旬陽縣政治協(xié)商會議第九屆第三次會議
關(guān)于規(guī)范旬陽城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告設(shè)置管理的建議
| 所屬會議： | 旬陽縣政治協(xié)商會議第九屆第三次會議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2018-06-12 | 提案來源： | 原創(chuàng) |
| 是否調(diào)研： | 是 | 提案類別： | 城市建設(shè)與管理 |
| 提 案 者： | 李瓊 | 建議承辦單位： | 旬陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 |
旬陽縣"天然太極城"是因奇特的地貌所造成，形成一幅天然太極圖案，清代詩人曾以“滿城燈火列星案，一曲旬水繞太極”來贊美她的神奇。
旬陽歷史悠久，秦時設(shè)關(guān)，西漢置縣，素有"秦頭楚尾"和"北國江南"之譽。積淀了深厚的秦、楚、巴蜀、嶺南、吳越等歷史文化和豐富久遠(yuǎn)的漢水流域文化。源遠(yuǎn)流長的古代文明，為太極城之輝煌。歷史發(fā)展至今，旬陽縣已成為“南水北調(diào)”國家重點工程水源地，旬陽縣城被列為“中國十大最美縣城”、“生態(tài)縣城”、“文明縣城”。十三五以來，我縣圍繞“太極城”獨一無二的地理優(yōu)勢，重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，但是城區(qū)門頭牌匾、廣告標(biāo)牌材質(zhì)粗糙，規(guī)格不一、五顏六色，多為普通噴繪材質(zhì)，直觀效果差，無法展現(xiàn)太極城文化內(nèi)涵，不能給游客留下一個生態(tài)之城、宜居環(huán)境的記憶。
為了規(guī)范城區(qū)門頭牌匾、廣告標(biāo)牌、街道門牌設(shè)置行為，提升生態(tài)旅游城市形象，規(guī)范城市管理，充分體現(xiàn)城區(qū)建筑的歷史文化美、地域生態(tài)的特色自然美，亮化美化城區(qū)景觀，提升城區(qū)品位。
作為旬陽縣政協(xié)委員，我建議：
對城區(qū)門頭牌匾、道路標(biāo)牌、街道門牌設(shè)置管理進(jìn)行綜合整治。
一、整治區(qū)域范圍
重點整治城區(qū)內(nèi)街道兩側(cè)、商業(yè)區(qū)、廣場、車站、以及城區(qū)綠化區(qū)范圍內(nèi)，依附于建筑物外部、市政公用設(shè)施、城區(qū)道路兩側(cè)視覺空間內(nèi)的各類戶外廣告、門頭牌匾、道路標(biāo)牌等設(shè)施。
二、整治原則及標(biāo)準(zhǔn)
(一)城區(qū)戶外廣告
戶外廣告整治堅持少而精的原則，形式上應(yīng)體現(xiàn)造型設(shè)計美觀，并與城區(qū)生態(tài)人文景觀和諧統(tǒng)一，內(nèi)容上體現(xiàn)高雅文明。逐步取締噴繪廣告，推廣發(fā)展使用新型材料和高科技產(chǎn)品(霓虹燈、電子顯示屏、生態(tài)原木材質(zhì)等)作為戶外廣告設(shè)施。
1、清理各類條幅式廣告。
2、拆除城區(qū)其他區(qū)域設(shè)置的全部支架式噴繪廣告設(shè)施。
3、拆除城區(qū)所有建筑物墻面和墻體噴繪廣告及沿街門店兩側(cè)、門楣上方和玻璃門上的各類噴繪廣告設(shè)施(施工工地圍墻臨時廣告除外)。
4、拆除城區(qū)市政公用設(shè)施(燈桿、線桿、公交候車亭亭體以上支架式噴繪廣告)。
(二)門頭牌匾
門頭牌匾整治堅持整齊規(guī)范，一店一牌，一街一景的原則，突出太極城地域特色，彰顯太極城文化景觀。
1、整治規(guī)范市區(qū)一店多牌以及超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)置要求的門頭牌匾。
2、整治規(guī)范與建筑物風(fēng)格不協(xié)調(diào)和不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的門頭牌匾。
3、整治陳舊破損、亮化設(shè)施不全和用字不規(guī)范的門頭牌匾。
(三)道路標(biāo)牌及門牌
道路標(biāo)牌及門牌整治堅持合理布局、設(shè)置適當(dāng)、美觀醒目、方便群眾的原則，不造成視覺污染。
回復(fù)結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2018-09-29 |
旬陽縣人民政府辦公室
關(guān)于政協(xié)旬陽縣九屆委員會第三次會議
第93號提案的復(fù)函
李瓊委員：
