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政協(xié)旬陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議
關(guān)于加強(qiáng)民辦幼兒園安全管理工作的建議

所屬會(huì)議: 政協(xié)旬陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)第五次會(huì)議
發(fā)布日期: 2020-07-28 提案來(lái)源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類(lèi)別: 民生
提 案 者: 吳禮周 建議承辦單位: 縣教體科技局

民辦幼兒園是幼兒教育事業(yè)的重要組成部分,在緩解幼兒入園難、普及學(xué)前教育等方面發(fā)揮了積極作用。但由于種種原因,民辦幼兒園發(fā)展良莠不齊,特別是安全管理方面尚存在一些問(wèn)題:一是安全意識(shí)淡薄。安全管理制度不規(guī)范、安保人員不專(zhuān)業(yè)、無(wú)預(yù)案、無(wú)演練。二是辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋。有些民辦幼兒園屬于家庭作坊式,房子為民房,活動(dòng)場(chǎng)地狹小,抗地震級(jí)別很低,存在較多安全隱患,而且消防安全不符合要求。三是安全管理不到位。食品安全、門(mén)禁制度等落實(shí)不到位、不規(guī)范。安全設(shè)施不齊全。

對(duì)此,提出以下建議:

一要嚴(yán)格辦學(xué)資格審查。對(duì)于條件不達(dá)標(biāo)的幼兒園限期整改,整改后仍達(dá)不到辦學(xué)硬件要求的,吊銷(xiāo)辦學(xué)資格。

二要落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。主管部門(mén)要履行好監(jiān)管責(zé)任,定期不定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,跟蹤監(jiān)督整改。

三要積極預(yù)防和妥善處理幼兒傷害事故和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)幼兒園安全監(jiān)管,以多種形式積極開(kāi)展各類(lèi)安全事故教育和演練。為保護(hù)師生和幼兒園的合法權(quán)益,堅(jiān)決要求幼兒園學(xué)校投保校方責(zé)任險(xiǎn)和在園幼兒投保平安險(xiǎn)。


回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 旬陽(yáng)縣教體科技局 簽發(fā)日期: 2020-07-28

首先感謝你長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)旬陽(yáng)教育事業(yè)的發(fā)展傾注了關(guān)心與支持和對(duì)幼兒健康成長(zhǎng)的關(guān)懷與愛(ài)護(hù)。你在政協(xié)旬陽(yáng)縣九屆委員會(huì)第五次會(huì)議第8號(hào)提案提出的“關(guān)于加強(qiáng)民辦幼兒園安全管理工作的提案”已收悉,教體科技局高度重視,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究,積極落實(shí)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)民辦園管理,確保全縣教體科技系統(tǒng)安全穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)提案答復(fù)如下:

我縣現(xiàn)有民辦幼兒園21所,在園在班幼兒2169人。

提案中指出我縣民辦幼兒園在安全管理方面存在問(wèn)題,提出了“嚴(yán)格辦學(xué)資格審查、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、積極預(yù)防和穩(wěn)妥處理幼兒傷害事故和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”三項(xiàng)非常中肯而又非常重要的舉措,我們將更進(jìn)一步抓好落實(shí)工作,確保教體科技系統(tǒng)安全穩(wěn)定,和諧發(fā)展?,F(xiàn)將提案中所列舉的三項(xiàng)工作的具體落實(shí)情況作如下答復(fù):

一、關(guān)于“嚴(yán)格辦學(xué)資格審查”

   我縣民辦幼兒園的辦學(xué)資格審查,嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等法規(guī)文件精神,從嚴(yán)從實(shí)審核,對(duì)不符合要求以及條件不達(dá)標(biāo)、辦學(xué)條件不符合要求的不予審核。對(duì)已取得資格的民辦園吊銷(xiāo)辦學(xué)資格。并通過(guò)逐步擴(kuò)大公辦幼兒園數(shù)量,增加公辦園投入,提高辦園水平和軟硬件條件,逐步提高公辦園比例,縮小民辦幼兒園比例。截止2020年,全縣民辦幼兒園比例僅占19.9%。

