回復(fù)結(jié)果：

非常感謝您對(duì)水利工作的大力支持和熱誠關(guān)注，您在政協(xié)旬陽縣九屆委員會(huì)第五次會(huì)議第10號(hào)提案的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

自脫貧攻堅(jiān)以來，我局堅(jiān)持執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，以保障全縣農(nóng)村飲水安全為底線任務(wù)，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化主體責(zé)任，在全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題的同時(shí)，著力推進(jìn)全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“量化賦權(quán)”改革為抓手，狠抓“三項(xiàng)機(jī)制”和“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，農(nóng)村飲水安全設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)工作已取得了明顯的成效。

一、基本情況和總體成效

一是圍繞全縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)。緊扣脫貧退出“576”政策中飲水安全達(dá)標(biāo)硬性要求，積極爭取各類資金支持，落實(shí)全員包抓督戰(zhàn)機(jī)制，圍繞“戶脫貧、村退出、縣摘帽”的總體目標(biāo)，按照“戶戶通自來水、人人飲放心水”的要求，采取新建、擴(kuò)建、配套、改造、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，2016年至2019年分別實(shí)施了169個(gè)貧困村和131個(gè)非貧困村飲水工程，共建成截水壩793座、過濾池702座、蓄水池1034座;鋪設(shè)各類管網(wǎng)13748km；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化凈水廠76處，創(chuàng)建飲水安全示范村30個(gè)；總投資4.57億元，共解決117911戶、387745人的飲水安全。二是著力改善農(nóng)村供水水質(zhì)。新采購增設(shè)集中供水消毒設(shè)備139臺(tái)，累計(jì)購買5988余斤消毒精片、43噸無碘鹽、混凝劑13噸，用于全縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）分散供水消毒處理。三是加強(qiáng)水源地的保護(hù)工作。依據(jù)工程規(guī)范，按要求對(duì)重點(diǎn)水源地或取水點(diǎn)制作防護(hù)網(wǎng)和安裝飲水安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，共制作防護(hù)網(wǎng)452處，警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌621個(gè)。四是千方百計(jì)破解供水工程建后管理難題。結(jié)合“量化賦權(quán)”改革要求，建立完善集鎮(zhèn)供水專管機(jī)構(gòu)，印發(fā)《旬陽縣農(nóng)村供水工程“量化賦權(quán)”改革工作實(shí)施方案》，制定《旬陽縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》。全面促進(jìn)農(nóng)村飲水安全管理“三個(gè)責(zé)任”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)，完成全縣21個(gè)鎮(zhèn)300個(gè)行政村（社）飲水工程運(yùn)行管理移交工作，并制作300個(gè)村（社）飲水安全用水戶明白卡11萬張，分別發(fā)放于用水受益戶手中，推行“供水協(xié)會(huì)+管水員+×”的管護(hù)模式，督促全縣169個(gè)貧困村和131個(gè)非貧困村飲水工程落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，制定了供水管理制度，明確了管水員。五是強(qiáng)化工程建設(shè)管理。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)“四制”要求，及時(shí)組建項(xiàng)目法人，工程施工和監(jiān)理實(shí)行公開招標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制。每年年末縣水利局組織三個(gè)工作組，分東、南、北三個(gè)區(qū)域，對(duì)當(dāng)年建成飲水工程進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)排查工程實(shí)施情況、建設(shè)質(zhì)量和入戶管網(wǎng)到戶情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位，圍繞農(nóng)村飲水“四項(xiàng)”標(biāo)準(zhǔn)，全面開展飲水安全鞏固提升工作。在排查和鞏固提升的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)和組織人員開展飲水安全工程的初驗(yàn)和計(jì)量核算工作。截止2019年12月底前，全縣169個(gè)貧困村和131個(gè)非貧困村飲水工程全面完成初驗(yàn)，2016年至2019年建成的169個(gè)貧困村飲水工程由審計(jì)局牽頭正在組織現(xiàn)場審計(jì)。六是落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政每年劃撥35萬元為縣級(jí)統(tǒng)籌的農(nóng)村供水工程維修基金，并將維修基金納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ茫h級(jí)財(cái)政部門監(jiān)管，維修基金暫按農(nóng)村供水實(shí)際受益人口1 元/人/年籌集。2016年至2019年度，我縣農(nóng)村飲水安全綜合考評(píng)工作始終排名全市前列。

