辦公地點:城關鎮(zhèn)瑞蓮路46號

辦公電話: 0915-7202190

局    長：龔永國

辦公時間：周一至周五上午8:00-12:00,下午14:00-18:00 （7月1日至8月31日上午8:00-12:00，下午15:00-18:00，國家法定節(jié)假日除外）

機構(gòu)職能：

(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。擬訂和執(zhí)行市鎮(zhèn)財稅發(fā)展規(guī)劃、政策制度、改革方案及其他有關事項。參與制定全市宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂和執(zhí)行市與鎮(zhèn)政府財政體制。負責市鎮(zhèn)財政事權(quán)和支出責任劃分改革工作，建立鎮(zhèn)和部門抓財源建設收入激勵機制。

(二)負責市級財政收支管理。編制部門預算及全市年度財政預算草案并組織執(zhí)行。受市人民政府委托，向市人民代表大會報告全市和市本級財政預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告財政決算情況。制定財政性資金管理有關規(guī)定。執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。負責財政資金的調(diào)度和撥付，審查匯編財務收支計劃和決算。編制政府財務報告。負責市級預決算公開。

(三)貫徹執(zhí)行國家稅收法律法規(guī)、行政法規(guī)和稅收調(diào)整政策。

(四)負責政府非稅收入征收管理相關工作。組織實施非稅收入國庫集中收繳制度;負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理工作;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費、政府性基金及其他非稅收入;管理財政票據(jù);負責彩票資金撥付與管理。

(五)負責預算單位部門預算指標和用款額度的控制工作，監(jiān)督國庫集中支付單位部門預算的執(zhí)行。組織執(zhí)行國庫管理制度、國庫集中收付制度，負責國庫現(xiàn)金管理工作。負責編制政府財務報告并組織實施。

(六)貫徹執(zhí)行國家關于政府債務管理制度和政策。依法擬訂地方政府債務管理制度和政策并組織實施。負責政府債務管理和債務風險防控日常工作。防范化解地方政府債務風險，規(guī)范舉債、融資行為，嚴防法定限額內(nèi)債務風險和隱性政府債務風險，守牢不發(fā)生系統(tǒng)風險的底線。

(七)擬定全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度并組織實施;牽頭編制全市國有資產(chǎn)管理情況報告;負責政府生產(chǎn)資金、國有資本投資管理工作。負責全市機關事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理、處置、調(diào)配和經(jīng)營工作。負責編制全市機關事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用構(gòu)建計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。負責全市行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。負責審核并匯總編制國有資本經(jīng)營預決算草案，執(zhí)行國有資本經(jīng)營預算制度和辦法，收取本級企業(yè)國有資本收益。

(八)組織貫徹實施企業(yè)財務制度。負責制定政府和社會資本合作工作辦法并組織實施。

(九)負責市級社會保障支出，負責規(guī)范、完善本市社會保障資金的財務管理制度，監(jiān)督管理社會保障資金的使用和本級社會保險基金。

(十)負責擬訂全市財源建設規(guī)劃，指導、檢查和考評財源建設工作。負責辦理和監(jiān)督政府經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款;參與擬定全市政府性建設投資有關政策;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。

(十一)管理本市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為;宣傳貫徹國家統(tǒng)一的會計制度，組織實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制;負責管理全市會計人員;配合指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、社會審計及資產(chǎn)評估有關工作。

(十二)負責制定政府購買服務政策和相關制度;貫徹落實政府采購法律法規(guī)，負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理，組織實施市政府集中采購。

(十三)全面實施預算績效管理，全方位、全過程、全覆蓋推進政府預算績效管理、機關部門和單位預算績效管理、政策和項目預算績效管理。負責財政資金使用、政府投資項目實施情況、與財政有關政策執(zhí)行情況等預算績效管理工作，根據(jù)績效評價結(jié)果向市政府提出對項目實施、政策執(zhí)行、資金安排使用的建議。負責組織政府投資額度100萬元以上項目的投資評審工作。

(十四)負責擬定財政資金監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施;監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況;組織協(xié)調(diào)重大或?qū)ｍ椮斦O(jiān)督檢查，依法查處財政違法違規(guī)行為。

(十五)參與擬定財政支持農(nóng)村綜合改革及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關政策;負責管理農(nóng)村改革發(fā)展獎補資金、村級公益事業(yè)財政獎補資金;負責村集體經(jīng)濟發(fā)展及鄉(xiāng)村振興專項資金協(xié)調(diào)管理等方面工作。

(十六)制定本市財政系統(tǒng)學習教育規(guī)劃，組織財政人才培訓;負責財政信息網(wǎng)絡建設和財政宣傳工作。負責財政系統(tǒng)黨風廉政建設以及鎮(zhèn)財政干部交流相關工作。