二、關(guān)于“落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任”

縣局始終重視對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管,將民辦幼兒園監(jiān)管納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校一同管理,在平時(shí)加大安全管理和安全督查,制定了安全維穩(wěn)工作實(shí)施方案,建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、股室聯(lián)鎮(zhèn)包校(園)的包抓責(zé)任制,明確包抓責(zé)任,深入各點(diǎn)指導(dǎo)做好安全維穩(wěn)工作,妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛及群眾上訪(fǎng)問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾。每年利用春季、秋季開(kāi)學(xué)全面開(kāi)展安全大檢查,建立隱患排查臺(tái)賬,落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)全縣校園安全及周邊治安綜合治理工作全面檢查每年不少于8次,局機(jī)關(guān)人員到鎮(zhèn)到校(園)也將安全檢查作為首要工作內(nèi)容。通過(guò)定期和不定期安全檢查、隱患排查,使安全工作得到進(jìn)一步落實(shí)。一是建立安全排查整改臺(tái)賬。實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。一般性問(wèn)題立即整改,有一定困難的限期整改,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的制定具體方案,確保不誘發(fā)安全事故。隱患排查整改和矛盾調(diào)處實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度。要求各校(園)不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)安全維穩(wěn)信息。三是實(shí)行安全維穩(wěn)問(wèn)責(zé)和通報(bào)制??h局和相關(guān)部門(mén)每一次檢查對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患都進(jìn)行匯總,下發(fā)通報(bào),并重點(diǎn)督查落實(shí)整改,實(shí)行跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽之中。我們教體系統(tǒng)要求各學(xué)校、幼兒園(含民辦)、縣直各教體單位堅(jiān)持安全隱患“日巡查、周排查、周會(huì)商、周整改、月報(bào)告”制度,全面掌握學(xué)校(幼兒園)安全的情況,做到有效防控,這一制度在全縣形成了長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。

三、關(guān)于“積極預(yù)防和穩(wěn)妥處理幼兒傷害事故和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”

為了積極預(yù)防和穩(wěn)妥處理幼兒傷害事故和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),有效轉(zhuǎn)移化解學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)矛盾,減輕學(xué)校經(jīng)濟(jì)賠償壓力,我縣要求全縣各中小學(xué)校及幼兒園全部要按照上級(jí)校(園)方責(zé)任保險(xiǎn)“市不漏縣、縣不漏校、校不漏人”的原則,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,尤其是持續(xù)關(guān)注民辦學(xué)校的投保和續(xù)保工作。各民辦幼兒園的校園方責(zé)任保險(xiǎn)每年全部參保,不漏一園一人。校方責(zé)任保險(xiǎn)(每生每學(xué)年5元)和校方責(zé)任保險(xiǎn)附加無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)(每生每學(xué)年3元)即主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)同時(shí)實(shí)施(每生每學(xué)年8元)。同時(shí)還理性引導(dǎo)并鼓勵(lì)家長(zhǎng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,全方位構(gòu)筑家庭、學(xué)校、承保單位以及中介機(jī)構(gòu)“四位一體”的校園意外傷害防控體系。

校方責(zé)任保險(xiǎn)制度不但有效轉(zhuǎn)移化解了學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)矛盾,減輕了學(xué)校經(jīng)濟(jì)賠償壓力,而且在促進(jìn)學(xué)校安全管理、建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系、維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序等方面發(fā)揮了積極作用。

我們衷心希望得到你的持續(xù)關(guān)注與監(jiān)督,進(jìn)一步提高幼兒園安全管理水平,建立起堅(jiān)實(shí)的校園安全屏障,確保全縣廣大師幼安全,促進(jìn)“平安旬陽(yáng)”建設(shè)又快又好發(fā)展。