用戶中心 | 手機(jī)版 | 繁體 本站支持IPV6
您當(dāng)前的位置: 旬陽市人民政府> 政務(wù)督查> 政協(xié)提案>>正文詳情

政協(xié)旬陽縣第九屆委員會第五次會議
關(guān)于深入開展消費扶貧助力鞏固脫貧攻堅成果的建議

所屬會議: 政協(xié)旬陽縣第九屆委員會第五次會議
發(fā)布日期: 2020-08-03 提案來源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類別: 脫貧攻堅
提 案 者: 丁慧 建議承辦單位: 縣扶貧局(脫貧辦)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2018〕129號)以來,消費扶貧已成為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措之一,也是鞏固脫貧成果的重要路徑,對于促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、群眾穩(wěn)定脫貧至關(guān)重要。為此,建議結(jié)合旬陽縣情,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作、積極推動消費扶貧助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。具體建議如下:

1、著力激發(fā)全社會參與消費扶貧的積極性。與“統(tǒng)戰(zhàn)成員在行動”、各類志愿服務(wù)相結(jié)合,建立人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的運作方式,為每個人參與脫貧攻堅提供機(jī)會,動員社會力量參與,擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品和服務(wù)消費。

2、著力拓寬產(chǎn)品銷售渠道。進(jìn)一步壓實電子商務(wù)工作責(zé)任,充分利用電子商務(wù)、扶貧銷售平臺、發(fā)展農(nóng)村智慧物流等新手段,建立線上線下互相促進(jìn)的長效消費機(jī)制;鼓勵引導(dǎo)我縣地方特色風(fēng)味小吃進(jìn)入縣內(nèi)外學(xué)校食堂,建立學(xué)校餐飲需求與農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)綠色通道。

3、著力提升產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量。持續(xù)提升獅頭柑、水百合等特色產(chǎn)品質(zhì)量,形成持續(xù)的特色產(chǎn)品消費效應(yīng)。在消費扶貧過程中,健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系,讓特色產(chǎn)品、綠色安全樹立良好口碑;鼓勵和支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體,加快地理標(biāo)志商標(biāo)、特色區(qū)域公用集體商標(biāo)的申報注冊,引導(dǎo)鼓勵龍頭企業(yè)、營銷大戶按規(guī)定率先使用地理標(biāo)志,擴(kuò)大品牌影響力,以引入品牌企業(yè)作為重要抓手,推進(jìn)“一縣多業(yè)”“一村一品”差異化、個性化、精準(zhǔn)化發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)品的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化供給。

4、著力推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點及資源比較優(yōu)勢,加強(qiáng)合作社示范社創(chuàng)建,全面提升農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力。進(jìn)一步夯實“市場牽龍頭、龍頭帶合作社、合作社帶農(nóng)戶建基地”的扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系,不斷將鄉(xiāng)村旅游提檔升級,使其更具知名度和影響力;相關(guān)部門共同扶持發(fā)展農(nóng)家樂和休閑農(nóng)業(yè)觀光游,對開展休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予傾斜支持,落實“吃、住、行、游、購、娛”等生活細(xì)小環(huán)節(jié),讓游客感受鄉(xiāng)村旅游的同時,將優(yōu)質(zhì)資源變現(xiàn)使村民的腰包鼓起來。



回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 旬陽縣扶貧局 簽發(fā)日期: 2020-08-03

