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旬陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議
關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的建議

所屬會(huì)議: 旬陽(yáng)縣第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議
發(fā)布日期: 2019-06-06 提案來(lái)源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類(lèi)別: 民生
提 案 者: 徐青山 建議承辦單位: 旬陽(yáng)縣人民政府辦公室

問(wèn)題:當(dāng)前,農(nóng)村村醫(yī)隊(duì)伍人力嚴(yán)重不足,醫(yī)技水平較低,結(jié)構(gòu)不合理,用人機(jī)制不活,發(fā)展欠后勁;農(nóng)村村醫(yī)培養(yǎng)滯后,農(nóng)村衛(wèi)生后繼乏人現(xiàn)象突出,村醫(yī)老齡化嚴(yán)重,后續(xù)人才乏力,出現(xiàn)大面積空白村;農(nóng)村村醫(yī)待遇及養(yǎng)老保障跟不上,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,壓力大,出現(xiàn)部分村醫(yī)辭職的情況。

建議:一是高度重視農(nóng)村村醫(yī)人才培養(yǎng),制定出臺(tái)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)年輕人從事村醫(yī)工作。二是將村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)、村醫(yī)工資待遇全額納入財(cái)政預(yù)算,與鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入統(tǒng)一管理,提高村醫(yī)積極性。三是統(tǒng)籌做好村醫(yī)養(yǎng)老保障問(wèn)題,解決村醫(yī)后顧之憂。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2019-10-20

首先,十分感謝您對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)全縣廣大人民群眾的身體健康和生命安全,縣委、縣政府歷來(lái)高度重視,把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重大民生工程列入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)先安排??h衛(wèi)生健康局制訂了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是村衛(wèi)生室及村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置和人才配備上持續(xù)發(fā)力,使我縣村衛(wèi)生室的服務(wù)能力和技術(shù)水平得到了極大地提升。

收到提案后,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議研究辦理工作,縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,明確辦理領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人辦理,積極認(rèn)真做好政協(xié)委員提案的辦理工作。

全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生404人,平均年齡為47.5歲,29歲以下的3人,30-39歲53人,40-49歲216人,50-59歲82人,60-64歲19人,65歲以上31人;均接受過(guò)不同程度的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育,其中大專(zhuān)學(xué)歷22人、中專(zhuān)學(xué)歷382人;持有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的91人,持有鄉(xiāng)村醫(yī)生證的313人。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總量有余,但分布不均,少數(shù)邊遠(yuǎn)或人口較少的行政村無(wú)鄉(xiāng)村醫(yī)生。

近幾年,我縣搶抓健康扶貧機(jī)遇,不斷加強(qiáng)村衛(wèi)生室及村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)及村醫(yī)服務(wù)能力提升計(jì)劃,使我縣村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)得到明顯改善。

一是充實(shí)力量,強(qiáng)化保障。我縣先后于2015、2017和2018年組織開(kāi)展了3次鄉(xiāng)村醫(yī)生招錄工作,共招錄村醫(yī)88名,充實(shí)村醫(yī)力量。同時(shí),積極推進(jìn)村衛(wèi)生室績(jī)效考核工作,按照服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度對(duì)村醫(yī)進(jìn)行考核,足額兌付村醫(yī)待遇,調(diào)動(dòng)村醫(yī)的工作積極性。積極向上爭(zhēng)取政策支持,于2017年開(kāi)通全國(guó)鄉(xiāng)村全科助理資格考試考核工作,兩年來(lái),共有24人取得鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師資格,讓符合條件的村醫(yī)更便利更及時(shí)獲得資格許可;于2018年開(kāi)始為村醫(yī)購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老保險(xiǎn),解決村醫(yī)養(yǎng)老問(wèn)題,免去后顧之憂,極大地穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。2019年,全縣目前有33人參加了鄉(xiāng)村全科助理資格考試,探索開(kāi)展了中醫(yī)專(zhuān)長(zhǎng)入員執(zhí)業(yè)考核工作,有31人報(bào)名參加。

二是加強(qiáng)培訓(xùn),提升水平??h衛(wèi)健系統(tǒng)不斷加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度,積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作,切實(shí)提高村醫(yī)業(yè)務(wù)能力。每年聘請(qǐng)市、縣相關(guān)專(zhuān)家對(duì)全縣村醫(yī)進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容涉及計(jì)算機(jī)基本知識(shí)、衛(wèi)生健康政策與法律法規(guī)、公共衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村常見(jiàn)病多發(fā)病診斷和處理、合理用藥、急診急救、中醫(yī)藥基本知識(shí)與技能等方面;通過(guò)“華醫(yī)網(wǎng)”、“醫(yī)線通”遠(yuǎn)程教育平合,對(duì)全縣村醫(yī)進(jìn)行網(wǎng)上在線教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)考核;鎮(zhèn)衛(wèi)生院在每月例會(huì)集中對(duì)村醫(yī)進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展急診急救、婦幼、疾控、中醫(yī)適宜技術(shù)等技術(shù)練兵比武活動(dòng),促進(jìn)村醫(yī)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。2019年,我縣選派3名骨干村醫(yī)到省級(jí)醫(yī)藥院校進(jìn)行為期一年的進(jìn)修學(xué)習(xí),選派109名重點(diǎn)村村醫(yī)免費(fèi)到縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院進(jìn)行為期一周的實(shí)踐進(jìn)修學(xué)習(xí)。

三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),穩(wěn)定發(fā)展。針對(duì)村醫(yī)老齡化趨勢(shì),我縣衛(wèi)健部門(mén)積極與西安醫(yī)藥科技學(xué)校聯(lián)合舉辦3+2醫(yī)學(xué)大專(zhuān)班和中醫(yī)康復(fù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。積極探索“鎮(zhèn)招村用”的醫(yī)學(xué)大專(zhuān)生人才招錄工作,充實(shí)村醫(yī)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)村醫(yī)隊(duì)伍長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展。

下一步我們將按照“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時(shí)期衛(wèi)生工作方針要求,在人才、技術(shù)、設(shè)備等方面給予村級(jí)醫(yī)療事業(yè)更大的傾斜和支持,使村級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步得到提升。同時(shí),也懇請(qǐng)您在今后的工作中繼續(xù)關(guān)心支持我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。