優(yōu)撫工作是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，是國(guó)家和社會(huì)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)待、撫恤及其他物質(zhì)照顧和精神鼓勵(lì)的一種行政管理，是一項(xiàng)特殊的社會(huì)保障，是我國(guó)社會(huì)保障制度中的一個(gè)重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，現(xiàn)行的優(yōu)撫政策與優(yōu)撫對(duì)象日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化生活需要之間的矛盾日益顯現(xiàn)，各種與現(xiàn)行政策未能涉及的訴求越來(lái)越多，由此引發(fā)了大量的群體上訪事件，造成諸多不穩(wěn)定的因素，做好新時(shí)期的優(yōu)撫工作至關(guān)重要。

一、存在的問(wèn)題

根據(jù)國(guó)家民政部《傷殘撫恤管理辦法》，傷殘對(duì)象是因戰(zhàn)因公致殘的軍人、人民警察、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及其他人員。經(jīng)過(guò)相關(guān)程序評(píng)殘后，發(fā)給《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》、《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》、《中華人民共和國(guó)傷殘公務(wù)員證》、《中華人民共和國(guó)因戰(zhàn)因公傷殘人員證》，并依照規(guī)定享受?chē)?guó)家優(yōu)撫待遇。我縣目前在優(yōu)撫方面存在的問(wèn)題：一是給優(yōu)撫人員發(fā)放優(yōu)撫金的時(shí)間不夠及時(shí)、統(tǒng)一。有時(shí)在月初、有時(shí)在月底、甚至跨月發(fā)放，沒(méi)有按時(shí)發(fā)放到位；二是換證工作不夠一致。根據(jù)國(guó)家民政部以前辦理的《殘疾軍人證》、《傷殘人民警察證》、《傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》、《傷殘民兵民工證》，已屬于過(guò)時(shí)的舊證。殘疾軍人證、傷殘人民警察證已換發(fā)了近兩年，至今傷殘國(guó)家工作人員尚未換發(fā)新式證件，給傷殘公務(wù)人員帶來(lái)不便；三是相關(guān)單位對(duì)優(yōu)撫人員工作、生活照顧不周，保障服務(wù)不夠；四是對(duì)優(yōu)撫對(duì)象精神鼓勵(lì)不夠，不同程度挫傷了優(yōu)撫人員的工作積極性。

二、對(duì)策和建議

由于優(yōu)撫工作政策性強(qiáng)，優(yōu)撫人員的實(shí)際困難要靠國(guó)家制度來(lái)從根本上解決，需要較長(zhǎng)期間內(nèi)不斷完善，現(xiàn)就目前能做到的工作，切實(shí)解決當(dāng)前優(yōu)撫工作中的不足，根據(jù)我縣實(shí)際狀況做如下建議：

一是按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫金和相關(guān)津補(bǔ)貼。按照每月工作日的對(duì)應(yīng)時(shí)間及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫金，徹底改變過(guò)去存在的月初、月底、跨月發(fā)放優(yōu)撫金等不夠及時(shí)的現(xiàn)象。在重大節(jié)日時(shí)，有政策規(guī)定的津補(bǔ)貼應(yīng)該讓優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)享盡享，落實(shí)到位；二是盡快為尚未換證人員換發(fā)新證。根據(jù)國(guó)家民政部規(guī)定，盡快為傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等尚未換領(lǐng)新證人員換證，依照規(guī)定換發(fā)《中華人民共和國(guó)傷殘公務(wù)員證》、《中華人民共和國(guó)因戰(zhàn)因公傷殘人員證》，切實(shí)為傷殘人員提供方便；三是縣主管部門(mén)應(yīng)以文件形式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位給予優(yōu)撫人員的工作提出規(guī)定，根據(jù)各單位之間的工作性質(zhì)、環(huán)境差異提出規(guī)范性要求，落實(shí)相關(guān)單位給予優(yōu)撫人員提供可行的工作、生活照顧，特別是部分年齡大、特殊崗位及行動(dòng)不便人員，要調(diào)整到力所能及的工作崗位；四是加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象精神鼓勵(lì)，對(duì)其因公致殘的人員工作精神應(yīng)予褒揚(yáng)，強(qiáng)化因公傷殘人員的政治榮譽(yù)感，在重大節(jié)假日對(duì)優(yōu)撫人員進(jìn)行慰問(wèn)，促進(jìn)優(yōu)撫對(duì)象的工作積極性。