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旬陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)旬陽縣國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案的通知

名稱: 旬陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)旬陽縣國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案的通知
索引號: zfgzbmxzfbgs/2020-0016 公開責任部門: 市政府辦公室
成文日期: 2020年06月17日 文號: 旬政辦發(fā)〔2020〕29號
公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動公開
信息時效性: 有效 公開日期: 2020-06-20 16:03


各鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu):

《旬陽縣國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。


旬陽縣人民政府辦公室   

2020年6月17日   


旬陽縣國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔2019〕18號)、自然資源部《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》(自然資發(fā)〔2019〕87號)、省自然資源廳《關(guān)于印發(fā)<陜西省國土空間規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案>的通知》(陜自然資發(fā)[2020]64號)和安康市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<安康市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案>的通知》(安政辦發(fā)[2020]9號)要求,扎實推進我縣國土空間規(guī)劃編制工作,結(jié)合我縣實際情況,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,認真貫徹落實“追趕超越”戰(zhàn)略定位和“五個扎實”要求,全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù),協(xié)調(diào)生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間,合理布局城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共設(shè)施等各類空間要素,建立健全國土空間規(guī)劃體系,加快完善規(guī)劃實施管理機制,提升國土空間治理能力,促進我縣生產(chǎn)環(huán)境集約高效,生活空間宜居適度,生態(tài)環(huán)境山清水秀,為我縣創(chuàng)新發(fā)展和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

(二)主要目標

以提升國土空間治理體系和治理能力為總體目標,開展規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制工作中,要吃透縣情、摸清底數(shù),深挖歷史淵源,傳承歷史文脈,加強規(guī)劃研究,科學準確定位,突出產(chǎn)業(yè)布局,彰顯山水特色,建設(shè)生態(tài)文明,山水林田湖草和諧共生。

2020年底前完成縣國土空間規(guī)劃編制任務(wù),形成全縣國土空間開發(fā)保護“一張圖”,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,確保規(guī)劃的戰(zhàn)略性、科學性、協(xié)調(diào)性和操作性,真正使國土空間規(guī)劃能用、管用、好用,為我縣自然資源保護、各類開發(fā)建設(shè)、國土空間用途管制、各層次專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃編制提供基本依據(jù)。到2025年全面實施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核,形成國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。到2035年全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的可持續(xù)發(fā)展國土空間格局。

(三)基本原則

1.生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。從資源環(huán)境稟賦和生態(tài)安全出發(fā),明確禁止和限制大規(guī)模、高強度開發(fā)建設(shè)地區(qū),優(yōu)化國土空間格局;堅持城鄉(xiāng)建設(shè)用地緊約束,倒逼城鎮(zhèn)發(fā)展由外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

2.區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。立足全省,謀劃旬陽縣功能定位;加強縣域內(nèi)生態(tài)共保、環(huán)境共治、設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)共興;堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,促進城鄉(xiāng)要素合理流動。

3.以人為本、提升品質(zhì)。保障公共服務(wù)和公共空間供給,提升人居環(huán)境品質(zhì),為解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾提供空間保障;建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜學宜養(yǎng)的社區(qū)生活圈,保障安全性、提供便利性、增加健康性,不斷提升城鄉(xiāng)居民幸福感、獲得感。

4.傳承文化、彰顯特色。深入挖掘歷史文化資源,保護自然山水格局,延續(xù)文脈,突出地域特點、文化特色、時代特征,因地制宜,體現(xiàn)城的繁榮、鎮(zhèn)的舒適、村的恬淡,還自然以寧靜、和諧、美麗。

5.智慧驅(qū)動、技術(shù)創(chuàng)新。建立涵蓋各類空間資源的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成國土空間規(guī)劃“一張圖”,以信息平臺為基礎(chǔ)建立監(jiān)測評估和預(yù)警制度;強化大數(shù)據(jù)分析對規(guī)劃方案的決策支撐作用,提升規(guī)劃編制的科學性。

