用戶中心 | 手機(jī)版 | 繁體 本站支持IPV6
您當(dāng)前的位置: 旬陽市人民政府> 政務(wù)督查> 政協(xié)提案>>正文詳情

旬陽縣第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議
關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理創(chuàng)建平安和諧社區(qū)的建議

所屬會(huì)議: 旬陽縣第九屆委員會(huì)第四次會(huì)議
發(fā)布日期: 2019-06-06 提案來源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類別: 社會(huì)管理
提 案 者: 張開國、王懷桂、錢寶花 建議承辦單位: 旬陽縣人民政府辦公室

和諧社會(huì),打造美麗旬陽是我縣工作的重點(diǎn),也是廣大群眾的美好愿望和訴求。近年來,我縣縣城規(guī)模逐步擴(kuò)大,房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展,居民小區(qū)大量涌現(xiàn),而與之相配套的物業(yè)發(fā)展卻明顯滯后,行業(yè)管理不夠規(guī)范,導(dǎo)致一些業(yè)主合法權(quán)益遭到不同程度的損害,同時(shí)也影響了物業(yè)行業(yè)自身的健康發(fā)展。

一、存在問題

一是主管責(zé)任不明確。誰負(fù)責(zé)物業(yè)?誰管理物業(yè)公司?怎么負(fù)責(zé)怎么管理?什么標(biāo)準(zhǔn)?群眾意見大,政府應(yīng)重視。二是物業(yè)公司規(guī)模不大。行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,把關(guān)不嚴(yán),小而散的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。很多物業(yè)公司在資金、人員配備、內(nèi)部管理上都存在較大問題,一些小區(qū)物業(yè)僅配備門衛(wèi)、衛(wèi)生清理等兩三個(gè)人,業(yè)務(wù)技能、專業(yè)素質(zhì)較低,且以老年人居多,難以滿足業(yè)主服務(wù)需求。三是物業(yè)管理覆蓋面不廣。很多小區(qū)由于建設(shè)較早,沒有聘請物業(yè)公司提供管理服務(wù);一些小區(qū)由于規(guī)模較小、住戶分散,物業(yè)管理形同虛設(shè);還有些小區(qū)由于物業(yè)公司與業(yè)主矛盾升級,物業(yè)管理服務(wù)被迫中止。物業(yè)管理覆蓋面不全,直接導(dǎo)致一些小區(qū)樓道等公共部位衛(wèi)生無人清理,治安狀況不容樂觀。四是物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提升。目前,我縣大部分小區(qū)物業(yè)服務(wù)僅停留在衛(wèi)生清理等基礎(chǔ)項(xiàng)目上,安全保障、公共事務(wù)管理等難以跟上。一些小區(qū)照明監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材等公共設(shè)施后續(xù)管理不善,損壞后未能及時(shí)維修,成了擺設(shè);公共安全沒有得到有效保障等等影響和諧穩(wěn)定。

二、建議

一是要高度重視,研究物業(yè)管理問題,相關(guān)政府部門要拿出符合旬陽實(shí)際的物業(yè)管理辦法,完善應(yīng)有的體制機(jī)制,創(chuàng)建平安和諧城市小區(qū)新亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居民樂居樂業(yè)新境界。二是嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格資格審查、備案,對沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和不具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)予以清理;三是規(guī)范行業(yè)管理。落實(shí)物業(yè)公司主體責(zé)任,配備電梯等特種設(shè)備管理、電工、水工等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,提升對業(yè)主的服務(wù)工作質(zhì)量。四是要不斷完善小區(qū)配套設(shè)施,加快推進(jìn)老舊小區(qū)天燃?xì)飧脑旃こ?。同時(shí)建立以業(yè)主為中心的服務(wù)評價(jià)機(jī)制,對物業(yè)公司管理服務(wù)進(jìn)行年度考核,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2019-10-20

物業(yè)管理是業(yè)主以管理規(guī)約為基礎(chǔ),自行管理或者通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快,截至目前,全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)共有24家,物業(yè)服務(wù)面積發(fā)展到300多萬平方米,物業(yè)服務(wù)行業(yè)在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、園林縣城、改善人居環(huán)境中做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí),物業(yè)服務(wù)業(yè)也存在著物業(yè)管理未形成合力、體制機(jī)制不夠健全、基礎(chǔ)條件薄弱等亟待解決的問題。在今后的工作中,我們將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理:

