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政協(xié)旬陽縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議
關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的建議

所屬會(huì)議: 政協(xié)旬陽縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議
發(fā)布日期: 2020-07-31 提案來源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類別: 民生
提 案 者: 樊斌 建議承辦單位: 縣住建局

當(dāng)前全縣脫貧攻堅(jiān)中,農(nóng)村“臟、亂、差”狀況接影響農(nóng)村環(huán)境和群眾生活質(zhì)量,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理面臨許多問題和困難,如何破解這些難題,怎樣做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治特提出如下建議:一是采取3個(gè)三分之一解決資金問題。在農(nóng)村改廁改廚建設(shè)中農(nóng)戶自籌三分之一資金,項(xiàng)目支持三分之一資金,財(cái)政補(bǔ)助三分之一資金。二是建議每村配備環(huán)衛(wèi)管理公益崗位2個(gè)以上,解決有人管的問題。三是動(dòng)員群眾齊參與,形成了良好的環(huán)境整治氛圍。


回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 旬陽縣住建局 簽發(fā)日期: 2020-07-31

您提出的“關(guān)于對農(nóng)村生活垃圾集中處理的提案”和“關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的提案”收悉。非常感謝您對我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)心、關(guān)注和支持?,F(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下:

隨著國家小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作的全面推進(jìn),我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展迅速,隨之產(chǎn)生的垃圾量也與日俱增,生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要。但目前面臨的是,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作涉及量大、面廣,廣大群眾的環(huán)保意識不強(qiáng),而我縣財(cái)力又非常有限,針對您提出的這一建議,我局正在積極多方爭取項(xiàng)目支持,多渠道解決資金項(xiàng)目缺乏的實(shí)際困難,同時(shí)不斷加大各項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)力度,力爭該項(xiàng)工作能夠快速推進(jìn)。

一、高度重視建立健全機(jī)制。

縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作,召開常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專題研究,并做了周密安排部署??h委、縣政府聯(lián)合印發(fā)了《旬陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》,縣政府制定印發(fā)了《旬陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治十鎮(zhèn)百村萬戶示范工程實(shí)施方案》。同時(shí),縣上成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門也成立了工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任、牽頭領(lǐng)導(dǎo)及主抓領(lǐng)導(dǎo),形成以鎮(zhèn)為主體、部門包抓整合項(xiàng)目、分工明確、協(xié)調(diào)配合的推進(jìn)機(jī)制。我局按照職責(zé)分工,制定下發(fā)了《旬陽縣農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》、《關(guān)于明確農(nóng)村戶廁建設(shè)工作要求的通知》及《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾治理整改工作的函》等文件,對農(nóng)村生活垃圾治理及整改工作提出了明確要求,各鎮(zhèn)完善了村莊管護(hù)制度,把治理責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到專班、到責(zé)任人,把任務(wù)分解到鎮(zhèn)村組及管理責(zé)任人,統(tǒng)籌安排年度任務(wù),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,確保整治工作有序推進(jìn)。

二、有序推進(jìn)生活垃圾治理工作。

“戶清掃入桶、村收集入箱(池)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)入場、場集中處理”為目標(biāo),加快建設(shè)村莊垃圾收集點(diǎn),沿江沿河、公路沿線、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)垃圾收集池、擺放垃圾箱、配置垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、配齊環(huán)衛(wèi)清掃工具等設(shè)施設(shè)備,同時(shí)建保潔隊(duì)伍,配足環(huán)衛(wèi)保潔人員,定時(shí)收集,集中填埋。要求各鎮(zhèn)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到各片區(qū)指定的正規(guī)垃圾填理場或縣城垃圾填埋場進(jìn)行集中處理,逐步建立完善了“戶分類、村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作有力有序開展。今年,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)“三排查三清零”工作,縣上統(tǒng)一安排部署,開展了多次村莊生活垃圾大清理、大整治工作,治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生盲區(qū)和死角,全面清理村莊周邊積存垃圾,鐵路、高速公路、一般公路、江河溪溝沿線散落垃圾,自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、旅游景區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的垃圾。

三、不斷加大項(xiàng)目資金爭取力度。

截至目前,縣城、呂河、甘溪、蜀河四鎮(zhèn)垃圾處理場已建成投入使用,小河、神河、雙河、仙河四鎮(zhèn)垃圾處理場正在建設(shè)中,即將竣工投入使用。因上級相關(guān)政策調(diào)整,對填埋式生活垃圾處理場取消有關(guān)資金支持,未實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的集鎮(zhèn)暫緩建設(shè),我縣及時(shí)采取措施,籌措資金,將未建設(shè)垃圾處理場的集鎮(zhèn)生活垃圾按區(qū)域就近拉入已建成垃圾填埋場進(jìn)行處理。省市有關(guān)部門正在調(diào)研市級集中垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,對垃圾進(jìn)行全覆蓋收集處理,鎮(zhèn)域垃圾收集處理問題將得到有效解決。下一步,將按計(jì)劃分批次為各鎮(zhèn)(村)劃定區(qū)域建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,縣住建局已將未建設(shè)生活垃圾處理場的鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施項(xiàng)目上報(bào)發(fā)改部門,一并列入“十四五”建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目庫,并進(jìn)行滾動(dòng)申報(bào)用于生活垃圾收集、壓縮及轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè),待逐級批準(zhǔn)后即可實(shí)施。同時(shí),將繼續(xù)全力爭取中、省、市項(xiàng)目資金傾斜,加大對集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的項(xiàng)目儲備工作,逐步多渠道積極爭取項(xiàng)目資金,為改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾處理場奠定堅(jiān)實(shí)的資金基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)加快補(bǔ)齊短板。

鑒于我縣各鎮(zhèn)生活垃圾處理終端設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,在整治過渡期間,未建設(shè)生活垃圾處理場且具備運(yùn)輸條件的鎮(zhèn),就近轉(zhuǎn)運(yùn)到周邊垃圾處理場進(jìn)行處理。縣財(cái)政統(tǒng)籌資金,保障各鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理,對無垃圾填埋場的鎮(zhèn)每年預(yù)算20 萬元垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,對區(qū)域垃圾處理場每個(gè)每年預(yù)算30 萬元處理運(yùn)行費(fèi)用,不足部分通過按標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費(fèi)、鎮(zhèn)政府籌措補(bǔ)缺等渠道解決。采取“鼓勵(lì)分戶處理、鎮(zhèn)村適當(dāng)收費(fèi)、區(qū)域集中消納、政府給予補(bǔ)貼”的方式,做好全縣農(nóng)村垃圾處理工作。同時(shí)將加大項(xiàng)目資金爭取力度,補(bǔ)齊補(bǔ)缺垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等設(shè)施短板,確保垃圾收得起來、運(yùn)得出去、處理得掉。

五、加大環(huán)境整治宣傳力度。

督促各鎮(zhèn)圍繞生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等工作,開展農(nóng)村環(huán)保知識宣傳教育,不斷提高全民環(huán)保意識,改變陋習(xí),調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用,尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督管理權(quán),積極鼓勵(lì)村民自己動(dòng)手、自力更生改善村莊居住環(huán)境,同時(shí),按照逐步分批分期實(shí)施的原則,解決垃圾收集、清運(yùn)問題,并建立健全村級垃圾收集、清運(yùn)、處置機(jī)制,建設(shè)美好家園。