6.公眾參與、共建共治。健全規(guī)劃編制實施全過程的公眾參與機制,廣察民情、廣納民意、廣聚民智;堅持開門做規(guī)劃,加強部門合作,發(fā)揮好各相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业淖饔茫裰鳑Q策,科學決策;建立部門協(xié)同實施機制,加強規(guī)劃實施中的社會監(jiān)督。

二、規(guī)劃期限、范圍及依據(jù)

(一)規(guī)劃期限

規(guī)劃目標年為2035年,近期目標年為2025年,遠景展望至2050年。

(二)規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為旬陽縣及21個鎮(zhèn)相應(yīng)行政轄區(qū)全部國土空間,規(guī)劃總面積3541平方公里。

(三)規(guī)劃依據(jù)

以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)作為規(guī)劃現(xiàn)狀基數(shù)和底圖基礎(chǔ),統(tǒng)籌水資源、森林資源、草地資源、濕地資源和礦產(chǎn)資源等調(diào)查監(jiān)測評價成果,統(tǒng)一采用2000國家大地坐標系和1985國家高程基準作為空間定位基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)

縣級國土空間總體規(guī)劃是全縣各類空間性規(guī)劃的總遵循,通過落實國家、省市級規(guī)劃的任務(wù)、目標和戰(zhàn)略要求,明確縣級規(guī)劃的底線和重點,提出下位規(guī)劃的控制和引導(dǎo)??h級規(guī)劃按照市級規(guī)劃相關(guān)控制指標,進一步明確指標控制和具體位置,落實土地整治和生態(tài)修復(fù)的實施范圍、內(nèi)容和要求,細化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局,注重城鎮(zhèn)建設(shè)用地的布局和構(gòu)成。縣、鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃是編制詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的依據(jù),要對本行政區(qū)域國土空間開發(fā)保護作出具體實施安排。

(一)開展“雙評估” “雙評價”工作。開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(以下簡稱“雙評價”),分析資源環(huán)境稟賦條件和本底狀況,確定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)不同開發(fā)保護利用方式的適應(yīng)程度。開展國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估(以下簡稱“雙評估”),分析國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀特征,總結(jié)成效和問題;考慮未來氣候變化、人口變化、科技進步等對生產(chǎn)、生活方式帶來的影響,識別國土安全、生態(tài)保護、資源利用、文物保護、人居環(huán)境等方面的風險。

(二)明確戰(zhàn)略目標。落實國家和省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)定位要求,圍繞糧食安全、生態(tài)保護、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、綜合交通、歷史文化、設(shè)施配套、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和整治修復(fù)等方面,提出縣域國土空間開發(fā)與保護的戰(zhàn)略和目標。提出國土空間規(guī)劃的目標體系,通過分區(qū)傳導(dǎo)、指標管控和政策引導(dǎo),落實目標任務(wù)和保護管控要求,將用水量、建設(shè)用地總規(guī)模、生態(tài)保護紅線規(guī)模、永久基本農(nóng)田保護面積等約束性指標分解下達到鎮(zhèn)。

(三)優(yōu)化國土空間格局。圍繞國土空間規(guī)劃的目標和戰(zhàn)略,優(yōu)化主體功能區(qū),統(tǒng)籌確定生態(tài)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界(以下稱“三條控制線”),統(tǒng)籌安排生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)體系、能源礦產(chǎn)歷史文化、綜合交通、公共安全和綜合防災(zāi),強化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,實施國土空間生態(tài)修復(fù)。

(四)開展重大問題專題研究。圍繞國土空間規(guī)劃的主要內(nèi)容,在“雙評價”和“雙評估”基礎(chǔ)上,積極開展事關(guān)國土空間發(fā)展戰(zhàn)略定位的重大專題課題研究(專題清單見附件2)

(五)編制規(guī)劃成果。開展規(guī)劃編制,成果包括:規(guī)劃文本、說明書、圖集、數(shù)據(jù)庫、專題研究報告、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫及其他材料。

