一、方案出臺(tái)背景

旬陽縣2017年被列為國家（第四批）電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。2019年3月通過了省商務(wù)廳電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績效評(píng)價(jià)后獲得后續(xù)中央財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元。為規(guī)范補(bǔ)助資金的管理和使用，依據(jù)《陜西省商務(wù)廳 陜西省財(cái)政廳 陜西省扶貧開發(fā)辦公室 關(guān)于印發(fā)2017年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案和資金使用管理的有關(guān)規(guī)定及陜西省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目管理制度的通知》（陜商函〔2017〕551號(hào)）要求，以及省市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作會(huì)議精神，制定此實(shí)施方案。

二、方案主要內(nèi)容

方案內(nèi)容分五部分，重點(diǎn)是第二部分。主要包括：

（一）著力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。提出了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)搭建建設(shè)要求；

（二）鞏固提升示范縣基礎(chǔ)建設(shè)。公共品牌推廣使用，地產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的運(yùn)營維護(hù)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)鏈體系。 繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)培訓(xùn)，2020年再培訓(xùn)1500人次以上。提出培訓(xùn)跟蹤服務(wù)率達(dá)100%；

（三）增強(qiáng)物流基礎(chǔ)建設(shè)及運(yùn)營服務(wù)能力。擴(kuò)大縣級(jí)物流中心功能和鎮(zhèn)村物流體系布局，建設(shè)規(guī)范穩(wěn)固的物流快遞收發(fā)站點(diǎn)，建立物流信息數(shù)據(jù)應(yīng)用共享服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范我縣快遞紙箱，提升品牌形象，針對(duì)快遞到村和村到縣城進(jìn)行補(bǔ)貼，確保縣境內(nèi)雙向高效限時(shí)送達(dá)。

（四）提升電商公共服務(wù)中心及站點(diǎn)運(yùn)營能力。培育可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，開發(fā)旬陽縣電商新產(chǎn)品，提升服務(wù)站點(diǎn)運(yùn)營能力；

（五）強(qiáng)化電商宣傳。通過不同形式活動(dòng)開展，樹立典型、宣傳典型，不斷壯大電商市場(chǎng)主體，促進(jìn)縣域電商健康發(fā)展。

三、實(shí)施期限

2020年元月1日-2021年6月30日

四、措施效果

（一）強(qiáng)化資金保障。示范縣項(xiàng)目資金重點(diǎn)用于農(nóng)產(chǎn)品上行、電商孵化運(yùn)營、電商宣傳和電商服務(wù)體系建設(shè)等。項(xiàng)目資金使用計(jì)劃審核通過后，嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目建成后，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭組織縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收。

（二）嚴(yán)格績效考核。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承接單位的績效評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的項(xiàng)目，解除合作協(xié)議并實(shí)行追償。

（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，發(fā)揮職能作用，解決發(fā)展過程中存在問題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與電商協(xié)同發(fā)展。

（四）推進(jìn)政務(wù)公開。在縣政府網(wǎng)站及時(shí)公開綜合示范縣工作方案、決策過程和專項(xiàng)資金使用情況等，定期公布項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。為了量化建設(shè)內(nèi)容，細(xì)分工作要求，按照項(xiàng)目內(nèi)容制定了推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作要求和資金概算表 。

《方案》中五項(xiàng)重點(diǎn)工作項(xiàng)目都已基本啟動(dòng)，部分項(xiàng)目內(nèi)容正在啟動(dòng)招標(biāo)程序進(jìn)行。