回復(fù)結(jié)果：

感謝您對(duì)河道采砂問(wèn)題的關(guān)注和支持，您立足河道環(huán)保大局，提出了合理而具體的建議。實(shí)施河道管理，加強(qiáng)砂石市場(chǎng)整頓，保護(hù)好河道環(huán)境，也是我們共同的目標(biāo)。近年來(lái)，我縣在加強(qiáng)采砂整頓、規(guī)范河道管理方面做了大量工作，也取得了一定成效。

一、積極探索，推行科學(xué)機(jī)制。為深化水利改革，推進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，盤(pán)活我縣水利資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，2017 年 8 月縣政府批準(zhǔn)組建成立旬陽(yáng)縣水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司(國(guó)有控股公司，隸屬縣政府，縣水利局代管，以下簡(jiǎn)稱(chēng)水務(wù)集團(tuán))。為切實(shí)加強(qiáng)河道管理，規(guī)范砂石開(kāi)采，保護(hù)國(guó)有資源，2017 年縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別多次研究河道采砂管理事項(xiàng)，并確定推行河道砂石資源公產(chǎn)公營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，明確本縣轄區(qū)內(nèi)河道、水庫(kù)等水域內(nèi)的采砂作業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由縣水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一組織實(shí)施，縣水務(wù)集團(tuán)依據(jù)年度區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目和民生建設(shè)用砂需求，向縣水利局報(bào)送采砂申請(qǐng)，取得采砂許可后，聘請(qǐng)勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行采砂作業(yè)。為解決各種遺留問(wèn)題，消除矛盾隱患，兼顧保障原拍賣(mài)取得采砂權(quán)到期后的采砂企業(yè)利益，水務(wù)集團(tuán)聘請(qǐng)的勞務(wù)企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先聘用原采砂段取得采砂拍賣(mài)權(quán)到期后的采砂企業(yè)。采砂企業(yè)僅負(fù)責(zé)砂石開(kāi)采，由縣水務(wù)集團(tuán)駐場(chǎng)監(jiān)管銷(xiāo)售。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范銷(xiāo)售供應(yīng)。一是嚴(yán)格采砂審批?？h水務(wù)集團(tuán)依據(jù)年度區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目和民生建設(shè)用砂需求，向縣水行政主管部門(mén)報(bào)送采砂申請(qǐng)及其他相關(guān)資料，采砂企業(yè)必須符合 6 項(xiàng)基本條件：必須在 20 年一遇洪水線上有分篩廠和堆砂場(chǎng);砂場(chǎng)土地使用手續(xù)齊全;林地使用手續(xù)齊全;符合環(huán)保要求，環(huán)評(píng)手續(xù)齊全;平交道口符合設(shè)置規(guī)范要求，道路運(yùn)輸手續(xù)齊全;采砂設(shè)備手續(xù)齊全且從業(yè)人員持證上崗。二是嚴(yán)控砂石價(jià)格。鑒于受秦嶺生態(tài)環(huán)境整治、汛期安全等因素影響，采砂成本增加的實(shí)際，按照“服務(wù)大局、保本微利”的原則，由縣發(fā)改局(物價(jià))負(fù)責(zé)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)核算價(jià)格后執(zhí)行。我縣砂石銷(xiāo)售指導(dǎo)價(jià)格為細(xì)砂 90 元/立方米，石子 50 元/立方米，全縣脫貧攻堅(jiān)、民生工程及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等用砂嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)。三是全力保障供給。所有砂料優(yōu)先保障縣內(nèi)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，嚴(yán)禁囤積居奇、哄抬砂價(jià)、擾亂市場(chǎng)，對(duì)隨意抬高砂價(jià)、擾亂銷(xiāo)售秩序的行為由公安、物價(jià)等部門(mén)予以嚴(yán)厲打擊，并中止砂石開(kāi)采合同，取消砂石開(kāi)采資格?？h水務(wù)集團(tuán)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向財(cái)稅部門(mén)繳納相關(guān)稅費(fèi)，做到科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)采、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一繳稅。

三、依法打擊，強(qiáng)化砂石管理。為嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，依法規(guī)范采砂市場(chǎng)秩序，縣政府決定于 2019 年 3 月至 12 月在全縣開(kāi)展為期 10 個(gè)月的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并制定了相應(yīng)工作方案。一是嚴(yán)厲打擊違法采砂行為。對(duì)觸犯刑律的非法采砂業(yè)主和從業(yè)人員移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。二是徹底清理整頓堆放砂料。依據(jù)縣檢察院、河長(zhǎng)辦《關(guān)于開(kāi)展攜手清四亂保護(hù)一江五河專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(旬檢會(huì)發(fā)〔2019〕4 號(hào))要求，縣水利局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展河湖清四亂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》(旬水發(fā)〔2019〕111 號(hào))，劃分三個(gè)片區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，干部包抓工作機(jī)制，依法取締非法堆砂場(chǎng)并完成復(fù)綠復(fù)原，對(duì)歷史遺留裸露堆砂場(chǎng)和河道尾料進(jìn)行全面清理并完成生態(tài)修復(fù)，堆砂場(chǎng)全部安裝采砂監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行 24 小時(shí)監(jiān)管。三是嚴(yán)厲打擊砂霸等黑惡勢(shì)力。嚴(yán)厲打擊在砂石資源領(lǐng)域，壟斷資源、侵占集體資產(chǎn)、非法占地、濫開(kāi)濫采、橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、倒賣(mài)販運(yùn)的黑惡勢(shì)力和包庇、縱容黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。四是依法保護(hù)國(guó)有資源。由公安局牽頭，在小河、呂河、神河、段家河四個(gè)出縣境口設(shè)立了聯(lián)合檢查站，依法杜絕砂石被倒賣(mài)販運(yùn)出境，確保國(guó)有資源不流失。

在下步工作中，我們將按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法打擊”的原則，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的違法采砂犯罪問(wèn)題，重拳出擊，專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證采砂、不按規(guī)劃采砂、超范圍采砂、跨界采砂、倒賣(mài)砂石、哄抬砂價(jià)等非法采砂行為，清理整治河道管理范圍內(nèi)非法堆砂場(chǎng)，建立完善河道采砂管理長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決鏟除非法采砂黑惡勢(shì)力，挖出背后“保護(hù)傘”，維護(hù)良好水事秩序和河湖生態(tài)健康，做到采砂規(guī)劃合理、采砂作業(yè)規(guī)范、砂石經(jīng)營(yíng)有序，實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)功能的根本好轉(zhuǎn)和持續(xù)穩(wěn)定，確保河道防汛安全、航運(yùn)安全、供水安全、生態(tài)安全。