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縣十八屆人大五次會(huì)議
關(guān)于將城周經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入“十四五”規(guī)劃的建議

題 目: 關(guān)于將城周經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入“十四五”規(guī)劃的建議
發(fā)布日期: 2020-06-12 類 別: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
所屬代表團(tuán): 城關(guān)代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 任景海

旬陽(yáng)縣城周邊有十幾個(gè)村、社區(qū),大力發(fā)展林果業(yè),已形成了特色和品牌,如兩岔河的枇杷、巖灣的蜜桃、亂灘溝的獅頭柑等,不僅增加了農(nóng)民收入,也帶來(lái)了鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展,隨著三鎮(zhèn)一體化的加速,縣城至呂河、白柳周邊村社發(fā)展林果、蔬菜的面積也越來(lái)越大,既服務(wù)了城市,又增加了農(nóng)民收入,也實(shí)現(xiàn)了綠色發(fā)展理念。經(jīng)過(guò)調(diào)研,群眾的積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),加強(qiáng)組織和引導(dǎo),會(huì)形成萬(wàn)畝億元城郊綠色產(chǎn)業(yè)帶。

建議:一是將城周經(jīng)濟(jì)發(fā)展列入“十四五”規(guī)劃。二是由縣林業(yè)局牽頭,發(fā)改、農(nóng)業(yè)、搬遷、交通等部門配合做好項(xiàng)目可研、規(guī)劃論證。三是按照一村一品的發(fā)展思路,發(fā)展林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成小產(chǎn)業(yè)、大集群,配套規(guī)劃農(nóng)家樂(lè),發(fā)展鄉(xiāng)村游,疏解城市人口增加城市消費(fèi),活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。四是整合林業(yè)、農(nóng)業(yè)、蘇陜協(xié)作、搬遷后扶、中核扶貧等行業(yè)資金,迅速啟動(dòng)李家臺(tái)村等3 至5個(gè)示范村建設(shè)。   


回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2020-08-29

首先,非常感謝您對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注和重視,2019年縣委縣政府以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實(shí)保障和改善民生。增強(qiáng)微觀主體活力,著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),不斷培育新動(dòng)能,激發(fā)新活力,提振市場(chǎng)信心,主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。2019年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值187.05億元,增長(zhǎng)8.4%。其中:一產(chǎn)增加值19.83億元,增長(zhǎng)4.4% ;二產(chǎn)增加值98.28億元,增長(zhǎng)12.8% ;三產(chǎn)增加值68.93億元,增長(zhǎng)3.8 % 。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.6: 52.5: 36.9。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成351.35億元,增長(zhǎng)16.6%;增加值完成83.05億元,增長(zhǎng)13.9% ,為旬陽(yáng)縣“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十四五”時(shí)期是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是我國(guó)全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期?!笆奈濉币?guī)劃是我國(guó)開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,科學(xué)制定和高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃,事關(guān)旬陽(yáng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾對(duì)美好生活的向往,是一項(xiàng)重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。縣委縣政府已于2019年12月印發(fā)了旬陽(yáng)縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案,成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2020年根據(jù)工作安排,我局已委托中國(guó)城市發(fā)展研究院進(jìn)行規(guī)劃編制,于2020年6月29日起,逐鎮(zhèn)逐部門座談?wù){(diào)研,目前已經(jīng)完成了21個(gè)鎮(zhèn)和27個(gè)部門的座談?wù){(diào)研工作,并對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。2020年7月10日,縣政協(xié)組織召開(kāi)政協(xié)委員、各界代表對(duì)“十四五”規(guī)劃編制獻(xiàn)言獻(xiàn)策。目前根據(jù)前期的調(diào)研情況,已經(jīng)起草了旬陽(yáng)縣“十四五”規(guī)劃編制思路,預(yù)計(jì)于9月底完成綱要初稿編制,12月底前完成縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、縣人大常委會(huì)主任、縣人大常委會(huì)審定,明年兩會(huì)期間完成最終審議工作,并提請(qǐng)縣政府印發(fā)執(zhí)行。