(六)建設(shè)國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。以自然資源調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采用國家統(tǒng)一的檢測基準和測繪系統(tǒng),整合各類空間關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),建立與國家、省市相統(tǒng)一國土空間基礎(chǔ)信息平臺。以平臺為底板,形成國土空間總體規(guī)劃“一張圖”,提高行政審批和監(jiān)管效率,推進政府部門之間數(shù)據(jù)共享和政府與社會之間的信息交互,提升國土空間治理能力。

四、進度安排

(一)安排部署階段(2020年5月底前)。制定印發(fā)工作方案,成立旬陽縣國土空間總體規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,申報規(guī)劃編制工作經(jīng)費,通過公開招標確定國土空間總體規(guī)劃編制承接單位、落實重點專題研究技術(shù)承擔單位。召開國土空間總體規(guī)劃編制動員會,收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。

(二)規(guī)劃編制階段(2020年6月至2020年10月)。以第三次國土調(diào)查初步成果為基礎(chǔ),收集梳理有關(guān)基礎(chǔ)資料,開展有關(guān)部門和市縣(區(qū))調(diào)研,全面推進“雙評價”和“雙評估”、 專題研究等工作,并同步進行國土空間總體規(guī)劃文本編制,形成文本初稿,初步完成規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫,完成“國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃一張圖實施監(jiān)管信息系統(tǒng)”框架搭建工作。

(三)成果論證審查階段(2020年10月-2020年12月)。根據(jù)規(guī)劃編制進展情況,不定期組織專家進行論證,同時充分征求社會公眾、有關(guān)部門意見,按照相關(guān)意見修改完善規(guī)劃,組織評審并形成最終規(guī)劃成果,向社會公示。同時將規(guī)劃成果報同級政府審查、人大常委會審議。

(四)成果報批階段(2020年12月)?;就瓿煽h級國土空間總體規(guī)劃編制,由縣人民政府按法定程序上報審批。

五、保障措施

國土空間規(guī)劃編制以縣政府為主體,縣自然資源局牽頭實施,相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。

(一)組織保障

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立旬陽縣國土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣發(fā)改局、縣財政局、安康市生態(tài)環(huán)境局旬陽分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟貿(mào)易局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣交通運輸局、縣文化和旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局、縣扶貧開發(fā)局、高新區(qū)及各鎮(zhèn)主要負責同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組行使全縣國土空間規(guī)劃編制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責,對規(guī)劃編制工作中的重大事項進行協(xié)調(diào)和決策,研究決定規(guī)劃重大問題,跟蹤指導(dǎo)全縣國土空間規(guī)劃編制,審定工作方案和規(guī)劃成果??h國土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣自然資源局,主要負責規(guī)劃編制日常工作。

2.建立協(xié)同機制。各部門要積極參與規(guī)劃編制工作,對照各自職責任務(wù),對空間規(guī)劃提出科學、合理的建議和意見,并按時、準確、規(guī)范、無償?shù)奶峁┮?guī)劃編制所需要的數(shù)據(jù)資料,形成多層次、多領(lǐng)域之間的互動合作。

3.專家咨詢機制。組建規(guī)劃咨詢專家組,在編制過程中定期對總體規(guī)劃及相關(guān)專題的階段成果進行咨詢指導(dǎo),開展專題培訓(xùn)并參與方案審查、論證等工作。

4.公眾參與機制。建立健全多方協(xié)商機制,擴大公眾和社會各界參與程度,確保規(guī)劃方案形成過程中廣納民意、集中民智、凝聚共識。

(二)技術(shù)保障。由縣自然資源局負責,選擇高水平的技術(shù)團隊承擔規(guī)劃編制及信息系統(tǒng)建設(shè)有關(guān)工作,原則上選用具有甲級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)或乙級及以上土地規(guī)劃資質(zhì)的技術(shù)單位??陕?lián)合團隊承擔規(guī)劃編制。成立國土空間規(guī)劃專家咨詢組,全程參與專題研究、規(guī)劃編制、技術(shù)審查、咨詢論證等工作。加強培訓(xùn)指導(dǎo),定期組織開展工作交流與技術(shù)研討,提高規(guī)劃工作隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。

