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縣十八屆人大五次會(huì)議
關(guān)于加強(qiáng)重視發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的建議

題 目: 關(guān)于加強(qiáng)重視發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的建議
發(fā)布日期: 2020-06-12 類(lèi) 別: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
所屬代表團(tuán): 趙灣代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 謝忠鵬

旬陽(yáng)蠶桑是一個(gè)歷史悠久的無(wú)公害綠色產(chǎn)業(yè),保障我縣供銷(xiāo)基層的生存和發(fā)展,在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著不可代替的作用。麻坪鎮(zhèn)是一個(gè)蠶桑重鎮(zhèn),現(xiàn)因各種外界因素,致使該產(chǎn)業(yè)朝夕不保。

建議:一是把蠶桑產(chǎn)業(yè)納入市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)或者部門(mén)的工作考核,并制定考核機(jī)制;二是市縣各級(jí)政府加大對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度,各鎮(zhèn)惠農(nóng)政策和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目予以傾斜。


回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2020-08-29

您建議反映了廣大蠶農(nóng)的期盼,也是各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)多年來(lái)不懈爭(zhēng)取解決的問(wèn)題。蠶桑產(chǎn)業(yè)在我縣有悠久的歷史,是全國(guó)及陜西省蠶業(yè)區(qū)劃的優(yōu)質(zhì)蠶繭原料基地。長(zhǎng)期以來(lái),廣大蠶農(nóng)經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐積累,將蠶桑生產(chǎn)作為增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,曾取得了很好的成效。“十一五”期間,是我縣蠶桑發(fā)展鼎盛時(shí)期,桑園面積發(fā)展到6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶7.3萬(wàn)張,蠶繭產(chǎn)量2600余噸,蠶繭產(chǎn)值6500萬(wàn)元,蠶桑綜合效益接近1億元,涉蠶農(nóng)戶高達(dá)3.8萬(wàn)戶,蠶桑產(chǎn)業(yè)不但為農(nóng)民增收夯實(shí)了厚重的基礎(chǔ),也帶動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,十二五以來(lái),由于其他農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起和城市經(jīng)濟(jì)及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)受到極大沖擊,蠶桑生產(chǎn)呈現(xiàn)嚴(yán)重滑坡態(tài)勢(shì)。截止2019年,全縣可利用桑園面積下降到0.8萬(wàn)畝,養(yǎng)蠶發(fā)種降至0.53萬(wàn)張,蠶繭產(chǎn)量降至230噸,蠶桑綜合產(chǎn)值降為1100萬(wàn)元,從事蠶桑生產(chǎn)農(nóng)戶不足2000戶,僅有甘溪、麻坪、趙灣、小河、桐木、仁河口、棕溪、段家河、白柳等鎮(zhèn)的部分村組的少數(shù)農(nóng)戶還在堅(jiān)持種桑養(yǎng)蠶。

麻坪鎮(zhèn)是我縣蠶桑生產(chǎn)的一面旗幟,雖然與蠶桑大發(fā)展高峰期相比總規(guī)模有所下降,但密植豐產(chǎn)高效桑園仍保存在1200畝左右,而且近3年堅(jiān)持新建和改造桑園500畝以上,年養(yǎng)蠶發(fā)種穩(wěn)定在2300張上下,蠶桑產(chǎn)業(yè)仍然受到大多數(shù)群眾喜愛(ài)。

為了盡最大限度地解決蠶桑產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重下滑的突出問(wèn)題,一方面,市、縣蠶桑主管部門(mén)及直屬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不斷呼吁和爭(zhēng)取,已經(jīng)引起市、縣政府的重視,陸續(xù)采取了一系列舉措,如從2016年起連續(xù)四年開(kāi)展蠶??萍继嵘旰同F(xiàn)代蠶桑年提升年活動(dòng),制定工作方案,建立了市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)常態(tài)化考核機(jī)制,各蠶桑生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期不定期組織檢查,年終考核驗(yàn)收。同時(shí),定期選派重點(diǎn)鎮(zhèn)蠶桑業(yè)主和蠶桑大戶外出系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),下大力氣培育蠶桑新型經(jīng)營(yíng)主體、大戶,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用,倒逼重點(diǎn)鎮(zhèn)村樹(shù)立蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的信心。

另一方面,蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)也是一項(xiàng)需要各級(jí)政府和全社會(huì)重視的事業(yè)。近年來(lái),市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)政府在地方財(cái)力非常有限的情況下,千方百計(jì)籌措資金共同支持重點(diǎn)鎮(zhèn)、大村及蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),夯實(shí)縣鎮(zhèn)村各級(jí)抓點(diǎn)示范工作機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)部位發(fā)展密植高效桑園,對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作先進(jìn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),這些措施不僅一定程度上解決了扶持問(wèn)題,而且有力地促進(jìn)了栽桑建園質(zhì)量的提高和速度的加快??h政府積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等各種整合資金向重點(diǎn)蠶桑鎮(zhèn)村予以傾斜,加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域蠶桑生產(chǎn)的支持,緩解了蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入不足的矛盾。近四年來(lái)縣上整合相關(guān)資金800余萬(wàn)元,組織調(diào)運(yùn)優(yōu)良品種葉用桑苗210萬(wàn)株、茶菜桑、果桑苗35萬(wàn)株,扶持重點(diǎn)鎮(zhèn)村和新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)密植高效桑園2300余畝;2016至2018年度免費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放蠶種1.1萬(wàn)張,普惠3600余戶蠶農(nóng);利用蘇陜合作項(xiàng)目資金重點(diǎn)扶持陜西百佳源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、旬陽(yáng)縣盛源發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、旬陽(yáng)縣金穗養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等6家涉蠶企業(yè)和新型合作經(jīng)濟(jì)組織建立密植高效桑園820畝,建立果桑、茶菜桑基地150畝,扶持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶室5200平方米,園區(qū)道路硬化2.5公里,配齊了相應(yīng)的養(yǎng)蠶設(shè)施。上述涉蠶企業(yè)和合作社不僅帶動(dòng)了區(qū)域蠶桑發(fā)展,而且在脫貧攻堅(jiān)帶貧益貧中發(fā)揮了重要作用。

今后,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將一如既往地給予我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)傾斜支持,同時(shí)也希望縣鎮(zhèn)各級(jí)政府進(jìn)一步重視支持蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè),逐步建立起國(guó)家項(xiàng)目支撐、縣鎮(zhèn)財(cái)政和社會(huì)民間投資的蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)投資機(jī)制,盡快興起全社會(huì)投資建設(shè)蠶桑產(chǎn)業(yè)的熱潮。

再次感謝您對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)的關(guān)注、支持。