政協(xié)旬陽縣第九屆委員會第五次會議
關(guān)于提高村級防疫員工資待遇的建議
| 所屬會議： | 政協(xié)旬陽縣第九屆委員會第五次會議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2020-07-28 | 提案來源： | 原創(chuàng) |
| 是否調(diào)研： | 是 | 提案類別： | 民生 |
| 提 案 者： | 神河鎮(zhèn)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)組 | 建議承辦單位： | 縣財政局 |
村級動物防疫員是落實重大動物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量，是保障畜牧生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的“第一關(guān)口”。村級動物防疫員承擔(dān)的工作責(zé)任大，技術(shù)性強(qiáng)，非專業(yè)人士不能操作的，防疫員工作非常辛苦，春秋兩季防疫工作一開始，不分天晴下雨，不分忙閑要在規(guī)定的時間內(nèi)完成強(qiáng)制免疫任務(wù)，且面對大牲畜防疫時很不安全，而工資待遇每村每人年僅1600元，與護(hù)河員、護(hù)林員相差甚遠(yuǎn)。
為夯實村級動物防疫工作基礎(chǔ)，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《陜西省動物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就提高村級動物防疫員工資待遇建議如下:
將村級動物防疫員工資待遇提高至村級護(hù)河員和護(hù)林員工資待遇同等水平，每人每年不低于5000元。同時解決人身意外傷害保險，確保村級動物防疫人員人身安全。
回復(fù)結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 旬陽縣財政局 | 簽發(fā)日期： | 2020-07-28 |
你們提出的“關(guān)于解決村級防疫員報酬低問題”的提案收悉， 現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下：
首先感謝您對基層動物防疫人員辛勤勞動的理解和肯定，認(rèn)真做好動物疫病防控工作是畜牧產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是肉食品安全的重要保障，目前全縣 21 個鎮(zhèn) 306 個行政村（社區(qū)），共配備 306 名村級動物防疫人員，主要承擔(dān)轄區(qū)春秋動物強(qiáng)制免疫和日常不免、動物疫病監(jiān)測、畜牧生產(chǎn)監(jiān)測以及協(xié)助產(chǎn)地檢疫和應(yīng)急處置等工作，而勞務(wù)報酬自 2008 年至今由縣財政每村支付 1000 元，中央財政防疫補(bǔ)助 600 元，每人每年 1600 元，待遇偏低。
一、畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
近年來，全縣認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于恢復(fù)生豬生產(chǎn)的有關(guān)政策要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實工作責(zé)任、強(qiáng)化措施落實，推動以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上半年全縣生豬存欄 22.11 萬頭、出欄 11.03 萬頭，能繁母豬存欄 2.48 萬頭，牛存欄 6.7 萬頭、出欄 0.51 萬頭，羊存欄 14.04 萬只、出欄 3.64 萬只，家禽存欄 120.38 萬羽、出欄 41.55 萬羽，肉類總產(chǎn) 1.08 萬噸，以生豬生產(chǎn)為重點的畜牧業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
二、解決村級防疫員勞務(wù)報酬的主要措施
您建議“提高村級動物防疫員工資待遇，最低應(yīng)同村級護(hù)河員和護(hù)林員一樣的工資待遇，每人每年不低于 5000 元。同時解決人身意外傷害保險，確保村級動物防疫員人身安全”。我局將 會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極向上爭取資金，加大財政投入，爭取村級 防疫人員勞務(wù)報酬與實際工作量相匹配。
(一)穩(wěn)定動物防疫隊伍。勞務(wù)報酬是吸納新鮮血液的前提， 是穩(wěn)定動物防疫隊伍的重要保障，目前全縣 306 個村級動物防疫人員 60 歲以上的占 100
，70 歲以上的占 20
，具有一定獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的年輕一代，不愿從事基層動物防疫工作，主要因勞動強(qiáng)度大、任務(wù)重、報酬低，縣財政每年每村支付防疫員報酬 1000 元，但個別鎮(zhèn)在實際兌付的過程中不能及時到位，直接影響了村級防疫人員的工作積極性，下一步，我局將會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過爭取公益性崗位等方式逐步提高村級動物防疫人員報酬，同時加大項目爭取力度，努力完善村級動物防疫設(shè)施，逐步改善村級動物防疫員工作環(huán)境，招聘一批有一定獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)的年青人員從事村級動物防疫工作，確保村級動物衛(wèi)生安全。
(二)完善安全保障。村級動物防疫員人少報酬低，在實際防 疫工作中難度較大，在日常防疫期間稍有不慎，會給防疫員造成傷害或致殘，下一步將通過購買社會救助綜合責(zé)任保險的方式將村級動物防疫人員納入保障范圍。
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