政協(xié)旬陽縣八屆委員會第五次會議
關(guān)于整合城區(qū)教育資源的建議
| 所屬會議： | 政協(xié)旬陽縣八屆委員會第五次會議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2016-08-08 | 提案來源： | 原創(chuàng) |
| 是否調(diào)研： | 是 | 提案類別： | 民生 |
| 提 案 者： | 康江 | 建議承辦單位： | 旬陽縣教育體育和科技局 |
大家都知道目前新城區(qū)，老城區(qū)交通擁堵的問題很嚴重，行路難、學生上學難、家長更是苦不堪言，那么，城區(qū)交通擁堵的根本原因是什么？是學生和學生家長上學、放學期間引發(fā)的交通高峰擁堵，究其根本原因，是因為“擇校”造成的，家長都想讓孩子上“一幼”、上“一小”，最后上“一中”，所以“二小”、“二中”生源不足，包括新城區(qū)民辦的麗都家園和康華園幼兒園生源都嚴重不足，學生家長蜂擁而至進老城的學校，造成了新城堵、老城堵，長期得不到解決。
建議：
1、合理調(diào)整
（1）、將一中、二中遷至旬中；
（2）、將旬中遷至黨家壩職中；
（3）、將職中遷到呂河園區(qū)；
（4）、保留老城區(qū)一幼、一?。?
（5）、保留神河、趙灣兩所中學。
產(chǎn)生效果：1、一中、二中遷至旬中形成一所中學，省去了學生家長擇校的煩惱，不論在哪上幼兒園、上小學，最后都在一所中學上初中。
2、旬中規(guī)模小、師生多，北展東擴困難重重，而職中地盤大，生源少，資源浪費，旬中遷至黨家壩職中，有利于擴大教學規(guī)模，職中遷到呂河園區(qū)，有利于職業(yè)學生在園區(qū)企業(yè)教學、實踐、鍛煉、歷練。
3、老城區(qū)居住的居民孩子就近在保留的一幼、一小學習，寬松不緊張，孩子大了到旬中上初中。
4、隨著生育二孩政策放開，以后神河中學、趙灣中學的生源將會增加，作為公共資源配置，以方便老百姓子女就近上學，方便學生家長，應將兩所中學保留。
5、通過整合優(yōu)化教育資源配置，能夠極大地優(yōu)化縣城新城區(qū)和老城區(qū)的交通狀況，進一步解決出行難，學生上學難，使其教育資源配置和城市交通設(shè)施發(fā)展得到有效調(diào)節(jié)，從而極大
地緩解交通擁堵和學生上學難頑疾，得到很好改善。
6、一中遷出后，恢復“老爺大堂“往日風采，開發(fā)旅游項目，重建明、清時期衙門口。
回復結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2015-07-06 |
隨著城鎮(zhèn)化加快推進，城區(qū)學校平均班額逐年增大，教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供應緊張的狀況，為了緩解城區(qū)“入學難”“入園難”問題，近年來，我們采取遷建、擴建和新建學校等辦法，合理配置教育資源，加快城區(qū)學校建設(shè)和改造。先后投資3億元實施了職中、二中遷建；旬中、一中、一小、二小、一幼、二幼、城關(guān)中心校、金洞初中、劉灣小學等擴建；新建第三幼兒園，城區(qū)各中小學校幼兒園的辦學條件得到了較大改善。中心城區(qū)的學生也由2010年的10795名增加到2015年的15003名，增幅達39%；學生人數(shù)由占全縣學生總?cè)藬?shù)的17%增加到29%。
隨著 “三鎮(zhèn)一體化”大縣城規(guī)劃建設(shè)步伐的加快推進和城鎮(zhèn)化人口的不斷增加，以及二胎政策的實施，縣城將吸引更多的人口聚集，根據(jù)《旬陽縣城建設(shè)總體規(guī)劃》，2020年縣城人口規(guī)模將達到15萬，其中中心城區(qū)達到10萬人。按照統(tǒng)計、計生、公安等部門對年度出生人口的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和按年人口出生率7.5‰推算，預計全縣每年出生人口在3300人到3500人之間，未來學生生源穩(wěn)定，全縣學前三年人口應在10500人左右，小學在校學生應在21000人左右，初中階段在校生應在10000人左右，高中階段應在10000人左右（其中職業(yè)高中4000人左右）。城區(qū)的遠期教育資源布局按上述人口測算，規(guī)模應為：學前教育3000人、小學教育5000人（考慮到轉(zhuǎn)學、流動人口等因素增加500人）、初中教育4500人（考慮到轉(zhuǎn)學、流動人口等因素增加1500人）、高中教育10000人（其中：普通高中6000人、職業(yè)高中4000人左右）。