(十七)完成市委、市政府和上級業(yè)務部門交辦的其他事項。

內(nèi)設機構(gòu)：

旬陽市財政局設下列內(nèi)設機構(gòu)：

(一)政辦股。（聯(lián)系電話：0915-7202190）

負責機關日常運轉(zhuǎn)，承辦機關政務、事務工作;負責機關各項工作制度的擬定和督促實施;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責局機關文秘與公文管理、政務信息、檔案機要、信訪綜治和“城市創(chuàng)建”工作;負責機關和局屬單位機構(gòu)編制、人事勞資管理工作;負責局機關離退休人員的服務工作;負責局機關財務和資產(chǎn)管理工作;負責機關黨務、黨風廉政建設、財政宣傳、網(wǎng)絡輿情、群團等工作;負責本系統(tǒng)黨員、干部教育培訓和思想政治工作;負責市鎮(zhèn)財政信息網(wǎng)絡建設工作;牽頭負責市對財政部門年度目標責任制考核工作，組織實施干部年度考核、獎懲工作;牽頭負責對鎮(zhèn)財政所業(yè)務考評工作;牽頭負責人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

(二)綜合股。（聯(lián)系電話：0915-7205781）

根據(jù)市域經(jīng)濟中長期規(guī)劃，提出財政發(fā)展中長期規(guī)劃建議；貫徹執(zhí)行上級有關非稅征收管理的法律法規(guī)、政策制度，會同相關部門擬訂本級非稅收入管理、稽核相關制度和政策；承擔本級(除稅務部門征收外)行政事業(yè)性收費、罰沒收入、專項收入等其他應納入政府管理的非稅收入管理工作;負責有關政府性基金管理工作;會同有關方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策及征繳管理工作;負責教育收費等收支兩條線資金及代管資金的管理工作;負責水利建設基金征收管理工作;負責保障性住房資金和棚戶區(qū)改造資金管理工作;負責彩票資金撥付與管理;牽頭擬定政府購買服務相關制度;負責管理財政票據(jù);配合相關單位開展項目包裝、申報和專項資金爭取工作。

(三)預算股。（聯(lián)系電話：0915-7205960）

編制全市財政中長期規(guī)劃;擬訂全市財政體制和預算管理制度;負責編制市級財政預算草案和預算調(diào)整方案;負責全市財政預算匯編及財政決算結(jié)算工作;審查和批復市級部門預算，負責預算信息公開工作;統(tǒng)一辦理預算支出、預算調(diào)整、預算追加及指標結(jié)算事宜;負責財政供養(yǎng)人員增減變動、信息維護工作;承擔市級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;負責市對鎮(zhèn)財政體制調(diào)研、方案制定及監(jiān)督執(zhí)行工作，提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議;指導鎮(zhèn)級財政預算管理工作;承辦與市人大財政經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會有關聯(lián)絡事宜;負責清理規(guī)范公務員津貼補貼和事業(yè)單位績效工資制度改革有關工作;貫徹執(zhí)行《行政單位財務規(guī)則》《事業(yè)單位財務規(guī)則》，承擔行政、黨群、政法、武裝、軍民融合發(fā)展、宣傳、教體、科技、文化和旅游廣電等方面的部門預算和相關領域預算支出等有關工作，提出相關財政政策建議;負責監(jiān)管歸口單位有關經(jīng)費使用和專項資金支出情況:負責配合歸口單位項目的包裝、申報和專項資金的爭取工作;負責收集、審核歸口單位預算績效目標。

(四)國庫股。（聯(lián)系電話：0915-7202188）

貫徹執(zhí)行金庫管理制度、總預算會計、行政單位會計和政府會計制度:管理財政和預算單位銀行賬戶，承擔財政決算、政府綜合財務報告編制、總會計核算，以及財政決算批復和決算公開相關工作;負責國庫管理和國庫集中收付制度的執(zhí)行;負責全市財政資金調(diào)度工作;承擔政府非稅收入國庫集中收繳工作，辦理預算內(nèi)外資金收支結(jié)算和劃撥業(yè)務;負責受理、審核、清算往來資金集中管理業(yè)務，承擔各類財政資金支付的監(jiān)督管理工作;分析預測全市預算執(zhí)行情況，對部門預算執(zhí)行實施會計監(jiān)督;承擔與財政審計有關的工作。

(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。（聯(lián)系電話：0915-7205096）

承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算支出管理等有關工作，提出相關財政政策建議;擬定全市財政支農(nóng)資金管理辦法和有關財務管理制度;統(tǒng)籌整合安排財政銜接資金；承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作，提出有關財政支持農(nóng)村綜合改革政策的措施建議，負責全市農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)村振興、村級公益事業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設和“大棚房”問題等方面的資金管理工作;貫徹落實國家和省市各項惠民補貼政策，推進惠民補貼資金兌付方式改革;負責財政支農(nóng)資金、政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息的管理工作;負責監(jiān)管歸口單位有關經(jīng)費使用和專項資金支出情況;負責配合歸口單位項目包裝、申報和專項資金爭取工作；負責收集、審核歸口單位預算績效目標；承擔鞏固銜接資金保障有關事務。

