各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院及省市關(guān)于疫情防控的有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌兼顧推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《安康市人民政府辦公室關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情力促重點項目和企業(yè)安全規(guī)范有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（安政辦發(fā)〔2020〕3號）要求，在切實做好疫情防控工作的前提下，遵循“落實防疫、創(chuàng)造條件、安全規(guī)范、有序恢復(fù)”的原則，積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，力促我縣重點項目和企業(yè)從2月10日起安全規(guī)范有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”的目標?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，切實增強責(zé)任感和緊迫感

黨中央、國務(wù)院明確指出，要在做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大新投資項目開工力度，積極推進在建項目。各鎮(zhèn)各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)會議精神，講政治、顧大局，切實按照中省市有關(guān)決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。要一手抓疫情防控不懈怠，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，做到“兩手抓”、“兩不誤”。要在做好疫情防控的前提下，安全規(guī)范有序推進重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面小康各項任務(wù)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。

二、強化措施，扎實做好疫情防控工作

各重點項目單位和企業(yè)，要把疫情防控確保員工健康安全作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，堅持“防控第一，生產(chǎn)第二”的原則，疫情防控不達標不能復(fù)產(chǎn)復(fù)工，嚴格落實《旬陽縣重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施措施》（見附件）。要監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實崗前排查、崗前培訓(xùn)制度，建立員工健康與出行檔案，逐人進行統(tǒng)計核查，對湖北返崗人員和其密切接觸者要按程序解除隔離后方能上崗；按要求配備體溫槍、消毒液、醫(yī)用口罩、防護服等物資，員工一律佩戴口罩上崗，定期開展體溫檢測；要全方位做好工地、廠房、車間、宿辦等場所清潔消毒，減少人員聚集，實行封閉式管理；建立員工健康狀況日報告制度，緊急情況隨時上報。疫情防控指揮機構(gòu)和衛(wèi)健部門要加強疫情防控業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建筑工程復(fù)工按照省住建廳文件要求執(zhí)行。

三、突出重點，規(guī)范推進項目開工復(fù)工

各鎮(zhèn)各部門要積極創(chuàng)造條件，落實防疫措施，有序推進重點項目開工復(fù)工。今年擬確定的46個重點項目，一季度計劃開復(fù)工的旬陽電站、煙廠技改、太極城棚改四期、段家河漢江大橋、中醫(yī)院遷建、金寨鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點鎮(zhèn)等6個續(xù)建項目，老龍溝新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施一期、旬漢食品遷擴建、高新區(qū)標準化廠房、瑞蓮四期等12個新建項目，要按照“一個項目、一套復(fù)工方案”的要求，落實“六個一”推進機制，逐項目明確責(zé)任主體，落實開工復(fù)工時序，制定疫情防控措施。對有利于疫情防控、全年穩(wěn)增長影響大、有完工時限約束、投資體量大、影響脫貧攻堅，以及可以通過網(wǎng)上開展工作的重點建設(shè)項目，要全面開工或復(fù)工。對各類種植養(yǎng)殖企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施等涉農(nóng)項目，各業(yè)主單位要積極創(chuàng)造條件，力爭盡早有序復(fù)工開工。要繼續(xù)加緊推進桐旬高速項目前期工作。密切跟蹤在全市重點項目對接洽談會簽約的7個項目，跟進工作進度，盡快落地實施。要嚴管政府投資類項目，實行單個項目、單獨審核，充分發(fā)揮復(fù)工示范作用；非政府投資類項目，只要落實中省市規(guī)定的疫情防控措施，支持其開工或復(fù)工。

四、統(tǒng)籌兼顧，有序推進企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營

各鎮(zhèn)各部門在嚴格落實防控措施、確保人員安全健康的前提下，分類推進企業(yè)復(fù)產(chǎn)經(jīng)營。對有利于疫情防控和民生保障的醫(yī)療、水電氣訊、石油、糧油、蔬菜、食品、化肥等企業(yè)及公交、市政、城管等民生行業(yè)，要全面恢復(fù)生產(chǎn)；對堯柏水泥、大地復(fù)肥等春節(jié)未放假的企業(yè)，要督促指導(dǎo)加足馬力，滿負荷生產(chǎn)；對寶通、亨通鑄造等企業(yè)要切實幫助企業(yè)解決原料運輸?shù)葐栴}，督促企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)；對煙廠、中科納米、領(lǐng)盛科技等重點企業(yè)，在做好防疫的前提下，全面迅速恢復(fù)生產(chǎn)；對農(nóng)村電商等網(wǎng)商企業(yè)，要開展全天候經(jīng)營，促進網(wǎng)上消費；對新社區(qū)工廠、毛絨玩具和勞動密集型企業(yè)，可考慮采取錯峰、倒班等措施，盡可能恢復(fù)生產(chǎn)；對賓館飯店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點、圖書館、電影院、小吃店、藥店、理發(fā)店、洗衣店等服務(wù)行業(yè)，要提前制定方案，積極做好復(fù)產(chǎn)經(jīng)營前的各項準備工作，待疫情防控組逐點驗收過關(guān)后，遵照防控辦法陸續(xù)開業(yè)。同時，要搶抓節(jié)令，迅速啟動春耕生產(chǎn)，重點做好全年12萬畝烤煙發(fā)展的育苗、8萬畝魔芋的整地調(diào)種、百萬頭生豬大縣建設(shè)等工作，積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力投入田間生產(chǎn)。