(三)經(jīng)費保障。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》和《自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃的通知》要求,按照同級保障原則,我縣規(guī)劃編制、國土空間基礎(chǔ)信息平臺及國土空間“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費,由縣財政局負責籌措落實。


附件:1.旬陽縣國土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單


2.旬陽縣國土空間規(guī)劃專題研究報告清單


3.旬陽縣國土空間規(guī)劃編制工作任務(wù)表



附件1

 

旬陽縣國土空間規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

 

  長:陳紅星  縣政府縣長

副組長:程海林  縣委常委、常務(wù)副縣長

  員:柳    縣政府辦主任

    縣自然資源局局長

賈守軍  縣發(fā)改局局長

劉德興  縣財政局局長

張繩平  縣生態(tài)環(huán)境局分局局長

朱禮軍  縣住建局局長

歐陽和  縣經(jīng)貿(mào)局局長

    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

    縣水利局局長

樂榮彪  縣交通局局長

張文勝  縣文旅廣電局局長

龔永國  縣衛(wèi)健局局長

    縣林業(yè)局局長

丁艷明  縣應(yīng)急管理局局長

    縣脫貧辦副主任

朱禎鋒  高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和土地管理局局長

各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣自然資源局,由縣自然資源局局長史立同志兼任辦公室主任,負責日常工作。

附件2

 

旬陽縣國土空間規(guī)劃專題研究報告清單

 

1、旬陽縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估

2、旬陽縣資源環(huán)境承載能力和國土空間適宜性評價

3、國省及區(qū)域重大戰(zhàn)略落實與旬陽縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究

4、旬陽縣規(guī)劃指標體系及配置研究

5、旬陽縣“三條控制線”優(yōu)化和國土空間管制研究

6、旬陽縣新型城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化研究

7、旬陽縣重點流域水域空間和水資源配置研究

8、旬陽縣鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)空間布局研究

9、旬陽縣國土空間綜合整治、地上地下空間協(xié)調(diào)和生態(tài)修復(fù)研究

10、旬陽縣綜合交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局研究

11、旬陽縣區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價研究

12、旬陽縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護研究

13、旬陽縣歷史文化保護傳承與國土空間風貌塑造

14、旬陽縣秦嶺、巴山生態(tài)保護研究

15、旬陽縣地質(zhì)災(zāi)害防治體系研究

16、旬陽縣國土空間規(guī)劃實施保障機制和相關(guān)配套政策研究

 

 

附件三

旬陽縣國土空間規(guī)劃編制工作任務(wù)表

責任

單位

任務(wù)分工

資料收集及審核把關(guān)

專題研究

指標

測算

縣發(fā)改局

1.旬陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,“十四五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃初稿;

2.主體功能區(qū)規(guī)劃編制及實施相關(guān)資料,包括:(1)旬陽縣主體功能區(qū)規(guī)劃圖件;(2)旬陽縣主體功能區(qū)批復(fù)實施以來,市政府及相關(guān)部門出臺的落實主體功能區(qū)規(guī)劃的相關(guān)政策文件;(3)全縣資源環(huán)境承載力評價進展情況及評價成果;(4)主體功能區(qū)的相關(guān)政策研究報告等;

3.跨城鎮(zhèn)群(帶)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展和特色小鎮(zhèn)建設(shè)“十三五”規(guī)劃及“十四五”規(guī)劃初稿、城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃和政策建議、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)規(guī)劃和研究報告等;

4.能源開發(fā)利用規(guī)劃,2010-2018年度的能源生產(chǎn)量及消耗量數(shù)據(jù)及相關(guān)規(guī)劃目標(Excel格式分到縣區(qū));

5.《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》(最新版);

