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政協(xié)旬陽縣八屆委員會(huì)第五次會(huì)議
關(guān)于加快推進(jìn)中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議

所屬會(huì)議: 政協(xié)旬陽縣八屆委員會(huì)第五次會(huì)議
發(fā)布日期: 2016-08-08 提案來源: 原創(chuàng)
是否調(diào)研: 提案類別: 民生
提 案 者: 吳建鐘 建議承辦單位: 旬陽縣文化和旅游廣電局

中醫(yī)藥文化旅游是中醫(yī)藥文化及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合的產(chǎn)物,中醫(yī)藥文化旅游業(yè)是一種新興的業(yè)態(tài)。旬陽縣是全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣,縣中醫(yī)院是國家二級(jí)甲等中醫(yī)院,中醫(yī)藥工作走在全市前列。同時(shí),旬陽也是旅游資源大縣,中華太極城、蜀河古鎮(zhèn)、南陽山、西岱頂?shù)蕊L(fēng)景名勝小有名氣。將中醫(yī)藥文化同旅游兩大資源作進(jìn)行深入融合創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)建中醫(yī)藥文化旅游基地,既可以促進(jìn)中醫(yī)藥文化發(fā)展,更能推動(dòng)我縣旅游事業(yè)的快速成長(zhǎng),進(jìn)而全面推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

一、基本思路

設(shè)想以縣中醫(yī)院建設(shè)為依托,逐步建設(shè)集中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)養(yǎng)老與養(yǎng)生保健、旅游娛樂等多位一體的中醫(yī)藥文化旅游示范園,形成“一園兩翼三極四區(qū)五館六業(yè)”的中醫(yī)藥文化旅游業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

二、基本構(gòu)想

一園:旬陽縣中醫(yī)藥文化旅游示范園

二翼:中醫(yī)藥、旅游

圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)健康旅游業(yè),以中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游業(yè),旅游業(yè)促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共同促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速前進(jìn)。

三極:健康、文化、產(chǎn)業(yè)

圍繞中醫(yī)藥健康養(yǎng)生主線,逐步形成文化搭臺(tái)、產(chǎn)業(yè)唱戲、旅游幫腔的良好局面,協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥文化旅游業(yè)發(fā)展

四區(qū):形成醫(yī)療區(qū)、康復(fù)療養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)、休閑觀光旅游區(qū)四大功能區(qū)

醫(yī)療區(qū)主要為縣中醫(yī)院院區(qū),全面提供專業(yè)的醫(yī)療服務(wù),由門急診區(qū)、醫(yī)技服務(wù)區(qū)、住院區(qū)、后勤保障區(qū)等組成,為園區(qū)的主體功能區(qū)。

康復(fù)療養(yǎng)區(qū)主要提供慢性病中醫(yī)康復(fù)治療及療養(yǎng)服務(wù),由慢病康復(fù)區(qū)、精神疾病康復(fù)區(qū)、療養(yǎng)服務(wù)區(qū),為園區(qū)重要功能區(qū)。

養(yǎng)生養(yǎng)老區(qū)主要提供現(xiàn)代“慢生活”服務(wù),針對(duì)中老人提供中醫(yī)養(yǎng)生保健如推拿、按摩、針灸、刮痧、浴足等,以及中醫(yī)美容整形、中醫(yī)藥膳食療等

休閑觀光區(qū)主要圍繞中醫(yī)藥博物館、藥用植物園、中藥材種植加工體驗(yàn)等內(nèi)容開展中醫(yī)藥文化休閑觀光服務(wù)。

五館:建立養(yǎng)身館(國醫(yī)館)、養(yǎng)心館(中醫(yī)藥博物館)、養(yǎng)生館、養(yǎng)胃館(藥膳館)、養(yǎng)顏館五大主題館

六業(yè):形成中醫(yī)醫(yī)療業(yè)、中藥業(yè)、中醫(yī)保健休閑業(yè)、飲食文化業(yè)、健康旅游業(yè)、中醫(yī)美容業(yè)六大中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)

中醫(yī)醫(yī)療業(yè):做大做強(qiáng)全縣中醫(yī)藥的龍頭——縣中醫(yī)院,培養(yǎng)一批名中醫(yī),建設(shè)一批名科室,形成中醫(yī)醫(yī)療區(qū),充分發(fā)揮縣中醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)效應(yīng),引領(lǐng)園區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

中藥業(yè):依托旬陽悠久的中藥種植傳統(tǒng)和秦巴山區(qū)得天獨(dú)厚的自然條件,逐步形成中藥收購、飲片加工、地道藥材展銷、傳統(tǒng)中成藥制作的中藥產(chǎn)業(yè)區(qū),推動(dòng)全縣中藥業(yè)發(fā)展。

