政協(xié)旬陽縣第八屆委員會第四次會議
關(guān)于為弱勢群體上門辦理二代身份證的提案
| 所屬會議： | 政協(xié)旬陽縣第八屆委員會第四次會議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2015-08-20 | 提案來源： | 原創(chuàng) |
| 是否調(diào)研： | 是 | 提案類別： | 民生 |
| 提 案 者： | 鄧發(fā)平 | 建議承辦單位： | 旬陽縣公安局 |
隨著國家養(yǎng)老等一些普惠農(nóng)村政策的實(shí)施，廣大農(nóng)村群眾日益享受到越來越多的實(shí)惠，但在相關(guān)政策兌付的過程中，如養(yǎng)老金領(lǐng)取等不得不需要憑二代身份證辦理相關(guān)手續(xù)。雖然我縣的交通環(huán)境近年來取得了前所未有的大發(fā)展，但仍還有一些較為邊遠(yuǎn)的高山村組交通不便，加之一些高齡老人、病殘障人員由于自身原因到派出所辦理二代身份證較為困難，他們有的因?yàn)槟晔乱迅咦嚇O易誘發(fā)老人其他病變，有的因?yàn)楸旧須埣病⒔?jīng)濟(jì)困難、路途遙遠(yuǎn)往返交通不便又增加了負(fù)擔(dān)，但要享受到國家惠農(nóng)政策又非辦二代身份不可，像這樣的情況務(wù)必得引起相關(guān)部門的重視。
前不久，提案人就遇到有這樣一位老人陳某，現(xiàn)已經(jīng)古稀之年，得知要領(lǐng)取養(yǎng)老金了喜悅自不容言表，但是因?yàn)槟晔赂邚奈醋^車，一條腿半殘疾行動不便，加上居住高山到集鎮(zhèn)往返一趟又得60公里，這樣的情況如果到集鎮(zhèn)辦理身份證極其不現(xiàn)實(shí)、也容易引發(fā)老人其他不適，因此本該早日領(lǐng)取的養(yǎng)老金，直到現(xiàn)在還沒有領(lǐng)到，讓人甚為同情！
為了切實(shí)解決農(nóng)村老人、病殘障人員辦理二代身份證的困難，便于養(yǎng)老金及有關(guān)惠農(nóng)政策領(lǐng)取，建議：身份證管理部門要進(jìn)一步融合現(xiàn)代數(shù)據(jù)技術(shù)、協(xié)調(diào)各方面的力量通過上門聯(lián)網(wǎng)辦理的方式，變讓這些老人、殘障人士上門辦理為主動上門為他們辦理二代身份證，進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代和諧的警民關(guān)系。
回復(fù)結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2015-07-28 |
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 部門積極辦理
該提案聚焦于“高齡老人、病殘障人員等特殊群眾無法到派出所辦理二代身份證”的問題，公安機(jī)關(guān)主動服務(wù)，上門辦理二代身份證，對我局進(jìn)一步構(gòu)建和諧警民關(guān)系起到了積極的作用。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在兩案辦理部署會上，對提案辦理進(jìn)行了分工，落實(shí)公安局服務(wù)大廳對縣政協(xié)第29號《關(guān)于為弱勢群體上門辦理二代身份證的提案》進(jìn)行承辦，同時(shí)明確了辦理職責(zé)、辦理要求和辦理時(shí)限。
二、購置設(shè)備 做好服務(wù)
公安局積極制定購置設(shè)備計(jì)劃，向省公安廳寫出專題報(bào)告，申請配備了辦理二代身份證設(shè)備，縣公安局為保障工作需要，給戶政部門配備了一臺離線指紋采集儀（即一部筆記本電腦、一臺指紋采集核驗(yàn)儀和離線指紋采集軟件），配備了一部佳能單反數(shù)碼照相機(jī)。在辦理中陳杰副局長親自督辦，明確提出要求：一是縣局戶政部門和派出所戶籍窗口要以辦理此提案為契機(jī)，切實(shí)解決群眾長期關(guān)注的“辦證難、難辦證”的問題；二是要以民意為導(dǎo)向，不斷拓展便民利民服務(wù)措施，要切實(shí)為高齡老人、病殘障等行動不便的特殊群眾上門服務(wù)；三是要與代表做好溝通匯報(bào)，請代表提出工作意見和建議，使辦理工作取得實(shí)效。
三、責(zé)任落實(shí) 用心辦理
一是明確辦理對象。我局下發(fā)了《旬陽縣公安局關(guān)于開展居民身份證信息上門采集服務(wù)的通知》，明確了服務(wù)對象、辦理單位、工作流程和紀(jì)律要求。要求戶政部門和派出所戶籍民警要心系民生，將此項(xiàng)工作作為我局打造民生警務(wù)的一項(xiàng)重要舉措，以高度的使命感和責(zé)任感切實(shí)抓好落實(shí)，為老弱病殘等行動困難群眾解決“辦證難”的問題。同時(shí)迅速掀起“上門辦證，服務(wù)到家”專項(xiàng)活動熱潮，深入轄區(qū)做好宣傳引導(dǎo)，摸排需要上門采集居民身份證信息的服務(wù)對象，做好登記，并積極組織實(shí)施。
二是培訓(xùn)工作流程。5月13日，旬陽縣公安局召開2015年上半年治安工作推進(jìn)會，陳杰副局長、治安隊(duì)全體民警以及各派出所主要負(fù)責(zé)人、內(nèi)勤民警40余人參加了會議。會上戶政民警程偉就居民身份證登記信息上門采集服務(wù)工作做了通報(bào)，并對離線指紋采集做了專項(xiàng)培訓(xùn)。陳杰副局長還做了強(qiáng)調(diào)，要求各派出所所長把此項(xiàng)工作拿在手上，倒排時(shí)間表，理順工作進(jìn)度表，以此次推進(jìn)會為契機(jī)，集中精力，再鼓干勁，再添措施，使此項(xiàng)工作強(qiáng)力推進(jìn)。
三是保證辦理實(shí)效。5月19日，縣局服務(wù)大廳民警賀振東、程偉與城郊派出所民警樂建剛一道深入縣中心敬老院（幸福家園），為六位無戶口無身份證老人補(bǔ)錄戶口、辦理居民身份證，贏得了群眾好評。通過我局戶政民警和各派出所戶籍民警的大量工作，居民身份證信息上門采集服務(wù)取得了一些進(jìn)展。但是，成效并不大，此項(xiàng)工作的難點(diǎn)在于“照相”。因?yàn)樯祥T采集的人像，由于光線的影響，回所登錄“居民身份證人像檢測平臺”檢測時(shí)很難“合格”通過，甚至可以說“根本無法通過”。我們在請示市局和總結(jié)摸索的基礎(chǔ)上，下一步我局將通過兩點(diǎn)破解人像檢測無法通過的難題，一是把攝影燈具帶上門；二是培訓(xùn)專業(yè)照相技術(shù)人員和人像專業(yè)處理技術(shù)人員。切實(shí)解決這一問題，把此項(xiàng)便民利民措施做好做實(shí)。
旬陽縣公安局
2015年6月24日
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