各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

    《旬陽(yáng)縣煙花爆竹禁燃禁售專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

                     旬陽(yáng)縣人民政府辦公室

                     2020年1月10日

旬陽(yáng)縣煙花爆竹禁燃禁售專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案

    為深入貫徹落實(shí)安康市煙花爆竹禁燃禁售工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣煙花爆竹禁燃禁售工作，防治大氣污染，保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《旬陽(yáng)縣人民政府關(guān)于禁止燃放和銷售煙花爆竹的通告》要求，制訂本方案。

    一、工作目標(biāo)

    堅(jiān)持“宣傳發(fā)動(dòng)在先、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先”的工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，確保禁放禁售煙花爆竹工作取得實(shí)效。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)

    成立由縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)李宏團(tuán)任組長(zhǎng)，縣政府辦副主任呂曉靜、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)張繩平任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣民政局、縣教體科技局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣創(chuàng)建辦、縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人，城關(guān)鎮(zhèn)、呂河鎮(zhèn)、白柳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，城關(guān)、城郊、城北、呂河、白柳派出所所長(zhǎng)為成員的煙花爆竹禁燃禁售工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“禁燃禁售辦”），辦公室設(shè)在縣公安局，由縣公安局城關(guān)派出所所長(zhǎng)白峰任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)禁燃禁售工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；縣生態(tài)環(huán)境分局副局長(zhǎng)張奎任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)煙花爆竹禁燃禁售工作的日常督查督辦。

    三、職責(zé)分工

    （一）縣紀(jì)委監(jiān)委。加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)煙花爆竹禁燃禁售工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)工作落實(shí)不力、有令不行、禁有不止的單位主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

    （二）縣委宣傳部。及時(shí)啟動(dòng)煙花爆竹禁燃禁售主題宣傳活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳工作；通過(guò)制作公益廣告、開(kāi)展社區(qū)宣傳、電視欄目滾動(dòng)播放、旬陽(yáng)手機(jī)電視臺(tái)、手機(jī)短信群發(fā)、微信微博公眾號(hào)推送等方式廣泛宣傳，對(duì)違法案件公開(kāi)曝光，提升宣傳效果。

    （三）縣直機(jī)關(guān)工委。通過(guò)發(fā)放倡議書(shū)、組織黨員干部簽訂承諾書(shū)等形式，發(fā)揮黨員干部、黨政機(jī)關(guān)示范帶頭作用。

    （四）縣公安局。制定有針對(duì)性的整治措施，設(shè)立檢查站點(diǎn)，從源頭上切斷流通渠道；實(shí)行煙花爆竹禁燃禁售“網(wǎng)格化”管理，落實(shí)“禁燃禁售”工作責(zé)任制，切實(shí)把查處任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人；組織力量，集中時(shí)間，及時(shí)巡查發(fā)現(xiàn)和快速處理違法燃放行為。

    （五）縣應(yīng)急管理局。認(rèn)真履行煙花爆竹安全管理責(zé)任，對(duì)煙花爆竹禁燃禁售區(qū)域內(nèi)銷售許可證到期的經(jīng)營(yíng)戶一律不再許可，堅(jiān)決取締禁止燃放和銷售煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，從源頭上杜絕煙花爆竹流入市場(chǎng)，同時(shí)加強(qiáng)非“禁燃禁售”區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全管理，依法查處非法銷售煙花爆竹行為；準(zhǔn)確掌握批發(fā)企業(yè)庫(kù)存數(shù)量和銷售流向。

    （六）縣市場(chǎng)監(jiān)管局。對(duì)禁止燃放和銷售煙花爆竹區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期的不予延期；抓好市場(chǎng)的日常檢查，持續(xù)打擊地下銷售、電話銷售等違法活動(dòng)，遏制非法銷售行為；加強(qiáng)工作宣傳，在工商戶開(kāi)業(yè)登記時(shí)，通過(guò)行政審批窗口發(fā)放“禁燃禁放、禁燃禁售”提示告知書(shū)。

    （七）縣教體科技局。深入推進(jìn)校園煙花爆竹禁燃禁售活動(dòng)，組織各學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”宣傳教育活動(dòng)，教育學(xué)生不燃放煙花爆竹，并帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守禁燃禁放煙花爆竹要求。

    （八）縣民政局。組織開(kāi)展“文明祭祀”宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)大力宣傳，發(fā)放禁燃禁放宣傳單，引導(dǎo)廣大居民自覺(jué)遵守文明祭祀。

    （九）生態(tài)環(huán)境分局。實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)指數(shù)偏高的點(diǎn)位發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)地區(qū)和部門(mén)及時(shí)處置；加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)通報(bào)環(huán)境評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)。

    （十）縣住建局（城管執(zhí)法大隊(duì)）。督促和指導(dǎo)縣城規(guī)劃區(qū)居民住宅、家屬樓及小區(qū)物業(yè)公司積極組織開(kāi)展禁止燃放和銷售煙花爆竹的宣傳和日常巡查勸導(dǎo)工作；依法打擊在縣城區(qū)出現(xiàn)的固定式或者流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

    （十一） 各鎮(zhèn)人民政府。加強(qiáng)“禁燃禁售”煙花爆竹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)懸掛條幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳“禁燃禁售”煙花爆竹工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)違規(guī)燃放行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)；組織社區(qū)工作人員深入居民家中、婚慶機(jī)構(gòu)和餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行禁燃禁放主題宣傳；落實(shí)屬地管理責(zé)任，春節(jié)期間安排專人全天巡查值守，發(fā)現(xiàn)違規(guī)銷售、燃放行為及時(shí)制止，對(duì)勸阻無(wú)效的及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

    四、工作要求

    （一）提高認(rèn)識(shí)，周密籌劃。各部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定本單位整治工作方案，明確整治措施及責(zé)任人。縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣住建局（城管執(zhí)法大隊(duì)）、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教體科技局等重點(diǎn)部門(mén)要細(xì)化工作實(shí)施方案，明確整治重點(diǎn)，周密部署，強(qiáng)化整治舉措，確保責(zé)任、力量、措施“三到位”。

    （二）加強(qiáng)輿論宣傳，注重實(shí)際效果。各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步提高宣傳覆蓋面，研究創(chuàng)新宣傳方式方法，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃禁售”宣傳輿論氛圍。開(kāi)展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際，防止形式主義，杜絕鋪張浪費(fèi)。

    （三）嚴(yán)明主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要加強(qiáng)動(dòng)員部署，將目標(biāo)任務(wù)層層分解到各所屬單位，明確具體責(zé)任人；要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，對(duì)措施不力、查處不到位的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)因工作不力導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生煙花爆竹安全事故或發(fā)生大面積違規(guī)燃放、造成惡劣影響的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

    （四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)上報(bào)信息。各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)整治工作的情況收集，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總本單位總體情況；縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣住建局（城管執(zhí)法大隊(duì)）、縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)收集本系統(tǒng)整治工作情況，對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治情況于1月20日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。