陜建發(fā)〔2020〕61號
各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，西安市城中村改造事務中心，商洛市棚改辦，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、棚改辦，西咸新區(qū)規(guī)劃與住房城鄉(xiāng)建設局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局：
為深入貫徹黨中央、國務院和省委省政府有關新冠肺炎疫情防控決策部署，全面落實《陜西省人民政府關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》精神以及省廳《住建行業(yè)堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)民生問發(fā)展二十二條措施》，在疫情防控措施到位的基礎上，有序推動保障性安居工程項目開復工，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、提高政治站位，強化服務意識
各市區(qū)要高度重視保障性安居工程開工復工，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記系列重要講話精神上來，堅決貫徹省委、省政府關于推進復工復產(chǎn)的決策部署。進一步提高政治站位，主動擔當作為，以履職的實際成效體現(xiàn)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。各住房城鄉(xiāng)建設部門要發(fā)揮牽頭部門的作用，適應形勢需要，創(chuàng)新履職方式，把服務疫情防控和復工復產(chǎn)“兩手抓”作為當前履職第一要務，千方百計組織發(fā)動全市區(qū)各保障性安居工程施工企業(yè)，加快開復工的步伐。
二、強化責任，做好疫情防控
各市（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設部門要在地方黨委和政府統(tǒng)一領導下，建立健全疫情防控管理體系，制定針對保障性安居工程項目的疫情防控和開工、復工方案，重點對項目組織管理、人員集聚管理、現(xiàn)場防疫物資儲備、衛(wèi)生安全管理、應急措施等方面提出明確要求，結合項目實際情況制定疫情防控措施，明確已開復工項目施工現(xiàn)場各方主體職責，嚴格落實衛(wèi)生防疫部門的各項防疫措施，督促項目管理單位加強與屬地街道辦、社區(qū)的信息互通，對外來務工人員等來陜返陜?nèi)藛T進行跟蹤監(jiān)督，做到參與建設的施工人員情況“一口清”，切實保障務工人員健康安全，確保項目開復工后不發(fā)生重大疫情事項。
三、科學安排，有序推動開復工
對涉及保障民生必須的公租房收尾項目和亟需回遷安置的棚戶區(qū)改造項目，嚴格落實防疫措施的前提下，盡快開復工。暫時不能開工的項目，要實施備工備料和完善相關手續(xù)。對列入今年計劃的棚戶區(qū)改造項目，要加快辦理各類手續(xù)，具備開工條件的抓緊組織開工，暫不具備開工條件的要做好前期工作，確保項目有序推進。按照省廳相關要求繼續(xù)堅持開工復工項目日報制度，按照棚改計劃及公租房、棚改續(xù)建項目臺賬緊盯項目新開工、復工情況，并按照時間節(jié)點及時報送。
四、拓寬融資渠道，加快推動項目建設
各市（區(qū)）要實行清單式管理，對逾期未竣工和回遷入住的項目實施清單式管理，推進棚改安置住房和公租房按期竣工交付。2014年至2018年棚改項目進展，建立問題項目臺賬，每月上報進展，每季度通報進展，確保群眾按期回遷。已經(jīng)取得貸款的項目，要加快項目進度，加快資金使用。要切實防范化解債務風險，落實好陜西省棚戶區(qū)改造貸款資金管理的有關要求，加快騰空地塊出讓，積極籌措資金，加強與金融機構協(xié)調(diào)，配合做好到期貸款后償還工作，確保還本付息各環(huán)節(jié)有序運行，確保棚改政府債務得到有效控制，確保各級政府的良好信用得到維護。
五、加強督導，強化質(zhì)量安全
各市（區(qū)）要認真抓好保障性安居工程項目復工期間工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要運用現(xiàn)代網(wǎng)絡手段與現(xiàn)場管控相結合進行督導，強化五方主體責任，確保復工期間建筑施工安全。對準備工作不充分、防疫措施不落實、隱患治理不到位的工程項目，嚴禁擅自開復工。督促工程建設單位切實保障工程項目合理工期，嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為。
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2020年3月12日
【責任編輯：賀清玲】
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