6.旬陽縣重大戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃意向等相關(guān)資料,如通用機場、過境高速鐵路、公路、重大水利設(shè)施等的選線及位置; 7.落實全縣重大戰(zhàn)略相關(guān)資料;

8.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

9.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

10.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

國省及區(qū)域重大戰(zhàn)略落實與安康市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究

人均地區(qū)生產(chǎn)總值;國土經(jīng)濟密度

旬陽縣秦嶺、巴山生態(tài)保護研究

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

縣自然

資源局

1.旬陽縣第三次全國國土調(diào)查成果(分縣區(qū)表格和矢量數(shù)據(jù)),2016-2018 年變更調(diào)查數(shù)據(jù)(分縣區(qū)表

2.旬陽縣土地利用總體規(guī)劃(包括電子文本和矢量數(shù)據(jù));

3.2010-2018年全縣新增建設(shè)用地計劃指標使用臺賬,全縣增減掛鉤潛力和2010-2018年已實施增減掛鉤試點情況;

4.全縣2010-2018年建設(shè)用地審批臺賬情況;

5.永久基本農(nóng)田劃定情況(表格和矢量數(shù)據(jù)),耕地質(zhì)量等別評定成果(表格和矢量數(shù)據(jù)),2010-2018年耕地占補情況;

6.2010-2018年供地情況(分年度),2010-2018年批而未供土地情況、閑置土地情況(包括Excel 表和矢量數(shù)據(jù));

7.2018年高新區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地評價成果(包括電子文本和矢量數(shù)據(jù)),高新區(qū)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)坐標矢量數(shù)據(jù);2018年各縣(區(qū))節(jié)約集約用地評價成果(包括電子文本和失量數(shù)據(jù));

8.礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃文本和矢量數(shù)據(jù),各縣區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)有采礦權(quán)、規(guī)劃采礦點等分布情況(矢量數(shù)據(jù)庫);|

9.全縣區(qū)礦產(chǎn)資源儲量情況;

10.旬陽縣土地整治規(guī)劃,2010-2018年土地整治重大工程項目臺賬,包括土地開發(fā)、整理,復(fù)墾等;2010-2018 年高標準基本農(nóng)田建設(shè)情況;2010-2018年“旱改水”等提質(zhì)改造工程建設(shè)情況;2010-2018年耕地剝離耕作層土壤再利用試點情況;

11.國土資源“十三五”規(guī)劃及自然資源部門相關(guān)“十四五”規(guī)劃初稿(自然資源“十四五”規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治“十四五”規(guī)劃等)、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃成果;牽頭制定相關(guān)指導(dǎo)性文件;

12.基礎(chǔ)地理信息成果;

13.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料(如覆蓋中心城區(qū)范圍的1:1000-1:2000精度的2000坐標系地形圖);

14.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

15.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

旬陽縣資源環(huán)境承載能力和國土空間適宜性評價

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

耕地保有量;國土開發(fā)強度;土地生產(chǎn)總值地耗下降率

旬陽縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估和未來風險評估

旬陽縣規(guī)劃指標體系及配

置研究

旬陽縣“三條控制線” 優(yōu)化

和國土空間用途管制研究

旬陽縣國土空間綜合整治、地上地下空間協(xié)調(diào)和生態(tài)修復(fù)研究

旬陽縣國土空間規(guī)劃相關(guān)配套政策研究

旬陽縣礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護研究

旬陽縣新型城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化研究

旬陽縣地質(zhì)災(zāi)害防治體系研究

縣水利局

1.10年水資源統(tǒng)計公報(含縣區(qū)),水資源量(地表水,地下水、可利用的過境水資源量);

2.地下水埋深、地下水礦化度調(diào)查數(shù)據(jù):

3.控制單元或流域劃分圖、水系分布圖;

4.全縣水資源考核目標數(shù)據(jù):

5.地下水資源分布、灌區(qū)面積、節(jié)水灌溉工程、水利設(shè)施、蓄滯洪區(qū)相關(guān)資料;

