旬陽縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
關(guān)于加強(qiáng)集鎮(zhèn)公墓規(guī)劃建設(shè)的建議
| 題 目： | 關(guān)于加強(qiáng)集鎮(zhèn)公墓規(guī)劃建設(shè)的建議 | ||
| 發(fā)布日期： | 2018-05-09 | 類 別： | 人大建議案 |
| 所屬代表團(tuán)： | 白柳代表團(tuán) | 領(lǐng)協(xié)代表： | 曾秉國 |
國人都有死后“入土為安”的傳統(tǒng)，這是千百年的文化積淀，隨著我縣老年化的進(jìn)程，人生最后的一程————安葬，將日益成為一個(gè)民生問題。
為有效地保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，建議政府將建設(shè)公益性公墓納入為民辦實(shí)事的基本建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目來抓好落實(shí)。
首先是墓地的規(guī)劃。建議根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃，以優(yōu)化集約用地為原則，結(jié)合各鎮(zhèn)的人口密度，群眾的居住特點(diǎn)等，由國土、建設(shè)部門科學(xué)合理地布局公墓建設(shè)點(diǎn)，堅(jiān)決制止亂埋亂葬。
其次是墓地的建設(shè)。據(jù)了解，我縣目前只有縣城區(qū)建有公墓，各鎮(zhèn)均未建設(shè)公墓，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，集鎮(zhèn)居住人口越來越多，建議加快各鎮(zhèn)公墓建設(shè)的項(xiàng)目配套資金，解決集鎮(zhèn)居住人口安葬問題。
再次是公墓的管理。進(jìn)一步完善墓地管理制度，目前墓地的建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。墓碑高度、墓穴占地、祭掃場所的設(shè)計(jì)等都各各不一，五花八門。建議政府出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，就公墓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括綠化面積、墓區(qū)道路等進(jìn)行規(guī)范，做到有章可循，讓公墓建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、景觀化甚至藝術(shù)化，滿足死者的喪葬需求，優(yōu)化生者的祭掃環(huán)境。要完善公墓項(xiàng)目的審批程序，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和相關(guān)管理制度包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等須由民政、發(fā)改、規(guī)劃、國土、物價(jià)、環(huán)保等相關(guān)部門提出審核意見，報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?
回復(fù)結(jié)果：
| 簽 發(fā) 人： | 簽發(fā)日期： | 2018-12-21 |
一、省級(jí)福利彩票公益金每年資助一定數(shù)量的農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目。我縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)工作從2015年開始啟動(dòng)，通過近幾年不斷努力爭取，先后爭取省級(jí)福利彩票公益金資助農(nóng)村公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，項(xiàng)目資金306萬元。從2016年開始，市、縣將農(nóng)村公益性公墓建設(shè)列入了年度考核，我縣每年新建農(nóng)村公益性公墓1-2個(gè)。
二、近年來隨著城鎮(zhèn)化率不斷加快，城市骨架逐淅拉大，通過移民搬遷安置等政策，集中安置點(diǎn)越來越多，集鎮(zhèn)越來越大，居住人口越來越密集，為了妥善解決居民安葬問題，我局先后于2016年、2017年啟動(dòng)建設(shè)甘溪鎮(zhèn)甘溪社區(qū)公墓和神河鎮(zhèn)神河社區(qū)公墓，目前已基本竣工，具備使用條件，今年擬規(guī)劃啟動(dòng)1-2個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。公墓建成后采取保本微利，以墓養(yǎng)墓的方式進(jìn)行經(jīng)營，收益部分用于公墓的日常管護(hù)、綠化和擴(kuò)建。
三、為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)與管理，今年將申請縣政府印發(fā)《旬陽縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)與管理暫行辦法》，指導(dǎo)、規(guī)范今后一段時(shí)期農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)與管理工作。由于公墓建設(shè)需要大量的荒山、荒坡以及林地，在辦理土地和林地使用過程中，政策性很強(qiáng)，同時(shí)還產(chǎn)生很多費(fèi)用，項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，實(shí)施困難。我局將積極協(xié)調(diào)，不斷爭取項(xiàng)目支持，進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
旬陽縣民政局
2018年6月25日