首先,感謝您對旬陽縣脫貧攻堅工作的關(guān)心和關(guān)注,消費扶貧工作既是推動精準(zhǔn)扶貧的重要舉措之一,又是鞏固脫貧成果的重要途徑。做好消費扶貧工作有利于動員社會各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費,調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。我辦(局)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳推介,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),全面精細(xì)指導(dǎo),規(guī)范認(rèn)定扶貧產(chǎn)品、多渠道搭建銷售平臺等措施,扎實推進(jìn)全縣消費扶貧工作。截至目前,全縣累計通過國家系統(tǒng)認(rèn)定扶貧產(chǎn)品企業(yè)(合作社)28家,80余個產(chǎn)品入駐國辦消費扶貧數(shù)據(jù)庫,其中10家企業(yè)48個產(chǎn)品已經(jīng)通過了國家級審核認(rèn)證,多家企業(yè)已經(jīng)成功入駐832平臺、京東、淘寶等多家電商平臺。各級幫扶單位和社會各界力量累計參與消費扶貧金額942萬元,僅中核集團(tuán)直接購買和幫助銷售旬陽產(chǎn)品就達(dá)350萬元,帶動旬陽20余家合作社,10余家生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)3000多戶群眾增收。全縣已有5戶涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)駐中國社會扶貧網(wǎng)平臺組建的中核扶貧館,旬陽守望大山網(wǎng)絡(luò)科技有限公司推出“中核守望”消費扶貧品牌,促成旬陽企業(yè)和中核集團(tuán)全國范圍200余家單位開展合作,有效推進(jìn)消費扶貧工作。通過832平臺、淘寶、拼多多、京東、中國社會扶貧網(wǎng)等多家電商平臺累計消費160余萬元,讓旬陽的扶貧產(chǎn)品銷往了全國100多個城市,有效拓寬了我縣扶貧產(chǎn)品的銷售渠道。具體工作開展情況匯報如下:

一、關(guān)于“著力激發(fā)全社會參與消費扶貧的積極性”的建議

我縣消費扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,廣泛動員各級力量參與扶貧工作,著力推進(jìn)消費扶貧工作。一是充分發(fā)揮中、省、市、縣各級幫扶單位、蘇陜扶貧協(xié)作單位、省“三大幫扶體系”等各級幫扶單位力量,積極動員為旬陽扶貧產(chǎn)品做好宣傳代言。鼓勵各幫扶單位通過單位消費、職工消費、推薦銷售、以購代捐等形式消費我縣扶貧產(chǎn)品,逐步建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系,已在西安外院、民航西北地區(qū)管理局等省級幫扶單位機(jī)關(guān)或服務(wù)的領(lǐng)域開設(shè)旬陽扶貧產(chǎn)品專區(qū)、專柜,推介銷售我縣扶貧產(chǎn)品。二是夯實社會扶貧主體單位責(zé)任,全力推進(jìn)消費扶貧工作。明確縣脫貧辦、縣發(fā)改局、縣教體科技局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣工總會、縣經(jīng)貿(mào)局、縣供銷社等單位各自分工負(fù)責(zé)各自職能范圍的消費扶貧對接推進(jìn)工作,已初步形成了多部門合力抓的局面。三是利用現(xiàn)代媒介推介,擴(kuò)大產(chǎn)品的社會知曉度。充分運用電視、網(wǎng)站和微博、微信、移動客戶端等新媒體平臺,采取靈活有效的傳播方式,加大扶貧產(chǎn)品推介力度,加快提升旬陽扶貧產(chǎn)品品牌效益和市場知名度。

