回復(fù)結(jié)果：

您提出的《關(guān)于加大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟合作社管理人員培訓(xùn)的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，感謝您對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和關(guān)注。2017年以來，我縣認真貫徹中、省、市關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要求，堅持試點先行，審慎推進的原則，全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。截止2019年6月底，全縣已按照清產(chǎn)核資、成員身份認定、股權(quán)量化、成立組織和制度建設(shè)5個程序組建成立了村級集體經(jīng)濟組織（股份經(jīng)濟合作社）305個，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟組織全覆蓋。同時，各鎮(zhèn)村因地制宜、大膽創(chuàng)新，努力探索農(nóng)村集體所有制有效實現(xiàn)形式，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金，把發(fā)展集體經(jīng)濟作為帶貧減貧的有效措施，在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟方面做了一些有益的實踐和探索。據(jù)統(tǒng)計，全縣2019年305個村級集體經(jīng)濟收益總額1088.65萬元，全縣194個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟組織進行了收益分配，農(nóng)戶分配總額336.33萬元，惠及貧困戶18632戶、58799人，戶均分配180.51元。

為了規(guī)范村級集體經(jīng)濟組織賬務(wù)處理，根據(jù)財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》（財會[2004]12號）要求，全縣各鎮(zhèn)均聘請了專業(yè)代理記賬機構(gòu)為村級集體經(jīng)濟組織代理記賬，從2019年6月開始，全縣各村集體經(jīng)濟組織陸續(xù)開設(shè)銀行賬戶，以村為單位建立了集體經(jīng)營專賬，按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》規(guī)定的會計科目，對村集體的經(jīng)營過程中發(fā)生的資金收支及資產(chǎn)往來進行定期記賬，實行獨立核算，自負盈虧。

目前，我縣村級集體經(jīng)濟組織基本依靠村“三委”兼職發(fā)展集體經(jīng)濟，主要精力、發(fā)展動力、經(jīng)營能力、管理水平和市場營銷等方面存在不足，無法滿足發(fā)展壯大集體經(jīng)濟所需。

為有效化解集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營能力和管理水平不足問題。近年來，全縣共組織召開各類產(chǎn)權(quán)制度改革和集體經(jīng)濟發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議15場次，培訓(xùn)合作社負責人和指導(dǎo)員1030人次，發(fā)放《旬陽縣產(chǎn)權(quán)制度改革手冊》6000余冊，業(yè)務(wù)資料20000份。2018年5月30日，組織召開了由各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員，各村支部書記參加的全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作培訓(xùn)會議，從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的背景、政策、法律依據(jù)，到具體的清產(chǎn)核資、成員身份認定、股權(quán)量化等方面，系統(tǒng)全面的進行了專題培訓(xùn)。2020年5月28日，在全縣的習(xí)近平總書記來陜考察學(xué)習(xí)視頻會上，對21個鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)人員和305個村的支部書記（集體經(jīng)濟組織負責人）、第一書記進行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

為了提高全縣農(nóng)村財務(wù)審計人員業(yè)務(wù)水平，加強對村集體財務(wù)審計監(jiān)督，落實好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計三個長效機制（集體經(jīng)濟組織運營虧損審計制度、集體經(jīng)濟組織法人離任審計制度、農(nóng)村集體經(jīng)濟常規(guī)審計制度），促進村集體財務(wù)管理的規(guī)范化水平，組織19名干部農(nóng)村財務(wù)審計業(yè)務(wù)的干部參加8月11在渭南市合陽縣舉辦的“村級財務(wù)審計培訓(xùn)班”。近期，將組織全縣35個集體經(jīng)濟扶持重點村集體經(jīng)濟組織負責人進行專題培訓(xùn)。

今后，我縣將把集體經(jīng)濟組織管理人員的培訓(xùn)作為提升村股份經(jīng)濟合作社經(jīng)營管理水平的有效措施，列入年度培訓(xùn)計劃，逐步規(guī)范集體經(jīng)濟組織管理。