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，決定對申請人華開軍毆打他人行政拘留五日，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，決定對申請人華開軍故意損毀公私財物行政拘留五日，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第十六條之規(guī)定，決定對申請人華開軍合并執(zhí)行行政拘留十日的處罰。上述事實有被侵害人陳述、證人證言、現(xiàn)場視頻、傷情照片、診斷證明、維修發(fā)票等證據(jù)佐證。該案事實清楚、證據(jù)充分，申請人華開軍毆打他人的違法事實是客觀存在的，其在復(fù)議申請書中的陳述明顯與事實相悖。申請人所稱行政處罰決定顯失公平、公正的說法不成立。《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定：毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；第四十九條規(guī)定：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。申請人華開軍的違法行為構(gòu)成毆打他人和故意損毀財物，而其所稱被馬吳丁、潘忠明毆打致傷一事無證據(jù)證實。由于申請人華開軍與馬吳丁、潘中明同為親屬，被申請人組織雙方進(jìn)行了調(diào)解，并多次對雙方當(dāng)事人作思想工作，但一直未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，遂依據(jù)法律規(guī)定，按照法定程序，充分考慮了案件情節(jié)、后果以及申請人華開軍的陳述，對申請人華開軍作出了行政處罰決定，該處罰決定適用法律準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)。報警是公民的合法權(quán)益，誰人報警、是否報警與案件的量裁處罰并無關(guān)系。綜上所述，被申請人對此案認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確實充分、辦案程序合法、適用法律正確、量罰適當(dāng)，懇請縣人民政府按照法律的規(guī)定維持被申請人對華開軍的處罰決定。

經(jīng)審理查明：2019年5月25日20時許，在旬陽縣棕溪鎮(zhèn)獅子巖村六組馬吳丁家，華開軍因瑣事與潘中明爭吵，繼而發(fā)生打架，致使潘中明身體多處受傷。馬吳丁見狀遂用手機(jī)拍攝視頻，華開軍將馬吳丁手機(jī)摔到地上，致馬吳丁手機(jī)損壞。潘中明的傷情經(jīng)旬陽縣醫(yī)院診斷為：1、多處軟組織損傷；2、多處皮膚擦挫傷。華開軍的傷情經(jīng)旬陽縣醫(yī)院診斷為：1、右側(cè)胸腔積液性質(zhì)待查：外傷性？感染？腫瘤？2、右側(cè)眼瞼軟組織損傷；3、慢性胃炎。被申請人接到報案后，經(jīng)查證，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款項之規(guī)定，對華開軍作出行政拘留五日，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十九條之規(guī)定，對華開軍行政拘留五日，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第十六條之規(guī)定，對華開軍合并執(zhí)行行政拘留十日。

上述事實有當(dāng)事人陳述、證人證言、傷情照片、診斷證明、視聽資料、手機(jī)售后維修單等證據(jù)在卷佐證。

綜上所述，本府認(rèn)為：旬陽縣公安局對華開軍作出的行政處罰決定，認(rèn)定事實清楚、適用法律正確、程序合法、量罰適當(dāng)?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款（一）項之規(guī)定，決定如下：

維持旬陽縣公安局作出的旬公（法）行罰決字﹝2019﹞第354號行政處罰決定。

如不服本決定，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向安康鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。

旬陽縣人民政府

2019年11月19日