縣十八屆人大五次會議
關于啟動老城旅游城開發(fā)建設的建議
| 題 目： | 關于啟動老城旅游城開發(fā)建設的建議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2020-06-17 | 類 別： | 文化旅游 |
| 所屬代表團： | 銅錢關代表團 | 領協(xié)代表： | 向長峰 |
隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，人民群眾消費水平不斷提高，旅游消費是拉動內需的重要方式。開發(fā)旅游資源受到各地政府的重視。我縣老城是旬陽設縣以來政治文化中心，歷史底蘊深厚，地形獨特，保留的歷史風貌比較完整。建議縣政府盡快啟動老城旅游城建設，其理由有以下五個方面：
一、老城歷史悠久，歷史人文價值極高不及時收集有可能流失。老城居民多數移出原住地，他們年齡漸大，對歷史遺留的民俗文化和故事漸漸淡忘，需要積極進行搶救性收集整理，防止文化消失。
二、旅游開發(fā)也是排除危險的需要。老城目前有危房戶三百多家，街巷危房比比皆是，嚴重威脅市民、師生和游客的生命安全。
三、拉動內需是目前政府破解經濟發(fā)展的重要手段。旅游開發(fā)是拉動內需的重要措施，我縣旅游資源豐富，但是缺乏核心帶動，如果老城開發(fā)建設就能帶動全城旅游發(fā)展，推動我縣旅游全面發(fā)展。
四、老城是中華太極城的陽魚島，地形獨特，古城依山而建全國罕見，處于秦巴山脈之間旬河漢水交匯處，地理位置獨特，旅游價值極高。
五、老城開發(fā)建設全縣群眾熱切盼望，尤其是縣城群眾期盼已久，開發(fā)建設群眾支持度高，是順民心、合民意之舉。
老城開發(fā)建設建議如下：1、把老城開發(fā)建設列入“十四五”規(guī)劃中，高度重視積極行動，早上項目，力爭上級和全社會支持。2、老城開發(fā)建設，要遵循“老”、“舊”特點，可按照古代不同年代風格進行規(guī)劃建設，突出時代特點。3、老城開發(fā)建設突出文化特點。如：縣衙文化、科舉文化、航運文化、市井文化、商業(yè)文化、農耕文化、民俗文化、紅色文化等。4、老城開發(fā)建設充分尊重歷史。地名盡可能用原來的地名。如：炮臺、街門口、六家巷、草房街、碾子場兒等。5、老城開發(fā)建設突出休閑功能。開發(fā)出一大批小旅館、小飯館、小酒館、小作坊、小店鋪、小茶館，讓更多人就業(yè)，讓更多的人享受價廉物美的消費。衷心希望此建議得到政府重視，代表的支持。
回復結果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2020-08-31 |
太極城是我縣珍貴的旅游文化資源，縣委、縣政府高度重視老城的保護和開發(fā)工作，對老城的規(guī)劃建設十分慎重。針對您提出的建議，縣政府分管領導召開了專題辦公會議，對辦理落實工作提出了明確要求。
一、規(guī)劃情況
老城是中華天然太極城的核心組成部分，科學合理的規(guī)劃是老城旅游開發(fā)建設的關鍵。近年來，為加強對太極城歷史風貌、自然景觀的保護與控制，縣住建部門先后于2006年、2009年委托規(guī)劃設計單位編制了《旬陽太極城景觀控制規(guī)劃及重點地段城市設計》《旬陽縣太極城修建性詳細規(guī)劃》，并邀請阮儀三、韓驥等國內知名專家，召開太極城保護高峰論壇，為太極城的保護與開發(fā)出謀劃策。2016年，為加快推動“中華太極城”旅游事業(yè)的發(fā)展，實現“城旅融合”的目標，縣住建局委托設計單位開展山水太極城策劃及城市設計，重點研究太極城陰陽魚島、重要景觀節(jié)點、旅游綜合體布局等內容?？h文旅部門委托專業(yè)旅游規(guī)劃設計單位，相繼編制了《旬陽縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》《旬陽縣旅游發(fā)展行動計劃》《中華太極城旅游詳細規(guī)劃》《旬陽山水太極城旅游發(fā)展策劃及修建性詳細規(guī)劃》。
二、建設情況
近年來，縣住建、文旅等部門根據老城規(guī)劃，實施了一批配套設施項目建設，為老城旅游發(fā)展打下了良好基礎。一是實施了東壇廣場及停車場建設。拆除老東壇馬路市場，打通與體育場之間的道路，建設停車場、菜市場、廣場為一體的東壇廣場配套設施。東壇廣場總占地面積1.4萬平方米，廣場面積約6500平方米，配建停車位191個，現已投入使用。二是加強道路建設。為打通老城關鍵路口，解決交通瓶頸問題，經體育場外側至老國稅局、一小建設了老城小環(huán)道，全長470米，寬9米，2018年竣工通車，形成老城交通小循環(huán)，有效解決了老城交通擁堵問題。三是實施文化古跡維護建設。實施了老城歷史街區(qū)（街景）整治，對西城門、老城墻等歷史文化古跡進行了搶救性修護；編制完成了博物館擴建規(guī)劃方案，正在組織實施。
三、下一步工作打算
下一步，我縣將以國土空間規(guī)劃為引領，督促縣住建、文旅廣電等部門切實履職盡責，將老城開發(fā)建設列入“十四五”規(guī)劃，突出老舊特點、文化特點、休閑功能，堅持做到精心策劃、精心設計、精心施工，加強質量管理，突出風格特色，力爭將太極城打造成為陜南古城鎮(zhèn)特色旅游聚集地。
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