回復(fù)結(jié)果：

首先，感謝您對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和關(guān)注。近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略精神，深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，取得了一定成效。隨著農(nóng)村改革發(fā)展的不斷深入，基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的任務(wù)越來(lái)越重，在本輪機(jī)構(gòu)改革后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作任務(wù)有了進(jìn)一步調(diào)整和拓展，但是，受體制機(jī)制等方面影響，我縣現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展所需。我縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)自1983年由縣委農(nóng)工部劃歸農(nóng)業(yè)局并組建縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站以來(lái)，長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)等項(xiàng)職責(zé)。1996年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一次機(jī)構(gòu)改革時(shí)，各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)健全，定崗定編事業(yè)在崗專職農(nóng)經(jīng)干部98人。2005年，根據(jù)市財(cái)政局、監(jiān)察局《轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳、監(jiān)察廳關(guān)于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處推行會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)的通知》（〔2003〕04號(hào)）和安康市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)旬陽(yáng)縣村財(cái)鄉(xiāng)管工作的整改意見(jiàn)》要求，旬陽(yáng)縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于將農(nóng)村財(cái)務(wù)集中核算業(yè)務(wù)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的通知》（旬政辦發(fā)〔2005〕17號(hào)），此后，我縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)代理記賬、監(jiān)督職能從鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站移交到鎮(zhèn)財(cái)政所（農(nóng)財(cái)服務(wù)中心），將鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站撤并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。目前，全縣鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)經(jīng)管理“線斷、網(wǎng)破、人散”，普遍存在著無(wú)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)、無(wú)專職農(nóng)經(jīng)人員的現(xiàn)狀，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員不足，指導(dǎo)和監(jiān)管難以滿足現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)此，我縣正在積極調(diào)研和組織協(xié)調(diào)，并采取系列措施進(jìn)行解決。

一、認(rèn)真謀劃和調(diào)研。為了全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》中“加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)”、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》中“加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)，夯實(shí)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作基礎(chǔ)，確保責(zé)任和人員落到實(shí)處”，省農(nóng)業(yè)廳、省編辦于2017年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)的通知》，縣農(nóng)業(yè)部門向縣編委提交了《關(guān)于加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)的報(bào)告》，建議各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站擬加掛“鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站”牌子，每鎮(zhèn)確定3-5個(gè)農(nóng)經(jīng)專職人員，各鎮(zhèn)在確保工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，將農(nóng)財(cái)服務(wù)中心的村集體財(cái)務(wù)相關(guān)賬務(wù)移交至“鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站”管理，經(jīng)縣政府2018年第六次常務(wù)會(huì)議研究確定由縣編辦負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。目前，編縣辦正在積極調(diào)研和運(yùn)籌中。

二、建立縣級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革要求，旬陽(yáng)縣黨政機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（旬機(jī)改發(fā)[2019]1號(hào)）制定了《旬陽(yáng)縣承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革方案》，對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)管職能進(jìn)行了重新明確和分工。將監(jiān)督鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理職能劃歸縣財(cái)政局，組建縣農(nóng)村發(fā)展財(cái)務(wù)運(yùn)行中心，為縣財(cái)政局下屬正科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制17名；將村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)指導(dǎo)職責(zé)整合，組建審計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)信息中心，加掛村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)指導(dǎo)中心牌子，為審計(jì)局下屬正科級(jí)事業(yè)單位，核定事業(yè)編制10名；將縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心更名為縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)工作站，核定事業(yè)編制12名，承擔(dān)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)、土地承包管理和宅基地管理與改革等職能。

三、建章立制，規(guī)范運(yùn)營(yíng)。通過(guò)調(diào)研、起草、征求意見(jiàn)和討論等程序，縣上制定出臺(tái)了《旬陽(yáng)縣村集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理辦法（暫行）》《旬陽(yáng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理辦法》《旬陽(yáng)縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，完善了集體經(jīng)濟(jì)組織及集體資產(chǎn)管理各項(xiàng)制度。目前，全縣已成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部制定了《股份經(jīng)濟(jì)合作社章程》《股東管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《收益分配管理制度》《集體資產(chǎn)管理制度》《股權(quán)管理制度》，并陸續(xù)按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》建立了獨(dú)立賬簿，明確了管理人員的崗位職責(zé)，確保集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有章理事。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。近年來(lái)，全縣共組織召開(kāi)各類農(nóng)民專業(yè)合作社培及家庭農(nóng)場(chǎng)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議32場(chǎng)次，培訓(xùn)合作社負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員1030人次，發(fā)放業(yè)務(wù)資料2000份。今年4月30日，組織召開(kāi)了由各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加的全縣農(nóng)村宅基地審批管理工作培訓(xùn)會(huì)議，全面細(xì)致的解讀新修正的《土地管理法》，從農(nóng)村宅基地管理背景、政策、法律依據(jù)，到具體的審批管理、流程以及執(zhí)法巡查機(jī)制等方面，系統(tǒng)全面的進(jìn)行了專題培訓(xùn)。5月28日，在全縣的習(xí)近平總書記來(lái)陜考察學(xué)習(xí)視頻會(huì)上，對(duì)本縣21個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)經(jīng)人員和305個(gè)村的支部書記（集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人）、第一書記進(jìn)行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

以上答復(fù)否滿意，如有意見(jiàn)，敬請(qǐng)反饋。再次感謝你對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)心支持，同時(shí)，希望一如既往的關(guān)注旬陽(yáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事業(yè)，敬請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦卸嗵釋氋F意見(jiàn)。