(六)社會保障股。（聯(lián)系電話：0915-7202038）

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關領域預算支出、資金監(jiān)管等有關工作，提出相關財政政策建議；會同有關部門擬訂有關資金(基金)財務管理制度;承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；編制全市社會保障基金預決算草案；配合做好社會保險費征收管理工作;配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;承擔“民生工程”項目資金預算編制、項目對接以及項目執(zhí)行情況的統(tǒng)計、分析、監(jiān)督管理工作;負責監(jiān)管歸口單位有關經(jīng)費使用和專項資金支出情況;負責配合歸口單位項目包裝、申報和專項資金爭取工作;負責收集、審核歸口單位預算績效目標。

(七)經(jīng)濟建設股。（聯(lián)系電話：0915-7205018）

承擔發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建城管、交通運輸、工業(yè)商貿(mào)、應急管理等方面的部門預算、相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議;參與擬訂全市宏觀經(jīng)濟調(diào)控、基本建設投資等有關財政政策，參與擬定自然資源和生態(tài)環(huán)境保護方面的發(fā)展規(guī)劃;承擔基本建設財務管理、資金監(jiān)管和企業(yè)財務決算工作;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作;負責市政府出資的各項投資引導基金的管理;負責小額擔保貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險費補貼等政策性金融業(yè)務;管理全市道路交通事故社會救助基金;負責監(jiān)管歸口單位有關經(jīng)費使用和專項資金支出情況;負責配合歸口單位項目包裝、申報和專項資金爭取工作；負責收集、審核歸口單位預算績效目標。

(八)債務管理股。（聯(lián)系電話：0915-7214959）

負責制定和完善全市政府債務管理制度和辦法，統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務，擬定政府性債務償還計劃，監(jiān)督債務單位按計劃償還債務;負責政府性債券資金的申請發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、財務管理及資金使用管理工作;負責更新、維護全口徑政府債務監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)信息;負責融資平臺債務管理相關事務;負責編制政府債務類報表、政府債務信息公開、政府債務績效評價工作。

(九)會統(tǒng)財監(jiān)股。（聯(lián)系電話：0915-7202198）

承擔財稅法規(guī)和財政政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作；組織開展會計信息質(zhì)量檢查；組織協(xié)調(diào)重大或?qū)ｍ椮斦O(jiān)督檢查，依法查處財政違法違規(guī)行為;制訂完善財政內(nèi)控制度和辦法并監(jiān)督落實;負責擬訂并組織實施全市會計管理制度;承擔全市注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構(gòu)的行業(yè)指導和監(jiān)督管理工作;配合指導和管理全市社會審計;負責全市會計基礎工作規(guī)范化考核、全市會計信息化建設和會計人才隊伍建設有關工作;貫徹落實稅法、稅收政策，監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，提出相關政策建議;審核地方規(guī)范性文件中有關財政稅收政策的條款:負責稅改的協(xié)調(diào)工作，開展稅源調(diào)查分析，參與稅收政策的調(diào)研工作。承擔本局規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔重大行政處罰聽證、行政復議、行政應訴等工作；協(xié)調(diào)財政法制宣傳教育工作；研究擬訂市級政府采購規(guī)范性文件、制度和辦法并貫徹執(zhí)行;負責全市政府采購監(jiān)督管理工作;負責受理政府采購的投訴及處理工作;負責對全市政府采購信息進行統(tǒng)計分析，指導各單位政府采購工作。

(十)資產(chǎn)管理與績效評價股。（聯(lián)系電話：0915-7202030）

研究擬訂全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度、企業(yè)財務制度及企業(yè)財務會計報告編制辦法并組織實施;牽頭編制國有資產(chǎn)管理綜合情況報告，負責行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項報告；負責全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用計劃編制、監(jiān)督管理、調(diào)配和處置管理工作；負責組織清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)統(tǒng)計分析等基礎工作;集中統(tǒng)一監(jiān)管全市行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)；負責資產(chǎn)評估管理有關工作。會同有關部門管理全市國有資本經(jīng)營預算、政府生產(chǎn)資金、國有資本投資、國有股權(quán)管理、資產(chǎn)評估等有關工作;研究擬訂本市支持企業(yè)等有關行業(yè)改革和發(fā)展的財政政策;擬訂全市預算績效管理制度、財政支出績效評價制度，建立績效評價體系;牽頭組織和指導全市財政預算績效評價和政府項目投資評審工作;負責收集全市財政預算績效評價和投資評審工作信息，建立工作數(shù)據(jù)庫和專家人才庫;運用績效評價結(jié)果向市級各預算單位、各鎮(zhèn)提出財政資金使用合理化建議。