回復(fù)結(jié)果：

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室

關(guān)于政協(xié)旬陽(yáng)縣九屆委員會(huì)第二次

會(huì)議第36號(hào)提案的復(fù)函

屈政策委員:

您提出的“關(guān)于著力打造我縣特色富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌”的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下:

一、富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

硒是人體不可或缺的一種微量元素，我國(guó)是一個(gè)極度缺硒國(guó)家,而安康是目前所發(fā)現(xiàn)的世界上面積最大、富硒地層最厚的富硒區(qū),旬陽(yáng)作為安康富硒地之一，富硒區(qū)總面積約2473.58平方公里，占國(guó)土面積的69.6%；近年來(lái)，縣委、縣政府把富硒產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主攻方向，以產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，著力培育旬陽(yáng)特色富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。截至目前，全縣有20余家企業(yè)從事富硒產(chǎn)品的生產(chǎn)和開發(fā)，先后開發(fā)經(jīng)營(yíng)富硒產(chǎn)品40多個(gè)。 

（一）科學(xué)制定富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣委、縣政府將區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局緊密結(jié)合，按照《安康市國(guó)家級(jí)特色（富硒）高效農(nóng)業(yè)院地合作示范區(qū)總體規(guī)劃》《安康市國(guó)家級(jí)特色（富硒）高效農(nóng)業(yè)院地合作示范區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施方案》的要求，成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《旬陽(yáng)縣現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建實(shí)施方案》《旬陽(yáng)縣生態(tài)富硒食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)施方案》，將富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入“十三五”規(guī)劃,以生豬、魔芋、拐棗、油用牡丹、核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力打造集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、集成創(chuàng)新、推廣示范、加工配送于一體的富硒產(chǎn)業(yè)體系。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照規(guī)劃，全縣以呂河鎮(zhèn)和白柳新森林、雙河隆科等“一鎮(zhèn)十一園”為引領(lǐng)，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，啟動(dòng)建設(shè)10萬(wàn)頭富硒生豬養(yǎng)殖基地、10萬(wàn)畝富硒糧油、2萬(wàn)畝富硒魔芋生產(chǎn)加工基地、2萬(wàn)畝特色林果（核桃）生產(chǎn)加工基地，在不同海拔、區(qū)域形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，其中首批啟動(dòng)的雙河隆科園區(qū)建成富硒糧油基地3000畝，呂河豐裕園區(qū)在平定河流域發(fā)展富硒蔬菜2000余畝。為了促進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)基地科技水平進(jìn)一步提升，牽頭此項(xiàng)工作的縣農(nóng)林科技局按照國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成土肥化驗(yàn)室，完成了全縣茶園硒元素普查，并對(duì)銅錢關(guān)鎮(zhèn)、神河鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)茶園采集土樣61個(gè)，對(duì)硒和大中微量元素14項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)，摸清了全縣茶園土壤養(yǎng)分現(xiàn)狀。同時(shí)，促成富硒油用牡丹、拐棗產(chǎn)業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)、西南大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品深加工研發(fā)等開展科研攻關(guān)。

（三）精心打造富硒產(chǎn)業(yè)龍頭。按照“全面布局、梯次推進(jìn)、外引內(nèi)聯(lián)、重點(diǎn)提升”的思路，縣政府每年對(duì)現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行優(yōu)化整合，截至目前規(guī)劃園區(qū)總數(shù)達(dá)到80個(gè)，啟動(dòng)建設(shè)產(chǎn)值2000 萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10 個(gè)，其中雙河隆科等35個(gè)園區(qū)獲得縣級(jí)以上命名。為了擴(kuò)大龍頭輻射范圍，全縣以農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等為重點(diǎn)，加大幫扶指導(dǎo)力度，實(shí)施規(guī)范提升，健興魔芋、明文油桐等14家公司被認(rèn)定為市級(jí)以上龍頭企業(yè)，隆科、宏發(fā)等20個(gè)合作社被命名為市級(jí)以上示范社，1008名職業(yè)農(nóng)民獲得資格認(rèn)定，在這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范帶動(dòng)下，“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式迅速成為縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，帶動(dòng)糧油、畜牧、林果等產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，助推全縣 2016年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%,達(dá)到24.13億元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,達(dá)到8608元。

（四）積極開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。為充分發(fā)揮科技培訓(xùn)對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)任務(wù)的支撐作用，我縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全了“政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、多元參與、廣泛培訓(xùn)”的工作機(jī)制，形成了縣有培訓(xùn)中心、鎮(zhèn)有綜合服務(wù)站、村有技術(shù)學(xué)校、組有示范戶的四級(jí)培訓(xùn)體系，突出春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、基層農(nóng)技員培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)進(jìn)村、進(jìn)場(chǎng)、進(jìn)園區(qū)，每年開展培訓(xùn)4萬(wàn)余人次；同時(shí)，搶抓新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn)縣機(jī)遇，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，推行全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)對(duì)幫扶培訓(xùn)，全縣培育認(rèn)定初級(jí)職業(yè)農(nóng)民1008人、中級(jí)25人、高級(jí)9人，建成省級(jí)職業(yè)農(nóng)民教育實(shí)訓(xùn)基地2處、市級(jí)職業(yè)農(nóng)民教育實(shí)訓(xùn)基地2處，旬陽(yáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育“隆科模式”被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部編入《新型職業(yè)農(nóng)民培育典型模式》在全國(guó)推廣。