五、優(yōu)化服務(wù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障

一是要充分發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，積極推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上審批。對投資額度大、具備開工條件的項目，實行一事一議、特事特辦，容缺審批、先行開工，后期完善相關(guān)手續(xù)。充分利用安康智慧治理平臺，推行“非接觸式”服務(wù)，方便復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上辦事。二是要圍繞重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力做好疫情防控和用工、融資、煤電油氣運等相關(guān)要素保障工作。抓住春節(jié)有利時機，采取網(wǎng)上招聘、網(wǎng)上面試等形式，積極組織開展產(chǎn)業(yè)大招工，緩解企業(yè)招工用工難題。要建立順暢的物資運輸保障機制，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)物資運輸開辟綠色通道，對未經(jīng)批準擅自設(shè)卡阻攔交通等違法行為，要依法依紀依規(guī)嚴肅處理。支持有實力餐飲企業(yè)為復(fù)工復(fù)產(chǎn)項目和企業(yè)制作配送員工餐。三是要不折不扣落實中省減稅降費優(yōu)惠政策，以及應(yīng)對疫情期間支持中小企業(yè)健康發(fā)展政策措施，幫助企業(yè)共渡難關(guān)?？h財政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、住建、城管等部門，要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點項目和企業(yè)提供疫情防控物資支持。

六、化危為機，合力做好項目謀劃爭取工作

各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合疫情防控工作，認真研究中省投資政策走向，搶抓應(yīng)對疫情影響可能要出臺的減稅降費、貸款貼息、定向降息、支持傳染病防治和應(yīng)急能力建設(shè)、交通、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等政策機遇，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，堅持自己操刀與聘請專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)相結(jié)合，精心策劃包裝一批顧當(dāng)前、利長遠的好項目，兩眼向上，聚力爭取，特別是傳染病醫(yī)院、公共衛(wèi)生建設(shè)、應(yīng)急物資籌備等項目要抓緊組織編報。要積極開展網(wǎng)上推介、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上洽談活動，通過電話、微信等方式跟蹤對接去年簽訂的合同項目，排出時間表，完善相關(guān)手續(xù)，促使項目早落地、早開工。要早做準備，適時組織開展一季度全市重點項目集中開工活動。要發(fā)揮穩(wěn)投資和債券爭取工作專班統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)抓好項目工作，促進投資穩(wěn)定增長。

七、夯實責(zé)任，加強跟蹤督促督辦

按照“政府統(tǒng)籌、部門盡責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、業(yè)務(wù)指導(dǎo)”和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則，強化重點項目和企業(yè)主體責(zé)任，堅持屬地管理，嚴把復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情排查關(guān)、隔離關(guān)、防控關(guān)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全規(guī)范有序開展。各鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)要堅持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，將疫情防控與重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作同部署、同推進、同落實。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作推進情況，縣政府將集中開展督查檢查，對推進工作不力，延誤工期，或因疫病防控工作措施落實不到位等造成交叉感染或不良后果的，視情節(jié)嚴肅追責(zé)。

附件：旬陽縣重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施

旬陽縣人民政府辦公室   

2020年2月9日   

附件：

旬陽縣重點項目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施

一、建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1.項目單位要嚴格落實疫情防控主體責(zé)任和主要負責(zé)人的“第一責(zé)任”，制定防控方案,細化防控措施,落實防控人員，開工前進行報備。企業(yè)要制定并切實落實疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。

2.縣經(jīng)貿(mào)局履行監(jiān)管責(zé)任，建立企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，確保項目單位各項防控措施落到實處。

3.縣疾控中心負責(zé)疫情防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和派員逐點驗收。

4.各鎮(zhèn)要履行屬地責(zé)任，將項目疫情防控與屬地鎮(zhèn)疫情防控工作同部署、同推進、同落實。

二、強化復(fù)工人員的健康篩查

1.對所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員進行健康篩查,建立企業(yè)員工健康信息臺賬，實行一人一檔、全員登記，準確掌握返崗員工和家庭成員健康狀況，以及春節(jié)假期出行、人員接觸、返程時間和交通方式等信息，制定各類人員返崗條件。

2.對旅居或者過境湖北省返鄉(xiāng)居家隔離不滿14天的人員不得復(fù)工；與確診者、疑似患有密切接觸未解除隔離的人員不得復(fù)工；未解除隔離的高危及重點管理對象不得復(fù)工；以上人員復(fù)工需要查看相關(guān)證明。

三、落實日常健康管理責(zé)任

1.實行封閉式管理，嚴禁外來車輛和人員進入。

2.加強人員健康管理，對人員健康狀況實行日自查、日監(jiān)測、日報告。如有發(fā)熱、咳嗽、體溫異常的情況立即安排到醫(yī)療機構(gòu)就診，排除疫情后方可上崗工作。

3.采取分餐措施，避免面對面就餐、集中用餐。

4.工作期間必須佩戴口罩，做好日常防護，提倡錯峰上下班、生產(chǎn)或施工。

5.實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強疫情防控措施落實情況的巡查檢查。

四、做好企業(yè)和工地環(huán)境消殺

1.項目復(fù)工前要完成施工場所、辦公場所等區(qū)域全面消殺工作。

2.每日對施工區(qū)域、辦公場所、人員集中區(qū)域進行消殺防疫，衛(wèi)生間等重點區(qū)域應(yīng)多次消殺，每天至少開展1次環(huán)境清掃，重點部位每天消毒2次。

3.要根據(jù)防疫需要，為員工配備口罩、手套等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

4.做好消殺物資的儲備和管理，規(guī)范使用，確保安全。

五、加強疫情防控知識宣傳

1.對上崗人員進行防控知識培訓(xùn)。

2.多渠道加強防控知識宣傳。

3.做好員工的心理疏導(dǎo)。