二、關(guān)于“著力拓寬產(chǎn)品的銷售渠道”的建議

為有效助力我縣扶貧產(chǎn)品銷售,縣消費扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極探索多途徑拓寬銷售渠道,大力推動“五銷”創(chuàng)新消費扶貧方式。一是開展“六進(jìn)”對接承銷。分別由縣財政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教體科技局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、總工會等單位牽總開展扶貧產(chǎn)品“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)”六進(jìn)直供直銷活動。二是開展幫扶單位幫銷。通過中省市各級幫扶單位、蘇陜扶貧協(xié)作單位、“三大幫扶體系”等單位通過單位工會福利采購、特殊節(jié)禮訂購、動員干部職工以購代捐等形式采購我縣扶貧產(chǎn)品,并在各幫扶單位機(jī)關(guān)或服務(wù)的領(lǐng)域開設(shè)旬陽扶貧產(chǎn)品專柜、專區(qū),拓寬推介銷售我縣扶貧產(chǎn)品的渠道。三是開展電子商務(wù)營銷。充分發(fā)揮縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點作用。176個鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點與已建成運營的合作社、職業(yè)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶建立起“產(chǎn)、供、銷”合作機(jī)制,各電商服務(wù)站點上半年幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品約35萬元;組織動員扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商入駐中國社會扶貧網(wǎng)、中核扶貧館、扶貧832平臺,積極對接阿里巴巴、京東、淘寶、供銷E家等大型電商平臺;組織開展“縣長”及企業(yè)主在京東、淘寶、拼多多、抖音等直播平臺帶貨銷售活動39場次,促進(jìn)竹筍、黃花菜、拐棗醋、魔芋干、魔芋酸辣粉、雙麻餅銷售2.2萬余單,交易額約100余萬元;四是開展市場主體帶銷。建立市場主體(龍頭企業(yè)、合作社等)+產(chǎn)品基地+貧困戶的模式,推進(jìn)扶貧產(chǎn)品與市場精準(zhǔn)對接,實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品變商品的目標(biāo)。五是開展宣傳推介展銷。組織扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商參加農(nóng)高會、蘇陜交流常州鄉(xiāng)村年貨大街等大型展銷會及各類招商推介會,集中展示、推介我縣特色產(chǎn)品,不斷拓寬銷售渠道,打造旬陽品牌產(chǎn)品。

三、關(guān)于“著力提升產(chǎn)品供應(yīng)水平和質(zhì)量”的建議

為提高全縣扶貧產(chǎn)品的供應(yīng)水平和質(zhì)量,縣消費扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員各單位不斷加大支持力度,縣發(fā)改局傾斜項目支持供應(yīng)商扶貧產(chǎn)品的倉儲、保鮮、冷鏈、物流等設(shè)施建設(shè),縣經(jīng)貿(mào)局著力加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)和快遞物流網(wǎng)點建設(shè),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局傾斜支持供應(yīng)商扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),縣市場監(jiān)管局傾斜支持特色扶貧產(chǎn)品認(rèn)證、生產(chǎn)及相關(guān)資質(zhì)審批、商標(biāo)注冊等,縣供銷社在有條件的鎮(zhèn)建農(nóng)產(chǎn)品集配中心和扶貧產(chǎn)品專區(qū)等,多方共同發(fā)力增強(qiáng)供應(yīng)商倉儲、分揀、包裝、運輸?shù)染C合服務(wù)能力。

四、關(guān)于“著力推動休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展”的建議

我縣堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的治本之策,把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的主攻方向,因地制宜,深挖優(yōu)勢,創(chuàng)新機(jī)制,形成了“2+3+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面,實現(xiàn)了群眾從“土里刨食”到“土里刨金”的根本轉(zhuǎn)變。全縣各級發(fā)展全域旅游理念共識和行動不斷提升,目前,已被命名國家AAA級旅游景區(qū)2處(蜀河古鎮(zhèn)、紅軍鎮(zhèn)),省級森林公園1處(靈崖寺),省級鄉(xiāng)村旅游示范村1個(水泉坪),市級鄉(xiāng)村旅游示范村1個(魯家臺社區(qū)),實施旅游村建設(shè)創(chuàng)建村3個(冬青村、羊山村、薛家灣社區(qū))。借助休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游模式,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動,部門全力配合良好局面,在超市商場、農(nóng)貿(mào)市場、車站、3A級以上景點等經(jīng)營場所和公共醒目位置,開設(shè)旬陽扶貧產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,設(shè)立代銷點,大力開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費扶貧活動??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組在鞏固脫貧攻堅成果的同時,有效做好與鄉(xiāng)村振興的有序銜接。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)作為“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,與鄉(xiāng)村振興建設(shè)同規(guī)劃同建設(shè),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。