根據(jù)縣人大常委會調(diào)研組《關(guān)于城區(qū)教育資源建設(shè)配置情況的調(diào)研報告》、縣政府《關(guān)于城區(qū)教育資源建設(shè)配置情況的報告》和陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于加強縣城以上城區(qū)中小學建設(shè)的指導意見》(陜政辦發(fā)〔2014〕46號)精神，在廣泛聽取了學校領(lǐng)導、教師和社會各界對城區(qū)教育資源整合工作的意見，結(jié)合城區(qū)學校的學生情況、教師狀況和學校當前面臨的主要矛盾，按照“先易后難、重點突破、逐步推進”的思路，編制上報了《旬陽縣城區(qū)學校建設(shè)規(guī)劃2014-2017》。
為迅速適應不斷加快的城鎮(zhèn)化對城區(qū)教育資源重新布局規(guī)劃和建設(shè)的形勢要求，縣委縣政府高度重視，一是2012年委托安康市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院完成了《金洞初級中學校園修建性詳細規(guī)劃》并通過評審。金洞初中擴建工程按在校學生規(guī)模2600人進行規(guī)劃，校園占地面積100畝，校舍建筑面積3.5萬平方米，估算總投資1.3億元，擴建工程完成后將城關(guān)一中與金洞初中進行整合；二是2012年5月4日縣政府重大項目指揮部會議決定在職中黨家壩新區(qū)建設(shè)旬陽中學年級部，同時按4000人規(guī)模在呂河鎮(zhèn)新建旬陽第二中學；三是2015年10月14日縣政府第11次常務會議研究確定新建旬陽縣第四幼兒園和城關(guān)第三小學。目前，金洞初中擴建縣政府正在決策中；職中黨家壩新區(qū)旬陽中學年級部已于2013年9月1日投入使用，現(xiàn)有在校學生600名；旬陽第二中學選址呂河鎮(zhèn)黃家坪，新征用地約235畝，新建校舍86000平方米，總投資20000萬元， 2018年9月1日投入使用，已完成地質(zhì)災害評估、地形測繪、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能、地質(zhì)勘察、社會風險評估、初步方案設(shè)計、土地審批、可研批復和土地征用等前期工作，現(xiàn)正在進行土地清表、臨時圍墻建設(shè)和建筑工程分標段圖紙設(shè)計及三通一平施工等；第四幼兒園選址瑞連小區(qū)，新征建設(shè)用地15畝，新建園舍9600平方米，總投資3500萬元，預計2017年秋季開學前投入使用，已經(jīng)完成地質(zhì)災害評估、地形測繪、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能、地質(zhì)勘察、社會風險評估、圖紙設(shè)計、土地征用、可研批復、工程招標等工作，現(xiàn)正在進行邊坡治理和園舍建設(shè)工作；城關(guān)第三小學選址黨家壩，新征建設(shè)用地約30畝，新建校舍15000平方米，總投資6000萬元， 2017年投入使用，已經(jīng)完成地質(zhì)災害評估、地形測繪、環(huán)評、節(jié)能、社會風險評估、地質(zhì)勘察、可研批復、初步設(shè)計方案等前期工作，現(xiàn)正在進行規(guī)劃方案評審，待規(guī)劃委員會審批后即可進行圖紙設(shè)計和招投標工作。為早日完成工程建設(shè)，滿足廣大人民群眾子女對優(yōu)質(zhì)城區(qū)教育的需求，我局將積極爭取各類教育項目資金，還請各位政協(xié)委員和社會各界關(guān)心支持，出謀劃策，積極參與，保證良好的工程建設(shè)環(huán)境。
二位委員建議“將職中遷到呂河園區(qū)”、“將旬中遷至黨家壩職中”、“將一中、二中遷至旬中”的意見非常好，但此建議的核心在于將縣職中遷出?？h職業(yè)中學屬職業(yè)中等專業(yè)學校，已被教育部、人社部、財政部命名為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，該校嚴格按照教育部《中等職業(yè)學校設(shè)置標準》建設(shè)校舍、實訓室及配套各類設(shè)施，總投資1.5億元，主要資金來源為中省項目投資。若將縣職中遷址呂河，旬中入住現(xiàn)在的職中，而現(xiàn)職中的設(shè)施配置不符合普通高中教育教學要求，需要拆除需重新建設(shè)配置，必將造成巨額資產(chǎn)浪費。同時將命名了的國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校遷出，也無法向中省有關(guān)部門交待。建議“保留老城一幼、一小”、“保留神河、趙灣兩所中學”，目前，縣委、縣政府和縣教體局并未做出相關(guān)撤并的決定，懇請各位委員幫助做好宣傳，共同促進我縣教育持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
最后，再次感謝你們對教育事業(yè)的關(guān)心，并懇請你們繼續(xù)支持教育工作，積極建言獻策，共同為建設(shè)美麗富裕新旬陽做出貢獻。
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