（五）地理標(biāo)識(shí)和富硒品牌建設(shè)卓有成效。區(qū)域化布局、經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，全縣富硒品牌建設(shè)基礎(chǔ)牢、前景好，目前，旬陽(yáng)拐棗獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，旬陽(yáng)獅頭柑通過(guò)地理標(biāo)志初審；祝爾慷竹筍、慶豐香油、康硒拐棗醋等4個(gè)產(chǎn)品取得富硒標(biāo)志使用資格，康硒、祝爾慷被認(rèn)定為全省著名商標(biāo)；呂河江店、周家陽(yáng)坡、雙河廟坪通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品、產(chǎn)地雙認(rèn)證，銅錢關(guān)鑫綠林、石門長(zhǎng)青緣園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品已獲有機(jī)認(rèn)證。全縣通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品2個(gè)、綠色產(chǎn)品1個(gè)。這些農(nóng)產(chǎn)品多次在楊凌農(nóng)高會(huì)、中國(guó)·安康生態(tài)富硒產(chǎn)品博覽交易會(huì)、漢江流域(襄陽(yáng))農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等展銷活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，其中銅錢關(guān)鑫綠林連續(xù)兩屆在楊凌農(nóng)高會(huì)上獲得后稷獎(jiǎng)、后稷特別獎(jiǎng)，在今年中國(guó)·安康生態(tài)富硒產(chǎn)品博覽交易會(huì)上，銅錢關(guān)太極園區(qū)茶葉產(chǎn)品榮獲富硒茶一等獎(jiǎng)，段家河天正、城關(guān)祝爾慷兩家公司被評(píng)選為“天貿(mào)杯”富硒電商金獎(jiǎng)品牌產(chǎn)品。

二、下一步工作安排

富硒資源既是稀缺珍貴資源，又是大自然對(duì)旬陽(yáng)的恩賜。巨大的市場(chǎng)空間、良好的發(fā)展勢(shì)頭和人們追求綠色健康的趨勢(shì)，為我縣富硒食品的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化宣傳，形成共識(shí)。把培植富硒產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)和突破口來(lái)抓。充分利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)廣泛宣傳富硒常識(shí)、補(bǔ)硒知識(shí)、我縣富硒資源狀況和富硒產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品開發(fā)情況，讓外界充分了解我縣富硒資源的魅力和開發(fā)價(jià)值，讓縣內(nèi)群眾為我縣擁有富硒資源而感到自豪和驕傲，從而形成愛(ài)護(hù)、保護(hù)、利用和享受這一稀缺資源的共識(shí)。

二是科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)。尊重科學(xué)，依靠科技，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提。我們將按照《旬陽(yáng)縣現(xiàn)代生態(tài)（富硒）循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求，以產(chǎn)業(yè)脫貧為契機(jī)，堅(jiān)持因地制宜、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加快富硒產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、建成一片。同時(shí)，把富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)脫貧結(jié)合起來(lái)，按照“長(zhǎng)短結(jié)合”的發(fā)展路徑，打造“一村一品”或“一鎮(zhèn)一品”優(yōu)質(zhì)富硒產(chǎn)業(yè)集群。

三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育龍頭。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等為重點(diǎn)，從政策、資金、基地等層面傾斜扶持，并引導(dǎo)各經(jīng)營(yíng)主體走聯(lián)合和“高、精、特、新”的發(fā)展之路，支持與大專院校和科研單位建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，使其盡快發(fā)展壯大成為我縣富硒產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。同時(shí)，充分利用旬陽(yáng)富硒資源優(yōu)勢(shì)，加大宣傳推介，招商引資科研能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、資金實(shí)力雄厚的特別是國(guó)內(nèi)外知名的食品品牌企業(yè)來(lái)我縣投資辦廠，共同開發(fā)富硒資源。

四是整合資源，打造品牌。品牌是產(chǎn)品的生命，是企業(yè)實(shí)力的綜合反映，培育品牌已成為我縣富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。在深入挖掘、包裝現(xiàn)有品牌的同時(shí)，將積極探索縣內(nèi)富硒品牌整合路徑和模式，以“祝爾慷”品牌為引領(lǐng)，打造拉動(dòng)縣內(nèi)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌的旬陽(yáng)富硒品牌。鼓勵(lì)和支持富硒企業(yè)申報(bào)無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品認(rèn)證，重點(diǎn)支持富硒食品商標(biāo)及地理標(biāo)志的申報(bào)，提高旬陽(yáng)富硒產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、地域品牌的知名度，實(shí)現(xiàn)旬陽(yáng)富硒品牌綜合效益最大化。

聯(lián)系單位及電話：旬陽(yáng)縣農(nóng)林科技局  7202215

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室

2017年7月10日