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旬陽縣第十八屆人民代表大會第四次會議
關(guān)于規(guī)范縣城物業(yè)管理的建議

題 目: 關(guān)于規(guī)范縣城物業(yè)管理的建議
發(fā)布日期: 2019-05-15 類 別: 人大建議案
所屬代表團(tuán): 城關(guān)代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 李興華

物業(yè)管理問題涉及市民的切身利益,一直是市民普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,隨著城市的發(fā)展和群眾生活水平的提高,人們對居住環(huán)境的要求也越來越高,小區(qū)內(nèi)的“收費難”、“停車難”、“維修難”、“野蠻裝修”等問題日益突出。加強對物業(yè)公司的規(guī)范管理迫在眉睫。我縣物業(yè)管理存在的問題1、政府職能部門監(jiān)管工作不到位,行政不作為,對其應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)管職責(zé)予以推諉。2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量低,管理能力差。物業(yè)管理人員以管理者自居,服務(wù)意識較差,只管收費服務(wù),對部分業(yè)主的違法裝修等侵犯其他業(yè)主的合法權(quán)益問題管理不力,導(dǎo)致業(yè)主之間矛盾糾紛不斷,業(yè)主投訴多。3、管理體制不理順,造成大部分小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會,業(yè)主維權(quán)難。4、房屋開發(fā)商往往直接從事物業(yè)管理或控制社區(qū)物業(yè)管理,形成壟斷局面或即成壟斷事實,使物業(yè)公司與業(yè)主之間地位不對等,許多業(yè)主感到被動接受了強加的服務(wù)和強行收費。建議1、明確政府職能部門監(jiān)管職責(zé),強化對物管企業(yè)的監(jiān)管,按照《物業(yè)管理條例》、《陜西省物業(yè)管理條例》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》盡快出臺一套適合我縣實際情況的物業(yè)管理辦法。2、政府職能部門應(yīng)加強指導(dǎo)住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會。3、加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn),提高整體管理水平。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2019-10-22

物業(yè)管理是業(yè)主以管理規(guī)約為基礎(chǔ),自行管理或者通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),對房屋及其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快,截至目前,全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)共有24家,物業(yè)服務(wù)面積發(fā)展到300多萬平方米,物業(yè)服務(wù)行業(yè)在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、園林縣城、改善人居環(huán)境中做出了積極的貢獻(xiàn)。同時,物業(yè)服務(wù)業(yè)也存在著物業(yè)管理未形成合力、體制機制不夠健全、基礎(chǔ)條件薄弱等亟待解決的問題。在今后的工作中,我們將從以下幾個方面加強管理:

一、完善物業(yè)管理機制,形成齊抓共管合力。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民政府的物業(yè)管理作用。按照《陜西省物業(yè)管理條例》規(guī)定規(guī)定,進(jìn)一步明確物業(yè)行政主管部門、有關(guān)部門、鎮(zhèn)、社區(qū)在物業(yè)管理工作中的職責(zé)分工,完善物業(yè)管理體制,形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的物業(yè)管理工作機制。二是充分發(fā)揮業(yè)主委員會的作用。深入貫徹落實《物業(yè)管理條例》《陜西省物業(yè)管理條例》等法規(guī),按照“業(yè)主自、專業(yè)服務(wù)、公開公平、誠實信用”原則,分類推進(jìn)實施物業(yè)管理。督促入住率超三分之二(人口或戶數(shù))以上的小區(qū)及時向?qū)俚劓?zhèn)政府申請籌備組建業(yè)主委員會。對具備條件實施物業(yè)管理的小區(qū),由業(yè)主委員會委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行專業(yè)化物業(yè)服務(wù),也可以由業(yè)主自行管理。對縣城區(qū)無物業(yè)服務(wù)的小區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查,征求業(yè)主意見,采取業(yè)主自愿的原則,對需要委托物業(yè)服務(wù)的小區(qū),由業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)。對業(yè)主自愿采取自管理的,采取自主、自愿和互惠的原則,自行制定物業(yè)管理規(guī)約,由全體業(yè)主實行自管理。三是探索支部進(jìn)小區(qū),探索建立小區(qū)管理委員會制度。按照全面從嚴(yán)治黨的要求,結(jié)合當(dāng)前小區(qū)業(yè)主思想不統(tǒng)一、物業(yè)管理難的實際,把支部建到小區(qū),強化黨建引領(lǐng)作用。同時在較大的小區(qū)組建居民委員會或居民小組,把居民委員會與業(yè)主委員會結(jié)合組建小區(qū)管理委員會。從形成鎮(zhèn)、黨支部、社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)齊抓共管的良好局面。

二、完善物業(yè)管理制度,規(guī)范提升物業(yè)服務(wù)。依據(jù)《物業(yè)管理條例》《陜西省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合我縣實際,研究制定《旬陽縣物業(yè)物理實施辦法》。根據(jù)《物業(yè)管理條例》規(guī)定,督促指導(dǎo)各物業(yè)小區(qū)制定完善適合該小區(qū)的《業(yè)主管理公約》,督促指導(dǎo)業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信考核和業(yè)主守約誠信雙向誠信考核體系,依法打擊物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主失信行為,打造和諧幸福家園。

三、完善“三力”聯(lián)調(diào)機制,積極化解矛盾糾紛。隨著我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,人民群眾的生活水平提高,住宅小區(qū)物業(yè)管理矛盾也日漸突出,物業(yè)糾紛、信訪案件不斷增加,為了快捷、有效的解決物業(yè)糾紛,我縣于2018年成立了物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會,有固定的辦公場所,相應(yīng)的規(guī)章制度,專業(yè)的調(diào)解人員。充分發(fā)揮調(diào)解委員會的積極作用,不斷加大物業(yè)糾紛預(yù)防和調(diào)解作用,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三力”聯(lián)調(diào),相互聯(lián)動、相互銜接,做到便民、利民、快捷、高效,暢通群眾利益訴求渠道,力爭物業(yè)糾紛“小事不出小區(qū)、大事不出鎮(zhèn)(社區(qū))”,依法、及時、有效地將物業(yè)管理領(lǐng)域的糾紛化解在初始階段,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營造和諧安寧的良好社會環(huán)境。

四、強化物業(yè)服務(wù)監(jiān)管,提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)管理法規(guī)、政策和規(guī)范性文件,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立健全物業(yè)服務(wù)各項規(guī)章制度,認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同,按照物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)開展物業(yè)服務(wù)工作。二是建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核激勵機制。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)動態(tài)考核制度,結(jié)合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行動態(tài)考核,并將考核結(jié)果向社會公開。建立優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制。三是加強物業(yè)管理行政執(zhí)法工作。對物業(yè)服務(wù)不規(guī)范、違法違規(guī)的企業(yè)依法進(jìn)行處理,整頓和規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場。四是規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好各項物業(yè)收費的公示公開,規(guī)范物業(yè)服務(wù)費、代收水電費、停車服務(wù)費等費用收取工作,確保各項收費公正、公開、公平、合理,切實維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。