一、完善物業(yè)管理機(jī)制,形成齊抓共管合力。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民政府的物業(yè)管理作用。按照《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,進(jìn)一步明確物業(yè)行政主管部門、有關(guān)部門、鎮(zhèn)、社區(qū)在物業(yè)管理工作中的職責(zé)分工,完善物業(yè)管理體制,形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的物業(yè)管理工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用。深入貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī),按照“業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)、公開公平、誠實(shí)信用”原則,分類推進(jìn)實(shí)施物業(yè)管理。督促入住率超三分之二(人口或戶數(shù))以上的小區(qū)及時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)政府申請籌備組建業(yè)主委員會(huì)。對具備條件實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),也可以由業(yè)主自行管理。對縣城區(qū)無物業(yè)服務(wù)的小區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查,征求業(yè)主意見,采取業(yè)主自愿的原則,對需要委托物業(yè)服務(wù)的小區(qū),由業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)。對業(yè)主自愿采取自治管理的,采取自主、自愿和互惠的原則,自行制定物業(yè)管理規(guī)約,由全體業(yè)主實(shí)行自治管理。三是探索支部進(jìn)小區(qū),探索建立小區(qū)管理委員會(huì)制度。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,結(jié)合當(dāng)前小區(qū)業(yè)主思想不統(tǒng)一、物業(yè)管理難的實(shí)際,把支部建到小區(qū),強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。同時(shí)在較大的小區(qū)組建居民委員會(huì)或居民小組,把居民委員會(huì)與業(yè)主委員會(huì)結(jié)合組建小區(qū)管理委員會(huì)。從而形成鎮(zhèn)、黨支部、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)齊抓共管的良好局面。

二、完善物業(yè)管理制度,規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)。依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《陜西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定《旬陽縣物業(yè)物理實(shí)施辦法》。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,督促指導(dǎo)各物業(yè)小區(qū)制定完善適合該小區(qū)的《業(yè)主管理公約》,督促指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信考核和業(yè)主守約誠信雙向誠信考核體系,依法打擊物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主失信行為,打造和諧幸福家園。

三、完善“三力”聯(lián)調(diào)機(jī)制,積極化解矛盾糾紛。隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,人民群眾的生活水平提高,住宅小區(qū)物業(yè)管理矛盾也日漸突出,物業(yè)糾紛、信訪案件不斷增加,為了快捷、有效的解決物業(yè)糾紛,我縣于2018年成立了物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),有固定的辦公場所,相應(yīng)的規(guī)章制度,專業(yè)的調(diào)解人員。充分發(fā)揮調(diào)解委員會(huì)的積極作用,不斷加大物業(yè)糾紛預(yù)防和調(diào)解作用,促進(jìn)入民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三力”聯(lián)調(diào),相互聯(lián)動(dòng)、相互銜接,做到便民、利民、快捷、高效,暢通群眾利益訴求渠道,力爭物業(yè)糾紛“小事不出小區(qū)、大事不出鎮(zhèn)(社區(qū))”,依法、及時(shí)、有效地將物業(yè)管理領(lǐng)域的糾紛化解在初始階段,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧安寧的良好

社會(huì)環(huán)境。

四、強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)監(jiān)管,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理法規(guī)、政策和規(guī)范性文件,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同,按照物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)開展物業(yè)服務(wù)工作。二是建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核激勵(lì)機(jī)制。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)考核制度,結(jié)合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公開。建立優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制。三是加強(qiáng)物業(yè)管理行政執(zhí)法工作。對物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、違法違規(guī)的企業(yè)依法進(jìn)行處理,整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場。四是規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好各項(xiàng)物業(yè)收費(fèi)的公示公開,規(guī)范物業(yè)服務(wù)費(fèi)、代收水電費(fèi)、停車服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用收取工作,確保各項(xiàng)收費(fèi)公正、公開、公平、合理,切實(shí)維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。