旬陽縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
關(guān)于小河鎮(zhèn)中心學(xué)校、幼兒園遷建擴(kuò)建的建議
| 題 目： | 關(guān)于小河鎮(zhèn)中心學(xué)校、幼兒園遷建擴(kuò)建的建議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2018-05-14 | 類 別： | 人大建議案 |
| 所屬代表團(tuán)： | 小河代表團(tuán) | 領(lǐng)協(xié)代表： | 王濤 |
旬陽縣小河鎮(zhèn)中心學(xué)校位于小河鎮(zhèn)小河社區(qū)三組，遷建于1996年，當(dāng)時(shí)服務(wù)8個(gè)小行政村5000余人，學(xué)校有12個(gè)教學(xué)班，近500名學(xué)生。隨著扯鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，教學(xué)點(diǎn)撤并，現(xiàn)服務(wù)半徑6公里，9個(gè)行政村15000余人?，F(xiàn)有學(xué)生971人，18個(gè)教學(xué)班，每班50余名學(xué)生，教職工47人（其中專任教師44人）。校園占地面積5841平方米，校舍168間，建筑面積3864平方米，教室面積在45-70平方米左右。
小河鎮(zhèn)中心幼兒園位于小河鎮(zhèn)郭家灣小區(qū)，是小河鎮(zhèn)唯一一所設(shè)施設(shè)備齊全、保教管理規(guī)范的園所。幼兒園于2014 年2月動(dòng)工建設(shè)，同年9月底正式開園。幼兒園占地面積 1600平方米，園內(nèi)建筑面積1200平方米，有8個(gè)與寢室合二為一的活動(dòng)室，1個(gè)綜合部室，活動(dòng)室面積在50-65平方米左右，有6個(gè)盥洗室，每個(gè)18平方米?，F(xiàn)有8個(gè)班， 358名幼兒，有教師20名（正式教師13名，臨時(shí)招聘7名）。
根據(jù)0-18周歲花名冊(cè)，到2020年本學(xué)區(qū)3-6歲幼兒將增至500名，7-12歲學(xué)生將增加到1361人。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，集鎮(zhèn)三個(gè)陜南移民安置點(diǎn)陸續(xù)完工，搬遷1000多戶集鎮(zhèn)人口居住達(dá)到10000余人，加之旬陽北大門獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾也來小河落戶發(fā)展，集鎮(zhèn)人口迅速膨脹，況且隨著國(guó)家對(duì)二孩政策的全面放開，兒童人數(shù)急劇增長(zhǎng)，因外出務(wù)工隨遷就讀、擇校等原因，到2020年該校實(shí)際在校學(xué)生至少為1300人，需開設(shè)24個(gè)教學(xué)班，需要教師68名。目前已十分擁擠的校舍根本無法滿足學(xué)生就讀的需要。目前已十分擁擠的校園舍根本無法滿足學(xué)生及幼兒就讀的需要。功能部室擠占挪用，安全隱患也隨之增多。
根據(jù)上級(jí)教育均衡發(fā)展的要求，學(xué)生生均占地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算小河鎮(zhèn)中心學(xué)校建筑面積需達(dá)到8255平方米，相差4391平方米；幼兒園占地面積需達(dá)到4800平方米，建筑面積需達(dá)到3200平方米，按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，還需占地面積3196平方米，園舍面積2015平方米，需增加1800平方米軟化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和400平方米綠化面積。
中心?，F(xiàn)有校園前臨乾佑河，后靠小河鎮(zhèn)財(cái)政所，左鄰社區(qū)居民，右挨蜀小公路，四面受制，無處發(fā)展。因此，建議對(duì)小河鎮(zhèn)中心學(xué)校進(jìn)行遷建。
幼兒園因新建不久，解決方案建議有三：一是擬征現(xiàn)園門外廣場(chǎng)用地，新建校舍11間3層825平方米，原廚房加二層增加校舍100平方米，將所有房頂全部利用，以緩解占地及園舍不足的問題。二是小河鎮(zhèn)中心學(xué)校遷址新建后，原校舍改建成標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，基本能滿足辦學(xué)條件需求。三是根據(jù)幼兒園目前現(xiàn)狀，無法大面積擴(kuò)建，擬選址在小河鎮(zhèn)老街安置點(diǎn)對(duì)面，征地5000余平方米，建設(shè)園舍2000余平方米，可容納8個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn)化分園。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速，社會(huì)發(fā)展迅猛，時(shí)不待人。只有早規(guī)劃、早建設(shè)，才能讓“教育均衡化發(fā)展”不至于成為一句空話，讓“幼有所育、學(xué)有所教”深入貫徹落實(shí)到位。
回復(fù)結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2018-12-21 |
小河鎮(zhèn)黨委、政府一直高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，從資金、人力、物力上加大對(duì)教育事業(yè)的支持，教育事業(yè)取得了前所未有的發(fā)展，教育質(zhì)量連創(chuàng)新高，2005年被市政府命名為市級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，2011年初中和中心學(xué)校被評(píng)為實(shí)施學(xué)校發(fā)展水平316工程優(yōu)秀學(xué)校，2014年中心學(xué)校和初中分別被命名為四星級(jí)美麗新校園。
近年來，我局以改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件、緩解城鎮(zhèn)學(xué)校大班額、辦好必要的教學(xué)點(diǎn)為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持方便學(xué)生、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、先急后緩的原則，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校和幼兒園建設(shè)，確保“建一所，成一所”，先后為小河鎮(zhèn)投資2000余萬元新建了中心幼兒園、爐子坡教學(xué)點(diǎn)、鐵廠教學(xué)點(diǎn)、陽坡教學(xué)點(diǎn)、金坡教學(xué)點(diǎn)、二河關(guān)教學(xué)點(diǎn)、高泥教學(xué)點(diǎn)、東山教學(xué)點(diǎn)、初中食堂學(xué)生宿舍、茅坪小學(xué)綜合樓、中心學(xué)校綜合樓、康坪小學(xué)綜合樓、張良小學(xué)綜合樓、康家坪小學(xué)食堂、落駕小學(xué)綜合樓、公館初中食堂;新修建和軟化了中心校、初中、公館初中操場(chǎng)，鎮(zhèn)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件得到了極大改善和提升。
一、小河鎮(zhèn)中心學(xué)校遷建
小河鎮(zhèn)中心學(xué)?，F(xiàn)有18個(gè)教學(xué)班969名學(xué)生，教職工37人，學(xué)校占地面積6570平方米，生均7.4平方米;校舍建筑面積4484平方米，生均校舍5.04平方米，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別相差1.6和1.35平方米，基本上能滿足教育教學(xué)需求。目前，康家坪小學(xué)有學(xué)生238人，班均40人;康坪小學(xué)有學(xué)生173人，班均29人;張良小學(xué)有學(xué)生153人，班均26人;茅坪小學(xué)有學(xué)生182人，班均28人;落駕小學(xué)有學(xué)生132人，班均21人;這些學(xué)?；旧隙际切“囝~，加之已經(jīng)建成投入使用的5個(gè)教學(xué)點(diǎn)每班僅有5-10人，今年準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)的二河關(guān)教學(xué)點(diǎn)將能容納160人就讀。隨著小河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快，周邊移民安置小區(qū)的相繼建成，集鎮(zhèn)人口迅速增
加，加之人民群眾不斷追求優(yōu)質(zhì)教育資源，大量適齡兒童涌向中心學(xué)校，導(dǎo)致現(xiàn)有校舍不能完全滿足需求。綜合考慮到搬遷安置等因素，要對(duì)學(xué)校進(jìn)行遷建難度太大。加之遷建會(huì)造成新的資源浪費(fèi)，不符合國(guó)家實(shí)施“全面改薄”工程“適用、夠用、不造成浪費(fèi)”“缺什么補(bǔ)什么”的總體要求。為了解決中心學(xué)校教育資源不足的矛盾，結(jié)合小河實(shí)際，一是建議小河鎮(zhèn)中心學(xué)校積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)協(xié)調(diào)解決遷建用地，請(qǐng)小河鎮(zhèn)政府根據(jù)全縣和小河鎮(zhèn)教育未來發(fā)展趨勢(shì)就可行性進(jìn)行研究論證，形成正式意見上報(bào)縣委縣政府進(jìn)行審批。二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流，請(qǐng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)中心學(xué)校劃分好學(xué)區(qū)，廣泛宣傳，鼓勵(lì)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生就近入學(xué);三是做好各完全小學(xué)擴(kuò)建規(guī)劃，根據(jù)二胎政策實(shí)施后的出生率，結(jié)合移民搬遷安置，充分考慮搬遷轉(zhuǎn)學(xué)外出就業(yè)等因素，依據(jù)國(guó)家中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“建一所，成一所”的原則，一次規(guī)劃到位;四是實(shí)施中心校教學(xué)樓擴(kuò)建改造，按照“確保安全、缺什么補(bǔ)什么的原則”盡快啟動(dòng)教學(xué)樓擴(kuò)建改造設(shè)計(jì)，待上級(jí)批復(fù)后即可實(shí)施;五是恢復(fù)二河關(guān)完全小學(xué)，加快二河關(guān)教學(xué)點(diǎn)建設(shè)力度，確保2019年秋季建成投入使用，開學(xué)招生。
二、小河鎮(zhèn)中心幼兒園遷建
為了保證農(nóng)村幼兒就近入園，滿足人民群眾對(duì)子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源需求，逐步合理優(yōu)化配置教育資源，結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)輕重緩急、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，按照“發(fā)展大縣城教育、優(yōu)化重點(diǎn)鎮(zhèn)教育、合理布局鎮(zhèn)級(jí)教育”的思路，逐步按計(jì)劃對(duì)全縣學(xué)前教育統(tǒng)籌建設(shè)，著力解決幼兒園入園難的問題;2011年，我縣實(shí)施了城關(guān)鎮(zhèn)黨家壩村幼兒園、呂河鎮(zhèn)中心幼兒園、雙河鎮(zhèn)中心幼兒園、趙灣鎮(zhèn)金坪村幼兒園、麻坪鎮(zhèn)中心幼兒園、甘溪鎮(zhèn)河沿村幼兒園、金寨鎮(zhèn)寨河村幼兒園、紅軍鎮(zhèn)豐積村幼兒園、棕溪鎮(zhèn)棕溪村幼兒園等9所幼兒園建設(shè)，建設(shè)幼兒活動(dòng)和生活用房6314平方米及采購幼兒園設(shè)備，2012年新建西岔幼兒園、銅錢關(guān)鎮(zhèn)中心幼兒園、桐木鎮(zhèn)中心幼兒園、神河鎮(zhèn)中心幼兒園等4所幼兒園，利用閑置校舍改擴(kuò)建第一幼兒園、第二幼兒園等31個(gè)。按照《句陽縣農(nóng)村學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，2014-2017年分別新建和改擴(kuò)建了蜀河鎮(zhèn)中心幼兒園、段家河鎮(zhèn)中心幼兒園、構(gòu)元鎮(zhèn)中心幼兒園、仙河鎮(zhèn)中心幼兒園、小河鎮(zhèn)中心幼兒園、石門鎮(zhèn)中心幼兒園、仁河鎮(zhèn)中心幼兒園、赤巖鎮(zhèn)中心幼兒園、關(guān)口鎮(zhèn)中心幼兒園、白柳鎮(zhèn)中心幼兒園、紅軍鎮(zhèn)中心幼兒園、桐木鎮(zhèn)中心幼兒園、麻坪鎮(zhèn)中心幼兒園、金寨鎮(zhèn)中心幼兒園等14所幼兒園。
為規(guī)范中小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)管理，國(guó)家實(shí)行項(xiàng)目庫管理，所有建設(shè)項(xiàng)目必須逐年逐步從項(xiàng)目庫中提取進(jìn)行批復(fù)，為認(rèn)真貫徹黨的十八大“辦好學(xué)前教育”的要求，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，解決好人民群眾關(guān)心的“入園難”、“入園貴”問題，促進(jìn)學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展，上級(jí)將《旬陽縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃一期(2011-2013年)》《旬陽縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃二期(2014-2016年》《旬陽縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃三期(2017-2020年》等納入省市項(xiàng)目庫。由于小河鎮(zhèn)在“十二五”期間屬于優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育鎮(zhèn)，于2014年實(shí)施了新建小河鎮(zhèn)中心幼兒園，在中省項(xiàng)目庫的政策性投入已基本到位。隨著小河鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程加快，周邊移民安置小區(qū)的相繼建成，集鎮(zhèn)人口迅速增加，加之人民群眾不斷追求優(yōu)質(zhì)教育資源，大量適齡兒童涌向中心幼兒園，導(dǎo)致小河鎮(zhèn)中心幼兒園迅速飽和，現(xiàn)有校舍已不能完全滿足需求。按照《旬陽縣農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》和中省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一所公辦中心幼兒園的總體要求，結(jié)合小河鎮(zhèn)實(shí)際情況，一是建議小河鎮(zhèn)中心學(xué)校積極向鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào)協(xié)調(diào)解決擴(kuò)建用地，并充分調(diào)研論證，做好中心幼兒園擴(kuò)建規(guī)劃及前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人出資捐資辦好民辦園，彌補(bǔ)公辦幼兒園資源不足，形成辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、公民辦協(xié)調(diào)并進(jìn)的學(xué)前教育發(fā)展格局。三是加大對(duì)現(xiàn)有的16個(gè)村級(jí)幼兒園和完小、教學(xué)點(diǎn)附設(shè)學(xué)前班的投入，改善辦學(xué)條件，配齊配足教師，提高保教水平，盡大限度的將本服務(wù)區(qū)的適齡兒童留在當(dāng)?shù)?，緩解中心幼兒園的就讀壓力。
旬陽縣教育體育局
2018年6月26月