二、排查問題整改情況

自全縣新冠病毒疫情得到控制后，于3月初開始，結(jié)合省、市、縣召開的農(nóng)村飲水安全問題排查整改工作會(huì)議精神和要求，利用30天時(shí)間，按照“五查”和“五明確”的要求，制定排查整改工作方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的方式，抽調(diào)系統(tǒng)80名干部組成21個(gè)工作組，駐鎮(zhèn)聯(lián)村協(xié)同鎮(zhèn)村開展地毯式排查。全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程基本情況和存在問題。共排查300個(gè)行政村(社)，萬人以上集中供水工程3處，千人至萬人集中供水工程38處，千人以下集中供水工程1221處，分散供水工程3272處。共排查各類飲水安全問題28個(gè)，其中：個(gè)別地方飲水困難，水量和水質(zhì)還存在不夠穩(wěn)定的問題11個(gè)；季節(jié)性缺水問題2個(gè)；飲水設(shè)施管理責(zé)任落實(shí)不到位問題3個(gè)；飲水設(shè)施建成使用后出現(xiàn)滲水漏水問題8個(gè)；項(xiàng)目缺乏后續(xù)維護(hù)造成質(zhì)量隱患問題4個(gè)。針對(duì)排查出的問題，專題會(huì)商，全面認(rèn)領(lǐng)，建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，逐項(xiàng)交辦督辦落實(shí)推進(jìn)。截止5月12日，以上所有問題全面完成整改清零任務(wù)，工程全面發(fā)揮效應(yīng)。

三、下一步工作措施

根據(jù)您所提出的建議，我局結(jié)合農(nóng)村供水實(shí)際，加大工作力度，從以下幾個(gè)方面入手，全面保障農(nóng)村供水。

（一）繼續(xù)申報(bào)項(xiàng)目，持續(xù)做好鞏固提升工程。繼續(xù)申報(bào)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目，下大力度爭取項(xiàng)目資金。通過爭取項(xiàng)目，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，在選擇工程方案時(shí)要充分聽取群眾的意見，根據(jù)群眾的意愿選擇工程形式和建設(shè)方式。 同時(shí)，向上爭取農(nóng)村飲水安全管護(hù)公益崗，提請(qǐng)縣政府將飲水安全運(yùn)營管護(hù)工作納入縣對(duì)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對(duì)村年度考核。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變用水觀念。一方面通過張貼“三個(gè)責(zé)任”公示，懸掛標(biāo)語、發(fā)放用水明白卡和發(fā)放節(jié)水宣傳手冊(cè)，印發(fā)《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及若干問題解答》等形式，貼近群眾，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變吃“天然水”“大鍋水”的思想和用水不繳費(fèi)的現(xiàn)象，大力宣傳愛水和節(jié)水觀念，普及節(jié)水知識(shí)和技能，養(yǎng)成生活用水循環(huán)利用的好習(xí)慣，堅(jiān)持一水多用，不浪費(fèi)每一滴水，不斷增強(qiáng)愛水、護(hù)水、節(jié)水、惜水意識(shí)。另一方面根據(jù)印發(fā)的《旬陽縣農(nóng)村飲水安全設(shè)施運(yùn)行管護(hù)工作指導(dǎo)意見》，督促指導(dǎo)各村采取因地制宜或一事一議的方式，安裝計(jì)價(jià)水表或?qū)嵭邪茨昀U費(fèi)等措施，制定“因地制宜、務(wù)實(shí)管用、群眾認(rèn)可、靈活多樣”的水價(jià)機(jī)制，全面落實(shí)水費(fèi)收繳，建立專賬專戶，明確專人，強(qiáng)化水費(fèi)的管理使用。使全縣300個(gè)村（社區(qū)）飲水工程有人管、管的好、長受益，確保項(xiàng)目建后長久服務(wù)于民。

（三）加強(qiáng)巡查檢測，確保水質(zhì)水量達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的日?；膊楹退|(zhì)檢測工作，水質(zhì)日?；瘷z測工作由縣村鎮(zhèn)供水公司督促各供水站對(duì)集鎮(zhèn)和村級(jí)凈水廠定期開展；單村集中供水工程由各鎮(zhèn)督促管水人員開展日常巡查，加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)，并按村鎮(zhèn)供水公司培訓(xùn)要求按規(guī)定投放消毒藥劑；分散供水農(nóng)戶通過統(tǒng)一配發(fā)消毒精片，用于全縣鎮(zhèn)村分散供水消毒處理。

（四）建立應(yīng)急保障機(jī)制，及時(shí)解決飲水安全問題。根據(jù)印發(fā)的《旬陽縣農(nóng)村飲水安全監(jiān)測預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制》，督促各鎮(zhèn)各村制定季節(jié)性缺水應(yīng)急處置工作方案，針對(duì)本村個(gè)別飲用水源地或分散供水農(nóng)戶，若遇干旱時(shí)期，導(dǎo)致季節(jié)性缺水或供水中斷的現(xiàn)象，落實(shí)村“四支力量”，按照就近取水方便程度，實(shí)行派車送水方式，實(shí)行包組包戶到人的方式向飲水困難群眾送水，并明確送水時(shí)間和送水?dāng)?shù)量，保障群眾及時(shí)用水，且用水充足。按照“省級(jí)有平臺(tái)、市級(jí)有清單、縣級(jí)有組織、鎮(zhèn)級(jí)有人員”四級(jí)回訪機(jī)制，建立長期包戶對(duì)接的飲水安全“回訪”制度，通過建立組織構(gòu)架，明確專人規(guī)范管理，及時(shí)解決農(nóng)村飲水安全方面存在的各類問題，確保農(nóng)村供水設(shè)施全面覆蓋和正常運(yùn)行。