中醫(yī)藥保健休閑業(yè):系統(tǒng)挖掘整理與中醫(yī)藥保健休閑有關(guān)的技術(shù)、方法,如推拿按摩、針灸瘦身、經(jīng)絡(luò)養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)保健、美容護(hù)膚等,設(shè)立保健休閑中心,著力打造中醫(yī)保健養(yǎng)生休閑街區(qū)。

中醫(yī)藥飲食文化業(yè):以中醫(yī)基本理論、飲食文化、本草文化為指導(dǎo),挖掘整理粥、湯、茶、酒、食文化和方法,設(shè)立藥膳食療中心,開發(fā)中藥保健茶、藥酒等健康飲品。

中醫(yī)藥健康旅游業(yè):現(xiàn)代的旅游資源已告別了傳統(tǒng)的人文景觀旅游和自然景觀旅游,融健康、文化、體驗(yàn)于一體的新興旅游資源將是今后的發(fā)展趨勢(shì)。中醫(yī)藥在這方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),將獨(dú)特的中醫(yī)藥文化(如神奇的針灸推拿、古老的膏丹丸散、神秘的藥膳烹調(diào)等)與自然景觀結(jié)合起來,開發(fā)各種中醫(yī)藥旅游健康產(chǎn)品如香囊、藥枕以及檀香沉香手串等,對(duì)有特殊需求的部分人群,還可提供從藥物到飲食、從治療到保健、從身體到心理的全方位服務(wù)。建立博物館,系統(tǒng)收集中醫(yī)藥文物和古籍,展覽中醫(yī)藥典籍、出土醫(yī)書、民間傳承的醫(yī)方醫(yī)術(shù)、秘驗(yàn)單方等,加深人們對(duì)博大精深的中醫(yī)藥文化的認(rèn)識(shí)和理解。建設(shè)藥用植物園,吸引人們?cè)谟^光游玩的同時(shí)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)中醫(yī)藥知識(shí)。

中醫(yī)藥美容保健業(yè):隨著生活水平的提高,人們?cè)絹碓疥P(guān)注重視自身的保健與美容。而中藥源于天然副作用少的特質(zhì)獲得了民眾的認(rèn)同與信任,開發(fā)安全有效的中醫(yī)藥美容產(chǎn)品、保健產(chǎn)品將有廣闊的市場(chǎng)。

三、建議

1、重點(diǎn)加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè)

縣中醫(yī)院既是全縣中醫(yī)藥事業(yè)的龍頭單位,也是中醫(yī)藥文化旅游示范園的核心功能區(qū),其建設(shè)成果對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)起到舉足輕重的作用。

2、慎重選址

中醫(yī)藥文化旅游示范園的選址既要交通便利、環(huán)境優(yōu)美,更要有足夠的人口密度,同時(shí)還要滿足醫(yī)院選址規(guī)范要求。

3、加大政策扶持力度

要制定鼓勵(lì)、扶持中醫(yī)藥文化旅游業(yè)發(fā)展的政策、措施,從政策扶持、機(jī)制體制、財(cái)政投入、項(xiàng)目培育、國土稅收等方面給予傾斜,同時(shí)對(duì)中醫(yī)藥的醫(yī)療、教育、科研等給予政策支持。

4、多渠道運(yùn)作

因?yàn)閳@區(qū)涉及有醫(yī)院、康復(fù)、養(yǎng)老等公益事業(yè),所以在運(yùn)作模式上應(yīng)該采取多渠道運(yùn)籌的方式。對(duì)縣中醫(yī)院(包括康復(fù)養(yǎng)老部分)應(yīng)該由政府直接投資建設(shè),或采取PPP模式由政府融資代建。園區(qū)其它功能區(qū)可采取政府統(tǒng)一規(guī)劃、企業(yè)分別建設(shè)的方式進(jìn)行。其模式應(yīng)該是“政府主導(dǎo),企業(yè)主辦,行業(yè)聯(lián)辦,多方聯(lián)動(dòng)”,要充分利用和調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量、資源,在發(fā)展中醫(yī)藥文化和發(fā)展縣域旅游的兩大目標(biāo)下,吸引全社會(huì)的力量參與,多方聯(lián)動(dòng),共同完成。

四、結(jié)語

發(fā)展中醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)的意義和目的是讓中醫(yī)藥文化通過旅游得以傳播,同時(shí)以通過中醫(yī)藥文化的發(fā)展促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。將中醫(yī)藥文化元素和內(nèi)涵注入到旅游業(yè)中,提升了旅游業(yè)的素質(zhì),讓旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量增長(zhǎng)。使旅游業(yè)成為轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的突破口,成為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)的重要抓手和重要途徑。我縣實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣”三大戰(zhàn)略以來,使縣域經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)可以更好地融合三大戰(zhàn)略,大力發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè),將可以更好地促進(jìn)美好旬陽的建設(shè)。

回復(fù)結(jié)果: