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旬陽縣第十八屆人民代表大會第四次會議
關(guān)于提高城關(guān)鎮(zhèn)瓦渣河村等貧困村手機(jī)信號和網(wǎng)絡(luò)覆蓋助力脫貧攻堅的建議

題 目: 關(guān)于提高城關(guān)鎮(zhèn)瓦渣河村等貧困村手機(jī)信號和網(wǎng)絡(luò)覆蓋助力脫貧攻堅的建議
發(fā)布日期: 2019-05-14 類 別: 人大建議案
所屬代表團(tuán): 城關(guān)代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 張桂莉

2013年,國務(wù)院印發(fā)《寬帶中國戰(zhàn)略實施方案》,幾年以來,城市光纖入戶,農(nóng)村寬帶入村比率逐年提高,但農(nóng)村信息化水平有待提高。在全縣脫貧攻堅決勝期間,仍有許多貧困村互聯(lián)網(wǎng)不通,手機(jī)信號差,瓦渣河村距縣城不到五公里,仍有許多區(qū)域手機(jī)信號差,特別是一二三組沒有網(wǎng)絡(luò)、移動、聯(lián)通信號時有時無,使這些地方信息閉塞,影響人民幸福指數(shù)提高。

建議有關(guān)部門在該村合適區(qū)域增加手機(jī)信號基站,提高手機(jī)信號和網(wǎng)絡(luò)覆蓋,豐富群眾精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,通過網(wǎng)絡(luò)信息改善公共服務(wù),助力脫貧攻堅。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2019-10-22

首先十分感謝您對我縣基礎(chǔ)通訊工作的關(guān)心,您的建議道出了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的心聲,指出了當(dāng)前我縣基礎(chǔ)通訊領(lǐng)域覆蓋有盲區(qū)的現(xiàn)實問題,為我縣進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局提供了重要的參考和指導(dǎo),對推動我縣農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略實施,縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,讓廣大群眾共享信息發(fā)展紅利具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

但我縣地域遼闊,部分村地處高山偏遠(yuǎn)地區(qū),交通不便,人口居住分布分散,造成農(nóng)村通訊及寬帶建設(shè)投資成本高、周期長、回報率低,導(dǎo)致部分村組網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋,個別地區(qū)因地勢影響導(dǎo)致信號差。

以城關(guān)鎮(zhèn)瓦渣河村為例,我局組織三家運營商進(jìn)行了自查:

一、在移動網(wǎng)絡(luò)方面:(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):行政村村委會、衛(wèi)生室、學(xué)校、20戶以上移民安置點、重要水利設(shè)施、3A級以上景區(qū)覆蓋至少一家運營商4G網(wǎng)絡(luò)。(二)電信公司于2018年上半年先后在鴨溝和瓦渣河村建設(shè)開通2座800M/4G基站,該村電信無線信號覆蓋良好;隨著800M/4G基站建成后,該村手機(jī)信號明顯增強(qiáng),但因農(nóng)戶手機(jī)終端不是具備VOLTE功能的全網(wǎng)通手機(jī)終端,因而接收不到800M/4G信號不能使用。(三)移動公司和聯(lián)通公司在該村各有基站一座,已覆蓋村委會區(qū)域,部分偏遠(yuǎn)小組覆蓋弱。

二、在光纖寬帶方面:(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):“一村四點”,即村委會、學(xué)校、衛(wèi)生室、30戶以上安置點至少通一家運營商光纖網(wǎng)絡(luò)。(二)電信公司通過第二批和第三批電信普遍服務(wù)試點工作,積極落實光纖寬帶入村建設(shè),于2018年6月份實現(xiàn)全縣305個行政村(含瓦渣河村)“一村四點”(村委會、學(xué)校、衛(wèi)生室、30戶以上安置點)通達(dá)電信光纖寬帶,接入速率達(dá)50M以上(國家標(biāo)準(zhǔn)為12M);對于瓦渣河村經(jīng)歷了三次光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)補盲建設(shè),大部分組已通達(dá)。

三、下一步工作計劃:

一是加快推進(jìn)電信普遍服務(wù)項目建設(shè)。我縣2018年成功申報第四批國家電信普遍服務(wù)2個(白柳鎮(zhèn)子房村和松埡村4G基站項目),項目正在穩(wěn)步建設(shè)。今年按照市工信局統(tǒng)一安排部署,根據(jù)申報標(biāo)準(zhǔn)(行政村中20戶以上移民安置點、學(xué)校、重要水利設(shè)施、3A級以上景區(qū)無4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋)進(jìn)行摸排,已申報2019年度電信普遍服務(wù)試點50個,待上級部門核查審批。針對城關(guān)鎮(zhèn)瓦渣河村等村通訊盲區(qū)問題,協(xié)調(diào)運營商加強(qiáng)項目爭取力度,確保該村“一村四點”無線通訊全覆蓋,滿足當(dāng)?shù)厝罕娡ㄓ嵭枨蟆6抢^續(xù)拓寬已覆蓋地區(qū)延伸工作。針對農(nóng)村寬帶領(lǐng)域,在完成國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,動員運營商主動在有條件的區(qū)域開展FTTP 項目,讓國家電信普遍服務(wù)惠及更多的群眾。針對4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋弱的地區(qū),利用現(xiàn)有共建共享架構(gòu)下,動員運營商通過調(diào)整扇區(qū),加強(qiáng)功率、加大載波聚合等方式提高區(qū)域覆蓋強(qiáng)度,通過三家運營商的網(wǎng)絡(luò)交叉覆蓋較好的解決和滿足當(dāng)?shù)厝罕娙找嬖鲩L的通訊需求。針對瓦渣河村,近期電信公司組織對十組、十一組進(jìn)行了補盲建設(shè)設(shè)計,待工程審批立項實施后,即可解決光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。三是加大全網(wǎng)通手機(jī)推廣,避免用戶因手機(jī)問題(傳統(tǒng)非智能機(jī)、定制機(jī)無法接受到800M/4G信號)接受不到通訊信號,鼓勵用戶選擇當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋強(qiáng)的運營商;引導(dǎo)運營商找準(zhǔn)盈利性與公益性的平衡點,以落實寬帶“提速降費”要求為總體目標(biāo),通過定向流量優(yōu)惠等優(yōu)惠套餐,因地制宜創(chuàng)新銷售模式,提升貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)消費性價比,讓廣大農(nóng)民朋友在“有的用”的基礎(chǔ)上,更能“用的起”和“用的好”。