隨著我縣養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)，也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)。然而，由于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)俗、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保處理設(shè)施的不足、村民的環(huán)保意識和公共衛(wèi)生意識的淡薄，每年大量未經(jīng)處理的畜禽糞尿、污水源源不斷排放到江河中，造成水源污染，極不利于清水北上。
一、畜禽養(yǎng)殖污染排放現(xiàn)狀
    由于養(yǎng)殖場的規(guī)模不同，污染排放的方式也不同。據(jù)了解，大中型的養(yǎng)殖場主要采用經(jīng)沼氣池或多級化糞池發(fā)酵后再排到農(nóng)田或江河中。全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖達到130多個，并以每年10個左右在增加，建立初步治污設(shè)施不足30%，每年排放養(yǎng)殖廢水20萬噸以上。這些污水打不到人畜飲用水標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)作物無危害，但影響水質(zhì)。而小規(guī)模養(yǎng)殖場和零散養(yǎng)殖戶的污水大多是不經(jīng)任何處理直接排放到河溝或排放到農(nóng)田上，造成江河污染。
二、畜禽養(yǎng)殖污染原因
    （一）畜禽養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃之后。根據(jù)調(diào)查了解，2005、2006年市政府出臺關(guān)于大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的決定，號召全民發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，那時沒有劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，只要有空地就建畜禽養(yǎng)殖場，畜禽養(yǎng)殖場在建設(shè)選址隨意性較大，圈舍布局不合理。
    （二）起初發(fā)展沒有準(zhǔn)入制度。在2006年左右，政府動員號召大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，沒有實行準(zhǔn)入制度，建設(shè)隨意性較大。待后來國家出臺了《養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，但已建設(shè)成現(xiàn)形了。
    （三）多數(shù)養(yǎng)殖業(yè)主不重視排污治污工作。養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖污染的危害嚴重性認識不足；相當(dāng)部分養(yǎng)殖場（戶）既不經(jīng)過沼氣池，也不經(jīng)過多級化糞池進行治污處理；還有多數(shù)養(yǎng)殖場（戶）由于資金周轉(zhuǎn)問題而無力建設(shè)治污配套設(shè)施。
三、對策建議
    由于旬陽是南水北調(diào)水源地，2014年我縣開展了漢江綜合整治活動，取得了很大的成效，但最難解決的是畜禽養(yǎng)殖污染，因為按照目前政府規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)定，沿江河屬限養(yǎng)區(qū)，已有的養(yǎng)殖場必須取締或治理，這就與以前的政策發(fā)生矛盾，原來是政府支持發(fā)展的，是同意的，而現(xiàn)在又要取締，又要治理，取締或治理就涉及賠償或資金投入。為了保證完成一江清水送北京的任務(wù)。建議：
    （一）縣財政可從水源地生態(tài)補償資金中每年投入一定的資金，用于畜禽養(yǎng)殖污染治理。通過政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶取締或加強治污設(shè)施建設(shè)。
    （二）建立我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度及各養(yǎng)殖場排污許可備案制度。新建養(yǎng)殖場應(yīng)辦理環(huán)評手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場污水排放，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)排污許可證，禁止向水體傾倒畜禽廢渣，防止污染。環(huán)保部門應(yīng)積極協(xié)助養(yǎng)殖場辦理環(huán)評手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，減免審批費用。