6.洪澇災(zāi)害分布圖及相關(guān)報告;

功能水質(zhì)達標

7.漢江、旬河等縣域主要河流沿線防洪堤建設(shè)規(guī)劃以及水位線相關(guān)資料;

8.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

9.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

10.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

旬陽縣重點流域水域空間,

水資源承載力及配置研究

用水總量:單位生產(chǎn)總值用水下降率:重要江河湖泊水功能水質(zhì)達標率

縣交通

運輸局

1.主要交通干道(高速公路,國省干線公路)現(xiàn)狀圖;高速公路出入口和收費站點分布圖;港口碼頭現(xiàn)狀分布圖;

2.歷年交通運輸主要指標統(tǒng)計情況;

3.全縣最新的綜合交通規(guī)劃;

4.鐵路、航道等級統(tǒng)計表;

5.2021-2035年全縣規(guī)劃高速公路,高速鐵路,普通鐵路、航運項目用地統(tǒng)計表;

6.全縣交通設(shè)施建設(shè)概況(報告、圖);

7.縣級公路網(wǎng)規(guī)劃,“十三五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃、“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃初稿、鐵路規(guī)劃、安康市港口碼頭布局規(guī)劃成果;

8.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

9.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

10.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

旬陽縣綜合交通設(shè)施研究布局

鐵路網(wǎng)密度;公路網(wǎng)密度

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人防辦)

1.全縣及各鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃(包括電子版文字及CAD圖紙):

2.城市設(shè)計資料(包括電子版文字及CAD圖紙);

3.城市總體規(guī)劃及范圍(包括電子版文字及CAD 圖紙);

4.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃(包括電子版文字及CAD圖紙);

5.2010-2018年城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年報;住建部門“十三五”、“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃初稿(包括新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、村鎮(zhèn)建設(shè)、人居環(huán)境整治、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落保護設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、綠地系統(tǒng)、節(jié)水,城市地下空間利用等);

6.停車設(shè)施布局的建設(shè)要求及相關(guān)規(guī)劃;

7.縣域范圍內(nèi)地震災(zāi)害數(shù)據(jù)(活動斷層分布圖、地震動峰值加速度);監(jiān)測點分布范圍;地震災(zāi)害風險區(qū)劃圖:

8.抗震防災(zāi)專項規(guī)劃以及“十三五”和“十四五”規(guī)劃初稿;

9.抗震設(shè)防烈度等級;

10.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

11.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

12.對規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

旬陽縣歷史文化保護傳承

與國土空間風貌塑造研究(配合單位)

城鎮(zhèn)化率

縣農(nóng)業(yè)

農(nóng)村局

 

1.土壤質(zhì)量相關(guān)調(diào)查成果,土壤類型圖、土壤普查成果;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查數(shù)據(jù);耕地地力評價結(jié)果;

2.節(jié)水灌溉工程面積和分布;

3.全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興等的現(xiàn)狀及規(guī)劃資料;

4.農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃初稿、糧食綜合能力提升“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃初稿等專項規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃成果;糧食生產(chǎn)功能區(qū)方案;

5.糧食主產(chǎn)區(qū),特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等資料;

6.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

7.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

8.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

 

旬陽縣鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)空間布局研究

高標準農(nóng)田建成面積

 

縣生態(tài)

環(huán)境分局

 

1.飲用水源地保護區(qū)分布圖(矢量格式)及相關(guān)統(tǒng)計表;

2.2010-2018年環(huán)境統(tǒng)計公報數(shù)據(jù),SO2、NO2,顆粒物、COD、氨氮、TN、TP排放量,所有監(jiān)測站點SO2、NO2、CO、O3、PM2.5PM10月均、年均濃度,所有監(jiān)測站點年均水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù);監(jiān)測點分布范圍;

3.土地污染調(diào)查數(shù)據(jù)及相關(guān)報告;

4.環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃初稿;