您提出的“關(guān)于規(guī)范旬陽城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告設(shè)置管理的提案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
首先感謝您對我縣城市管理及門頭牌匾、戶外廣告管理等工作關(guān)心、關(guān)注和支持。美觀的廣告設(shè)計、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的廣告布局能給城市帶來美好的視覺效果。但由于受地理位置所限，縣城街道高差不一，在城市建設(shè)過程中，同一街道部分建筑地面高程不統(tǒng)一，造成門頭牌匾及廣告預(yù)留位置高低不一，嚴(yán)重影響門頭牌匾及廣告的布局和安裝;部分加盟品牌店、銀行、保險、醫(yī)藥等行業(yè)，在制作廣告牌匾時，為體現(xiàn)加盟店和行業(yè)特色，不按旬陽縣地方特色和規(guī)范要求設(shè)置廣告門頭;個別部門或經(jīng)營業(yè)主從節(jié)約成本出發(fā)，無審批手續(xù)突擊張貼簡易的噴繪廣告門頭，而該類門頭招牌極易風(fēng)化破損，嚴(yán)重影響縣城門頭廣告品質(zhì)，破壞市容觀瞻。為嚴(yán)格門頭牌匾、戶外廣告的規(guī)范管理，我們將從以下幾個方面加強管理：
一是嚴(yán)格審批手續(xù)。依據(jù)《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《旬陽縣戶外廣告設(shè)置管理辦法(暫行)》等有關(guān)規(guī)定，今后將門頭牌匾和戶外廣告設(shè)置納入審批管理，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。結(jié)合臨街建筑物風(fēng)貌，從門頭牌匾的材質(zhì)、大小、位置、色調(diào)等方面擬定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，采取多種形式加強宣傳教育，引導(dǎo)商戶按照要求規(guī)范設(shè)置，同時要求廣告制作行業(yè)按照廣告門頭設(shè)置技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計制作。
二是嚴(yán)格設(shè)置監(jiān)管。要求商戶在設(shè)置牌匾前履行審批手續(xù)，提供設(shè)計效果圖，城管部門組織現(xiàn)場踏勘，加強過程監(jiān)管，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范設(shè)置，使縣城區(qū)門頭牌匾盡可能達(dá)到一街一景，一街一特色。對臨街新建區(qū)和部分城市重要景觀區(qū)門頭廣告的設(shè)計安裝，城管部門提前介入，超前謀劃，力爭達(dá)到整齊劃一的效果?？h城管執(zhí)法大隊聯(lián)合縣水利局，編制了《縣城區(qū)濱河公園防洪堤段商房門頭牌匾設(shè)置樣式》，下一步，將不斷加強監(jiān)管，打造門頭廣告設(shè)置示范一條街，示范引導(dǎo)全縣各商戶在門頭廣告設(shè)置方面提檔升級。
三是開展專項整治?？h城管執(zhí)法大隊將城鄉(xiāng)結(jié)合部的戶外廣告升級改造工作列入年度重點任務(wù)，按照“規(guī)范、減量、提檔”的要求，通過“拆、改、建”，逐步對城鄉(xiāng)結(jié)合部和縣城區(qū)重要節(jié)點戶外廣告進(jìn)行升級改造。對破舊廣告牌匾要求設(shè)置業(yè)主按照規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)置;對新設(shè)廣告牌匾不符合規(guī)劃要求的，依法予以拆除，徹底解決廣告設(shè)置“濫、破、差”問題，改善城市形象。今年以來，共組織開展戶外廣告專項整治3次，清理拆除各類破舊廣告牌匾和違規(guī)廣告牌匾370余處;審批并監(jiān)督經(jīng)營業(yè)主規(guī)范設(shè)置廣告門頭牌匾119處，有效提升了縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置品質(zhì)，改善了城市環(huán)境。
以上答復(fù)如有意見，敬請反饋。再次感謝您對我縣城市規(guī)劃與建設(shè)的建議，希望一如既往的關(guān)心、關(guān)注、支持旬陽城市建設(shè)工作，敬請在今后的工作中多提寶貴意見。
聯(lián)系單位及電話：旬陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 7208618
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