回復(fù)結(jié)果：

貴聯(lián)絡(luò)組提出的關(guān)于做好婚姻感情矛盾糾紛化解工作的提案收悉，感謝對(duì)我縣人民調(diào)解工作的關(guān)心和支持，現(xiàn)對(duì)貴聯(lián)絡(luò)組所提的建議答復(fù)如下：

有效遏制婚姻家庭矛盾糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì)，是構(gòu)建和諧婚姻家庭關(guān)系、創(chuàng)建平安家庭的迫切需要，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動(dòng)人口的增加，我縣婚姻家庭糾紛數(shù)量逐年增多、矛盾相對(duì)集中，逐漸成為社會(huì)不安定因素之一。為扎實(shí)有效預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛，我縣從2018年將婚姻家庭矛盾糾紛納入“三力聯(lián)調(diào)”多元矛盾糾紛大調(diào)解工作體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)各方資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)服務(wù)工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在解決婚姻家庭矛盾糾紛中的作用，真正將“預(yù)防為主、調(diào)處結(jié)合”的工作方針落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了婚姻家庭感情糾紛當(dāng)事人的合法權(quán)益。

近年來，我縣先后成立和健全了“旬陽縣婚姻家庭感情糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”“家事法庭”等機(jī)構(gòu)，選任人民陪審員4名，聘請(qǐng)法律顧問1名，心理咨詢師1名，21個(gè)鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)建立婚姻家庭感情糾紛調(diào)解室，18個(gè)基層公安派出所均建立了家暴投訴站，在305個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立了“投訴箱”。近三年來共調(diào)解婚姻家庭感情類矛盾糾紛673件，占全縣調(diào)解案件總量的10.4%。  

一、健全機(jī)構(gòu)，構(gòu)建婚姻家庭感情矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。2017年縣委政法委（綜治委）、法院、婦聯(lián)、司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解工作的意見》，對(duì)全縣婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)的建立、運(yùn)行作了明確的規(guī)定?？h婚姻家庭矛盾糾紛人民調(diào)解委員會(huì)和各鎮(zhèn)、村（社區(qū)）婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解室，依照依法合理、自愿平等、公平公正、及時(shí)便民、尊重當(dāng)事人權(quán)利、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則，對(duì)婚姻感情家庭矛盾糾紛、贍養(yǎng)糾紛、扶養(yǎng)糾紛、撫養(yǎng)糾紛、繼承糾紛等民間矛盾糾紛的排查和調(diào)解工作?？h委政法委專門下發(fā)《關(guān)于建立反對(duì)家庭暴力工作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施意見》，將家暴投訴納入110出警范圍，在基層派出所普遍建立家庭暴力投訴站，并把婦聯(lián)納入公調(diào)對(duì)接橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，遇有婚姻家庭矛盾糾紛，公安機(jī)關(guān)接警后及時(shí)與婦聯(lián)對(duì)接，組織相關(guān)部門共同調(diào)處矛盾糾紛。在縣法院建立婚姻家庭維權(quán)合議庭和“家事法庭”，對(duì)婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。積極爭(zhēng)取民政部門的支持，開展反對(duì)家庭暴力的宣傳和救助。

二、充實(shí)隊(duì)伍，不斷提高婚姻家庭感情糾紛調(diào)解員的工作能力和水平?？h婚姻家庭矛盾調(diào)解委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任1名，委員5名，由婦聯(lián)干部、政法系統(tǒng)的退休法官、檢察官、司法行政人員、律師以及法律服務(wù)工作者等人員組成，聘請(qǐng)專職調(diào)解員3人?？h“家事法庭”由具有多年調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的法官和人民陪審員組成。同時(shí)，根據(jù)新時(shí)期婚姻家庭現(xiàn)狀和調(diào)解工作要求，積極發(fā)現(xiàn)、選聘一批思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)濃、有群眾工作經(jīng)驗(yàn)的婦聯(lián)干部和專家志愿者，充實(shí)到婚姻家庭糾紛人民調(diào)解員隊(duì)伍中，并通過采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位練兵、庭審觀摩等多形式、多層次地開展培訓(xùn)，努力使調(diào)解員達(dá)到“四懂”和“四會(huì)”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)、懂調(diào)解技巧，會(huì)預(yù)防、會(huì)調(diào)查、會(huì)調(diào)解、會(huì)制作調(diào)解文書，不斷提升調(diào)解員的基本技能、工作規(guī)范和整體實(shí)力，形成了專家指導(dǎo)、調(diào)解員支撐、志愿者廣泛參與的良好工作局面。

