回復(fù)結(jié)果：

您提出的“關(guān)于鼓勵(lì)支持中醫(yī)藥發(fā)展的建議”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下:
      首先，十分感謝您對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。
       一、關(guān)于將國(guó)家推廣應(yīng)用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)項(xiàng)目全部納入醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)目錄，保持政策穩(wěn)定，并逐步提高報(bào)銷(xiāo)比例的建議。

中醫(yī)藥發(fā)展離不開(kāi)政策的支持。針對(duì)這一問(wèn)題，我們正在通過(guò)以下措施加以解決，一是我局一直積極與醫(yī)保部門(mén)密切溝通，并得到理解支持，醫(yī)保部門(mén)在制定醫(yī)保政策時(shí)，中醫(yī)藥主管部門(mén)參加，這種情況正在逐步得到改善。目前，所有中醫(yī)適宜技術(shù)(除音樂(lè)療法、氣功療法外)均納入醫(yī)保目錄甲類(lèi)項(xiàng)目報(bào)銷(xiāo)。二是關(guān)于報(bào)銷(xiāo)比例問(wèn)題：目前，醫(yī)保政策實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，所有的醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)相關(guān)政策由市級(jí)及以上醫(yī)保部門(mén)制定，縣級(jí)醫(yī)保部門(mén)執(zhí)行落實(shí)；三是為鼓勵(lì)中醫(yī)藥發(fā)展，我縣醫(yī)保部門(mén)在總額控制基金之外，專(zhuān)門(mén)設(shè)置中醫(yī)適宜技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金100萬(wàn)，鼓勵(lì)縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極使用中醫(yī)適宜技術(shù)。四是我局認(rèn)真貫徹《陜西省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2017-2030年)》文件精神，及時(shí)將貫徹執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋給省市主管部門(mén)，請(qǐng)求省、市中醫(yī)藥管理部門(mén)與醫(yī)保部門(mén)的頂層推進(jìn)，加快落實(shí)。
        ニ、加大縣級(jí)財(cái)政保障，細(xì)化落實(shí)國(guó)家對(duì)中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院投入傾斜政策
    一是縣政府把中醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入納入財(cái)政保障范疇，在中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力提升、人才培養(yǎng)等方面給予支持，有力促進(jìn)了中醫(yī)藥發(fā)展。近年來(lái)中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)投入呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，并占衛(wèi)生事業(yè)總投入超過(guò)10％以上。二是縣政府每年撥付200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，努力將中醫(yī)院建成集醫(yī)療、教學(xué)、康復(fù)、醫(yī)養(yǎng)為一體的一流縣級(jí)中醫(yī)院。

三、加強(qiáng)中醫(yī)人才的引進(jìn)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍等建議

一是制定印發(fā)《旬陽(yáng)縣衛(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥人オ引進(jìn)與管理實(shí)施辦法(試行)》，通過(guò)落實(shí)引進(jìn)中醫(yī)藥人才在待遇、獎(jiǎng)金、福利、戶(hù)籍、住房、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策，吸引并留住中醫(yī)藥人オ。二是加大應(yīng)屆畢業(yè)生招聘力度，在每年組織的招聘招考中，保證中醫(yī)藥人才占據(jù)一定比例。三是積極組織在職醫(yī)務(wù)人員參加省、市、縣舉辦的中醫(yī)全科醫(yī)師培訓(xùn)和適宣技術(shù)推廣培訓(xùn);四是鼓勵(lì)基層中醫(yī)藥人員參加師承教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，大カ開(kāi)展中醫(yī)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)考核工作，2019年5人參加中醫(yī)師承學(xué)習(xí)，4人參加了確有專(zhuān)長(zhǎng)考核，20人參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)醫(yī)師資格考核，為基層培養(yǎng)了一大批中醫(yī)藥人才。五是充分依托蘇陜協(xié)作對(duì)口支援的有利資源，發(fā)揮“傳幫帶”作用，縣中醫(yī)院與西安中醫(yī)腦病醫(yī)院、常州市中醫(yī)院結(jié)成對(duì)口幫扶關(guān)系，提升中醫(yī)院綜合能力。同時(shí)，縣中醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建緊密型醫(yī)聯(lián)體，探索中醫(yī)藥醫(yī)共體建設(shè)，打造以縣中醫(yī)院為龍頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的中醫(yī)藥三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，中醫(yī)專(zhuān)科專(zhuān)病、示范中醫(yī)館建設(shè)取得初步成效，全縣中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力得到提
升。

四、加強(qiáng)中藥飲片質(zhì)量及合理使用情況的監(jiān)管等建議

一是我局定期對(duì)中藥飲片質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥品三統(tǒng)一平臺(tái)指定的配送公司進(jìn)行采購(gòu)，把好中藥飲片第一道關(guān)口。二是縣衛(wèi)生監(jiān)督所加大日常監(jiān)管，把中藥飲片的質(zhì)量及合理使用作為一項(xiàng)重要的檢査內(nèi)容，確保中藥飲片質(zhì)量安全。三是針對(duì)提出發(fā)揮中醫(yī)院縣域中醫(yī)醫(yī)療龍頭作用等建議，我局制定印發(fā)了《旬陽(yáng)縣2020年中醫(yī)藥服務(wù)緊密型醫(yī)聯(lián)體工作實(shí)施方案》，按照省、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改的要求，在總結(jié)中醫(yī)藥緊密型醫(yī)聯(lián)體的基礎(chǔ)上探索推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè)，建立中藥飲片供應(yīng)中心和共享藥房，保證中藥質(zhì)量同質(zhì)化。

五、制定中藥材保護(hù)利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等建議

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，縣政府高度重視，依托此優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展中藥材作為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)著力培育，成立中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，培育和引進(jìn)高性?xún)r(jià)比的中藥材。建立中藥材種植基地11個(gè)，引進(jìn)廣譽(yù)遠(yuǎn)中藥股份有限公司和西安自力中藥集團(tuán)公司，開(kāi)展中藥材種植和初加工，培育并發(fā)展壯大縣內(nèi)龍頭企業(yè)新森林公司，2019年遴選申報(bào)“定制藥園”6家、“秦藥”品種4個(gè)，支持縣中醫(yī)藥協(xié)會(huì)在推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展上發(fā)揮作用。全縣中藥材科研、種植、加工、購(gòu)銷(xiāo)一體化的綜合服務(wù)體系基本形成。
非常感謝您對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提出的合理化建議。在今后工作中，我局將以總書(shū)記關(guān)于大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的指示批示精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》和《陜西省中醫(yī)藥
條例》為契機(jī)，認(rèn)真組織實(shí)施《旬陽(yáng)縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃2018-2030年)》，以中醫(yī)專(zhuān)病專(zhuān)科建設(shè)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣為抓手，以中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷爭(zhēng)取中醫(yī)藥發(fā)展的利好政策，不斷爭(zhēng)取政府財(cái)政投入，努力提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。