旬陽縣第十八屆人民代表大會第四次會議
關(guān)于加大農(nóng)村生活垃圾處理投入的建議
| 題 目： | 關(guān)于加大農(nóng)村生活垃圾處理投入的建議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2019-05-15 | 類 別： | 人大建議案 |
| 所屬代表團： | 神河代表團 | 領(lǐng)協(xié)代表： | 庹芳，張吉鳳，張乾英 |
庹芳建議內(nèi)容：農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀：近年來，為了改善農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)人口居住集中區(qū)建設(shè)了垃圾池，配置垃圾箱(桶)，在部分村建設(shè)了垃圾堆放點，聘請專人對農(nóng)村生活垃圾進行混合收集、定期清運、集中堆放，農(nóng)村人居環(huán)境有了很大改善，近三年來每年鎮(zhèn)政府單此一項自籌資金投入超過50萬元，因為上級沒有安排農(nóng)村生活垃圾處理資金，給鎮(zhèn)級財政造成了極大壓力，也無法滿足農(nóng)村生活垃圾處理需求，也不符合生活垃圾處理有關(guān)規(guī)定。
對農(nóng)村生活垃圾處理的建議：一是建議上級安排專項資金盡快啟動集鎮(zhèn)垃圾處理廠建設(shè)，或者協(xié)調(diào)將鎮(zhèn)內(nèi)垃圾進行轉(zhuǎn)運集中處理。有效解決鎮(zhèn)內(nèi)生活垃圾的處理問題。二是建議加大對農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和日常管理投入力度，進一步完善村莊院落垃圾池建設(shè)或垃圾箱(桶)投放，在適當(dāng)?shù)奈恢媒ㄔO(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，建設(shè)垃圾統(tǒng)一堆放點，配備運輸車輛。三是建議加大農(nóng)村環(huán)境日常管理，同時，安排專項經(jīng)費確保日常管理人員工資及垃圾清運配套設(shè)施維護費用。
張吉鳳建議內(nèi)容：隨著社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，鄉(xiāng)村垃圾多了起來，如何治理成為頭等大事。為了把此項工作抓實抓好、抓出成效，讓鄉(xiāng)村美起來、凈起來，建議相關(guān)職能部門加大力度，抓好落實。
張乾英建議內(nèi)容：近年來，隨著陜南移民搬遷和生態(tài)搬遷，原本居住分散的農(nóng)戶都搬遷到村莊集中區(qū)域或縣鄉(xiāng)村道沿線，人口的增加和原來生活習(xí)慣的養(yǎng)成，村莊和院落的環(huán)境急需整治，加之脫貧攻堅貧困戶退出要求居家環(huán)境整潔。
建議：農(nóng)村垃圾采取戶收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理，縣上配套出臺政策從人員和經(jīng)費上予以保障。
回復(fù)結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2019-10-22 |
近年來，隨著國家小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)工作的全面推進，我縣城鎮(zhèn)化進程不斷加快，隨之產(chǎn)生的垃圾量也與日俱增，農(nóng)村環(huán)境污染問題較為突出。長期以來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，持續(xù)開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染專項整治行動，取得了一定成效。由于農(nóng)村居住點多面廣，人口相對分散，群眾環(huán)保意識不強，加之垃圾收集處理設(shè)施相對缺乏等原因，鎮(zhèn)村生活垃圾處理問題尚未得到徹底解決。下一步，我縣將積極爭取項目，持續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)力度和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，不斷鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，優(yōu)化提升農(nóng)村人居環(huán)境。
一、建立健全工作推進機制。縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，省市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作會議召開后，縣政府召開常務(wù)會議就此項工作進行了專題研究，并做了周密安排部署。印發(fā)了《旬陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案》和《旬陽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治十鎮(zhèn)百村萬戶示范工程實施方案》，成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)同志為成員，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門也成立了工作機構(gòu)，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)及主抓領(lǐng)導(dǎo)，形成以鎮(zhèn)為主體、部門包抓、分工明確的協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌安排年度任務(wù)，實行目標(biāo)責(zé)任管理。
二、加大項目資金爭取力度。目前，縣城及呂河、甘溪、蜀河三鎮(zhèn)垃圾處理場已建成投入使用，小河、神河、雙河、仙河四鎮(zhèn)垃圾處理場正在建設(shè)，因上級相關(guān)政策調(diào)整，對填埋式生活垃圾處理場取消有關(guān)資金支持，未實施項目建設(shè)的集鎮(zhèn)暫緩垃圾處理場建設(shè)，按區(qū)域就近拉入已建成垃圾填埋場處理。省市有關(guān)部門正在調(diào)研在市級統(tǒng)一建設(shè)集中焚燒垃圾處理場，對垃圾進行全覆蓋收集處理，鎮(zhèn)域垃圾收集處理問題將得到有效解決。下一步將按計劃分批分期為各村(社區(qū))劃定區(qū)域建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，縣住建局已將未建設(shè)生活垃圾處理場的鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施項目上報上級發(fā)改部門，一并列入“丹治‘十三五’”建設(shè)任務(wù)項目庫，待逐級批準(zhǔn)后實施。同時，繼續(xù)全力爭取中、省、市項目資金傾斜，加大對集鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的項目儲備工作，多渠道積極爭取項目資金，加快在建垃圾處理場項目建設(shè)進度，確保工程按期完工，為改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾處理場奠定堅實基礎(chǔ)。
三、多措并舉加快補齊短板。鑒于各鎮(zhèn)生活垃圾處理終端設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，未建設(shè)生活垃圾處理場且具備運輸條件的鎮(zhèn)，就近轉(zhuǎn)運到周邊垃圾處理場進行處理?？h財政統(tǒng)籌資金保障各鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運處理，對無垃圾填埋場的鎮(zhèn)每年預(yù)算20萬元垃圾收集轉(zhuǎn)運費用，對區(qū)域垃圾處理場每個每年預(yù)算30萬元處理運行費用，不足部分通過按標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費、鎮(zhèn)政府籌措補缺等渠道解決。采取“鼓勵分戶處理、鎮(zhèn)村適當(dāng)收費、區(qū)域集中消納、政府給予補貼”的方式，做好全縣農(nóng)村垃圾處理工作。同時將多方爭取，多措并舉，加快補齊補缺垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等設(shè)施短板，確保垃圾收得起來、運得出去、處理得掉。
四、強化環(huán)境整治宣傳力度。督促各鎮(zhèn)結(jié)合生態(tài)創(chuàng)建及環(huán)境衛(wèi)生綜合治理等工作，開展農(nóng)村環(huán)保知識宣傳教育，不斷提高全民環(huán)保意識，發(fā)動廣大群眾積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來，發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，積極鼓勵村民自己動手、自力更生改善村莊居住環(huán)境。
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