三、調(diào)防結(jié)合，不斷提升婚姻家庭感情糾紛調(diào)解工作的整體水平。有效預(yù)防和化解婚姻家庭感情糾紛，必須強(qiáng)化源頭防范工作，做好結(jié)合文章。與法治宣傳工作相結(jié)合，緊緊抓住“七五”普法的有利契機(jī)，充分利用“3.8”婦女維權(quán)周、“11.25”反家暴日、“12.4”法治宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，走進(jìn)村（居）、走進(jìn)家庭，積極宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《民法典》、《反家暴法》等法律法規(guī)，深入開展特色鮮明、生動(dòng)活潑、形式多樣、群眾需求的學(xué)法守法活動(dòng)，強(qiáng)化人民群眾的法律意識(shí)和法治觀念，讓廣大人民群眾在受教育過程中，真正學(xué)法、尊法、守法、用法，不斷提高對(duì)感情糾紛引發(fā)命案類似案件危害性的認(rèn)識(shí)以及用法治思維和法治方式處理問題的能力。與平安家庭創(chuàng)建相結(jié)合，通過好媳婦好婆婆評(píng)選、道德評(píng)議活動(dòng)、農(nóng)民講習(xí)所、法律“六進(jìn)”等多種載體，引導(dǎo)家庭成員之間和鄰里之間寬容謙讓關(guān)愛，加強(qiáng)思想溝通，增進(jìn)感情交流，共創(chuàng)平安和睦幸福家庭。與維護(hù)婦女合法權(quán)益相結(jié)合，充分發(fā)揮婚調(diào)委、反家暴在婚姻家庭糾紛預(yù)防和調(diào)解工作中的重要作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)婚姻家庭感情糾紛苗頭，及早介入調(diào)處化解，避免矛盾升級(jí)惡化。著力加強(qiáng)信訪工作，對(duì)涉及婚姻家庭的信訪案件，做到答疑解惑和普法宣傳同步、疏導(dǎo)情緒和傳授相處技巧同步、調(diào)處糾紛和維護(hù)權(quán)益同步，不斷增強(qiáng)婦女綜合素質(zhì)和婚姻家庭調(diào)適能力。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，通過定期接訪、公開接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪，切實(shí)在處理個(gè)案中維護(hù)婦女權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步健全完善了重大信訪案件會(huì)辦制、回訪制，通過領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、維權(quán)聯(lián)席會(huì)議會(huì)辦、權(quán)益部門會(huì)辦等，實(shí)現(xiàn)了資源聯(lián)合、信息聯(lián)通、案件聯(lián)調(diào)，有效提高了婚姻家庭感情糾紛信訪案件的調(diào)處率。

四、開展專項(xiàng)行動(dòng)，積極排查化解婚姻家庭感情矛盾糾紛。三年來，每年縣委政法委、縣司法局聯(lián)合組織開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)，加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合，共同推進(jìn)相關(guān)工作，進(jìn)一步完善“三力聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式，及時(shí)準(zhǔn)確掌握婚姻家庭感情矛盾糾紛信息，采取有效管用的調(diào)解措施，積極做好婚姻家庭感情家庭糾紛的調(diào)處化解工作，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭、抓萌芽，發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)解決，盡早防范矛盾問題激化升級(jí)，切實(shí)把矛盾問題解決在初始和萌芽狀態(tài)。僅今年疫情防控期間，調(diào)處了66件婚姻家庭感情矛盾糾紛，占比達(dá)49%。7月份以來全縣聚焦婚姻家庭感情糾紛、脫貧攻堅(jiān)等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的百日行動(dòng)，截至目前共化解25件婚姻家庭感情矛盾糾紛，占比達(dá)10%。

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)生活節(jié)奏的加快，隨之出現(xiàn)婚姻家庭感情糾紛數(shù)量增多、內(nèi)容多樣、成因復(fù)雜、調(diào)處難度加大等情況。在下步工作中，我們將進(jìn)一步發(fā)揮我縣“三力聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制的獨(dú)特作用，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，主動(dòng)跟進(jìn)，主動(dòng)思考，主動(dòng)作為，積極做好預(yù)防和化解婚姻家庭感情糾紛工作，為建設(shè)平安法治旬陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。