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政協(xié)旬陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議
關(guān)于落實(shí)文物保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的提案

所屬會(huì)議: 政協(xié)旬陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議
發(fā)布日期: 2020-07-28 提案來(lái)源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類(lèi)別: 文化
提 案 者: 劉國(guó)強(qiáng) 建議承辦單位: 縣財(cái)政局

近年來(lái),在旬陽(yáng)縣委、縣政府的高度重視和省、市文物主管部門(mén)的大力支持下,我縣的文物保護(hù)工作取得了較大發(fā)展,先后榮獲全國(guó)文物工作先進(jìn)縣、國(guó)家三級(jí)博物館等榮譽(yù)。全國(guó)第三次文物普查,國(guó)家公布我縣文物保護(hù)點(diǎn)621處,其中省級(jí)保護(hù)單位16處,旬政發(fā)〔2012〕14號(hào)公布縣級(jí)文物保護(hù)單位82處,是旬陽(yáng)人引以自豪和驕做的文化遺產(chǎn),是旬陽(yáng)文化事業(yè)旅游突破發(fā)展的重要軟實(shí)力。有效保護(hù)文物,傳承民族干年文明,是歷史賦予我們不可推卸的神圣使命!

目前,我縣財(cái)政年僅預(yù)算文物保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元(其中文物保護(hù)4萬(wàn)元,文物征集4萬(wàn)元),4萬(wàn)元的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)對(duì)縣政府公布的82處縣級(jí)文物保護(hù)單位來(lái)說(shuō)是杯水車(chē)薪。尤其是民清時(shí)期的古建筑、古民居缺乏搶險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)而導(dǎo)致風(fēng)雨飄搖、破敗不堪的狀態(tài),日漸衰敗腐朽,甚至垮塌,如不即早采取搶救加固保護(hù)措施,存在文物自然損毀垮塌和嚴(yán)重的文物安全隱患,損失將不可估量。

為此建議:根據(jù)陜政辦發(fā)〔2019〕39號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省田野文物保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和旬政發(fā)2019〕10號(hào)《關(guān)于公布旬陽(yáng)縣第四批文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶的通知精神,將縣級(jí)田野文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算??h本級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排82萬(wàn)元田野文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(市縣級(jí)文物保護(hù)單位82處,每處年預(yù)算日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,統(tǒng)籌實(shí)施搶險(xiǎn)加固保護(hù)維修),使眾多瀕臨損毀的縣級(jí)文物單位,尤其是民清古建筑、古民居逐步得到搶救性保護(hù)維修,并逐年按縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比例增加預(yù)算,從而保證穩(wěn)定的文物保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),為縣域文化旅游突破發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的文物古跡旅游資源基礎(chǔ)。


回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 旬陽(yáng)縣財(cái)政局 簽發(fā)日期: 2020-07-28

你們提出的《關(guān)于落實(shí)文物保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的建議》收悉, 我局高度重視,及時(shí)進(jìn)行了研究,現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下:

縣財(cái)政對(duì)博物館的財(cái)政預(yù)算安排,每年在人員經(jīng)費(fèi)足額安 排,公用經(jīng)費(fèi)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排的基礎(chǔ)上,在部門(mén)預(yù)算中對(duì)縣博物館安排了一定的文物保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),縣財(cái)政部門(mén)積極配合申報(bào)文物保護(hù)項(xiàng)目,并及時(shí)撥付上級(jí)文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金, 未發(fā)生截留挪用。今年,根據(jù)陜西省財(cái)政廳《關(guān)于做好當(dāng)前“三 ?!惫ぷ鞯耐ㄖ肪瘢蟠罅嚎s非剛性支出,但鑒于我縣 文物保護(hù)工作量大面廣,對(duì)文物保護(hù)事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排中, 在上年基數(shù)上未作調(diào)整。

目前,面對(duì)減稅降費(fèi)及疫情影響等因素,我縣財(cái)政收支平衡難度進(jìn)一步加大,縣財(cái)政“保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”壓力空前??h政府已制定了《旬陽(yáng)縣 2020 年“三?!惫ぷ鞣婪都皯?yīng)急處置方案》(旬政字〔2020〕28 號(hào)),明確要求財(cái)政部門(mén)務(wù)必以 “三保”優(yōu)先的原則做好預(yù)算安排及資金撥付,確保財(cái)政“三?!?不出問(wèn)題。你們提出的文物保護(hù)建議符合實(shí)際,請(qǐng)你們對(duì)財(cái)政面臨的困境及財(cái)政保障工作予以理解支持,在此建議縣文廣部門(mén)和縣財(cái)政部門(mén)緊密配合,通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金解決文物的加固保護(hù)問(wèn)題。同時(shí),縣財(cái)政堅(jiān)持“量力而行 盡力而為”的原則,隨著財(cái)政狀況好轉(zhuǎn),逐步提高文物保護(hù)財(cái)政保障水平。