經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研,我們了解到旬陽(yáng)縣城周邊的枇杷、蜜桃、獅頭柑、蔬菜等產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅增加了農(nóng)民收入,帶動(dòng)了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也踐行了綠色發(fā)展理念。 “十四五”時(shí)期,我們將繼續(xù)堅(jiān)持“綠色發(fā)展”主題,緊扣“綠色創(chuàng)新,開(kāi)放新城”的總體目標(biāo),著力建設(shè)“1心3城3地”,開(kāi)創(chuàng)一條具有旬陽(yáng)特色的、將“綠水青山”轉(zhuǎn)換為“金山銀山”創(chuàng)新發(fā)展道路。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面實(shí)施、縱深布局、強(qiáng)力落實(shí),緊跟全國(guó)、全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)代步伐,不斷滿足全縣人民對(duì)更加幸福美好生活的向往。

(一)“1心”。安康副中心。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐,依托四大百億產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和縣級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,打造區(qū)域性工業(yè)中心、安康商貿(mào)和旅游綜合服務(wù)副中心,推動(dòng)旬陽(yáng)不斷強(qiáng)勁城市實(shí)力,筑牢在安康東部區(qū)域中心地位。

(二)“3城”。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提質(zhì)擴(kuò)容城市能級(jí),在大縣城基礎(chǔ)上建設(shè)“三個(gè)新城”。

產(chǎn)業(yè)新城。以高新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以新型材料和食品工業(yè)為核心,強(qiáng)化產(chǎn)品策劃與設(shè)計(jì)、推進(jìn)品牌建設(shè),壯大龍頭企業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),改善營(yíng)商環(huán)境,打通技術(shù)轉(zhuǎn)換渠道和產(chǎn)品市場(chǎng)化渠道,打造全國(guó)聚酯功能材料基地、全國(guó)納米氧化鋅產(chǎn)業(yè)基地、全國(guó)拐棗產(chǎn)業(yè)基地,引領(lǐng)工業(yè)集聚,提供高質(zhì)量工業(yè)產(chǎn)品,建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)新城。旅游新城。彰顯“山水太極城”景觀風(fēng)貌,挖掘文化與生態(tài)旅游資源,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),建設(shè)全域旅游服務(wù)中心,完善旅游交通,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施及智慧旅游建設(shè),構(gòu)建優(yōu)美山水生態(tài)環(huán)境、人文旅游環(huán)境和特色旅游消費(fèi)環(huán)境,提供高品質(zhì)旅游服務(wù),打造形象鮮明、環(huán)境特色、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游新城。宜居新城。以居民高質(zhì)量生活為目標(biāo),推進(jìn)產(chǎn)城融合、城旅融合,優(yōu)化城市功能結(jié)構(gòu),布局優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建“15+5分鐘生活圈”(15分鐘城市生活圈和5分鐘社區(qū)生活圈),建設(shè)智慧社區(qū),提供數(shù)字化社區(qū)管理服務(wù),增加城市休閑空間,暢通出行,大力發(fā)展健康宜居養(yǎng)老休閑服務(wù),顯著提升環(huán)境質(zhì)量,打造城市與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一的健康宜居新城。

(三)“3地”。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,構(gòu)建旬陽(yáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)基地和陜西富硒康養(yǎng)旅游基地。全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。依托秦巴山區(qū)和漢江的生態(tài)資源,依托綠色循環(huán)發(fā)展模式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn),持續(xù)打通“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新型旬陽(yáng),成為國(guó)家生態(tài)文明示范縣、全國(guó)“兩山理論”實(shí)踐創(chuàng)新示范基地。全國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)基地。以高新區(qū)循環(huán)化改造示范園和農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和綠色制造集聚,新型材料、生物醫(yī)藥與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同,農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展,創(chuàng)新綠色生產(chǎn)技術(shù)體系,引領(lǐng)旬陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,成為綠色發(fā)展新動(dòng)能的全國(guó)示范。陜西富硒康養(yǎng)旅游基地。搶抓安康打造兩條千億產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)遇,依托旬陽(yáng)富硒產(chǎn)業(yè)、特色自然山水和優(yōu)質(zhì)文化旅游資源,打響“富硒養(yǎng)生地”旅游名片,形成旅游產(chǎn)品特色、養(yǎng)生項(xiàng)目經(jīng)典、旅游文化全域覆蓋的陜西“富硒”旅游產(chǎn)品基地、陜西養(yǎng)生主題旅游基地、秦巴山水休閑旅游基地,帶領(lǐng)旬陽(yáng)人民增加收入、向高質(zhì)量生活邁進(jìn)。