各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構：

現(xiàn)將《旬陽縣應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復產(chǎn)復工和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

旬陽縣人民政府辦公室   

2020年3月4日   

旬陽縣應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復產(chǎn)復工和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)措施

為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的系列重要講話和指示精神，全面落實黨中央、國務院和省市關于疫情防控的決策部署，切實減輕疫情對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，支持企業(yè)復產(chǎn)復工和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)《陜西省人民政府關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（陜政發(fā)〔2020〕3號）和《安康市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施》（安政發(fā)〔2020〕3號），結合我縣實際，制定以下措施。

一、加大財政補貼力度。進一步壓減一般性支出，擠出200萬元用于支持工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)。對參與應對疫情防控和受疫情影響嚴重的中小企業(yè)，可憑2020年1月后疫情防控期內(nèi)獲得金融機構新增貸款，給予5%財政貼息支持。及時兌現(xiàn)財政專項資金，加快審核審批，確?？焖偃繐芨兜轿弧凸彤a(chǎn)工業(yè)企業(yè)，根據(jù)用工人數(shù)及防護物資用量給予一定補助。

二、減免中小企業(yè)房租。承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房（非工業(yè)集中區(qū)內(nèi)）的中小企業(yè)，房租免收3個月。承租高新區(qū)所屬標準化廠房的中小企業(yè)，當年入駐的房租免收、已入駐的房租減半。社區(qū)工廠和毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)房租減免支持政策在原基礎上再延長1年。倡導鼓勵非公或私營用房業(yè)主對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，具體由雙方協(xié)商解決。

三、落實減稅降費政策。落實普惠性稅收優(yōu)惠政策，對富硒食品、高新技術及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等按規(guī)定免征相關稅收。因受疫情影響不能按期繳納稅款的中小企業(yè)，可依法辦理延期，最長不超過3個月且免征滯納金。受疫情影響的中小企業(yè)，可申請“六稅兩費”減半繳納，導致嚴重虧損且符合減免條件的，可申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。對運輸疫情防控重點保障物資，提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必須生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

四、加強財信擔保支持力度。旬陽財信擔保分公司要開辟綠色通道，為疫情防控相關中小企業(yè)提供增信、融資擔保服務，切實降低企業(yè)融資成本。對單戶擔保額度在500萬元（含）以下的，符合新型政銀擔項目免除不動產(chǎn)抵押反擔保，擔保費率降至1%；單戶擔保額度在500—1000萬元（含）以下的，擔保費率降至1.5%；免收風險保證金、評審費。在此基礎上，疫情期間再給予企業(yè)繳納擔保費50%的補貼。

五、落實穩(wěn)崗就業(yè)政策支持。開展針對企業(yè)的招工活動，確保重點企業(yè)用工所需。對春節(jié)期間開工生產(chǎn)、配用疫情防控急需物資的企業(yè)，符合條件的給予一次性吸納就業(yè)補貼。全縣20%的就業(yè)補助資金專門用于受疫情影響的企業(yè)復工后申報社會保險、就業(yè)見習、培訓、就業(yè)崗位等補貼項目支出。受疫情影響新社區(qū)工廠和毛絨玩具等中小企業(yè)，疫情解除前創(chuàng)業(yè)擔保貸款到期的，實施無還本續(xù)貸政策，財政貼息期限延長3個月。將階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策延長至2021年。參加失業(yè)保險的企業(yè)，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的，享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策至2020年底。受疫情影響的企業(yè)可延期3個月辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會保險業(yè)務，不能按期繳納社會保險費的企業(yè)，可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳納，不予加收滯納金，不影響參保個人權益記錄、待遇發(fā)放。對招用就業(yè)困難人員的企業(yè)，可按照企業(yè)繳納部分60%予以補貼返還相關社保。對職工開展線上職業(yè)技術培訓的，可給予企業(yè)每人800-1000元的培訓補貼。吸納青年就業(yè)的，給予最長6個月的見習補貼。吸納貧困勞動力的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的新社區(qū)工廠，每吸納一人給予2000元的崗位補貼。

六、加大金融支持力度。要保持信貸增速，各金融機構要確保2020年中小企業(yè)貸款規(guī)模、戶數(shù)的占比較上年增長10%以上，其中泰隆銀行新增貸款規(guī)模3億元，農(nóng)商行新增貸款規(guī)模10億元。切實降低企業(yè)融資成本，實現(xiàn)2020年綜合融資成本降低0.5個百分點。

七、切實優(yōu)化營商環(huán)境。用足用活用好中省市已出臺或即將出臺的支持政策，持續(xù)推進“放管服”改革。積極推進網(wǎng)上辦公，采用“線下預約、線上操作、少量現(xiàn)場辦理”的方式，確保稅務大廳、不動產(chǎn)登記中心、政務大廳正常運轉；要充分用好發(fā)改部門的網(wǎng)上項目投資審批備案、財政資金“財政云”支付系統(tǒng)，推進基于互聯(lián)網(wǎng)的遠程智能服務。繼續(xù)落實好“十大行動”“五大專項行動”的既定目標，繼續(xù)推進縣級領導包抓重點產(chǎn)業(yè)、縣直部門包抓重點企業(yè)工作，深化“政企連心橋”活動，構建親清新型政商關系，積極打造最優(yōu)營商環(huán)境。

本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，至2020年12月31日結束。

政策解讀：http://www.blackheartcoffeecompany.com/Content-2110608.html