5.山體廊道(主要山體、流城分水嶺、主要河流源區(qū));碳酸鹽出露面積;

6.大氣環(huán)境功能區(qū)劃、大氣環(huán)境功能區(qū)目標濃度、大氣環(huán)境總量控制區(qū)范圍;

7.規(guī)劃到2025年,2030年,2035年各項指標規(guī)劃目標數(shù)據(jù)(Excel格式);

8.環(huán)境保護發(fā)展規(guī)劃,近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

9.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

10.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

旬陽縣區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價研究、巴山生態(tài)保護研究

新增水土流失治理面積:沙化土地治理面積

縣文化和旅游廣電局游

1.文化和旅游融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃初稿、旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃初稿;

2.文化、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概況及相關(guān)規(guī)劃(包括電子版文字、表格、圖件等);

3.國、省、市縣各級文物保護單位范圍(提供文字描述及矢量范圍);

4.文物保護總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃;

5.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料(如:縣域范圍內(nèi)國、省、市、縣各級不可移動文物的統(tǒng)計表、具體情況及保護要求;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的統(tǒng)計情況及保護要求);

6.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

7.對相關(guān)專題和規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

 

 

歷史文化保護傳承與國土空間風貌塑造研究

(牽頭單位)

 

縣經(jīng)貿(mào)局

1.2009-2018年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速等工業(yè)經(jīng)濟指標;

2.近五年工商業(yè)發(fā)展報告;工商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃及“十四五”規(guī)劃初稿;重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

3.工商業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

4.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

5.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

6.對規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

縣林業(yè)局

 

1.全縣林地情況(包括喬木林、灌木林、竹林地及其他林地):

2.草地現(xiàn)狀:

3.濕地類型及面積:

4.荒漠化土地面積及分布:

5.自然保護地情況(包括自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等面積);

6.林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃以及“十四五"規(guī)劃初稿;

7.新一輪退耕還林還草面積;

8.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料(如:縣域范圍內(nèi)自然保護區(qū),濕地公園、森林公園、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園的保護規(guī)劃及其他專項規(guī)劃);

9.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

10.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

11.對規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

森林

覆蓋率

 

縣教育

體育局

 

 

1.幼兒園、小學、中學、特殊學校和職業(yè)學校等各類學校的布局、建設(shè)要求及相關(guān)規(guī)劃;

2.體育設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃資料,各級體育設(shè)施資源配置標準;

3.提出全縣各類教育以及體育事業(yè)的發(fā)展目標和空間布局要求;

4.部門“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃初稿、相關(guān)專項規(guī)劃以及近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

5.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

6.對規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

 

 

 

 

旬陽縣公共服務(wù)設(shè)施--教育體育設(shè)施布局研究

 

 

縣衛(wèi)生

健康局

1.提供省衛(wèi)生健康委編制的“健康陜西2030規(guī)劃綱要”“健康安康2030規(guī)劃綱要”和其他相關(guān)規(guī)劃;

2.提出旬陽縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系現(xiàn)狀及規(guī)劃資料,各級醫(yī)療衛(wèi)生資源配置標準;

3.近五年部門工作總結(jié)和工作計劃;

4.根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

5.對規(guī)劃內(nèi)容進行審核。

旬陽縣公共服務(wù)設(shè)施--醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局研究

 

縣財政局

按規(guī)定落實國土空間規(guī)劃編制工作經(jīng)費。

 

 

各鎮(zhèn)政府及高新區(qū)

1.    提供所需社會經(jīng)濟發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)資料;

2.    研究提出本轄區(qū)發(fā)展定位、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,2025年和2035年集鎮(zhèn)人口與建設(shè)用地規(guī)模預(yù)測、國土空間開發(fā)保護總體格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、城鄉(xiāng)居民點格局、生態(tài)格局的思路設(shè)想和重大項目清單等;

3.    根據(jù)國土空間規(guī)劃編制工作需要提供其他資料;

4.    對規(guī)劃內(nèi)容進行審核。