回復(fù)結(jié)果：

旬陽縣人民政府辦公室

關(guān)于對(duì)縣第十八屆人大一次會(huì)議

第7號(hào)建議的復(fù)函

孔祥江、孫春芳、黃明文、李玉發(fā)代表：

首先感謝您對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心與支持。您提出的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)過積極爭(zhēng)取，我縣被列入陜西省第二批農(nóng)村環(huán)境綜合整治縣，通過爭(zhēng)取項(xiàng)目資金著力解決五個(gè)方面的突出問題：一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境保護(hù)，著力保障飲用水安全；二是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，著力解決水污染問題；三是加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，探索有效處置模式，著力解決垃圾污染問題；四是加大農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理；五是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，著力提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。

目前缺乏必要的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村環(huán)境治理工作中最大的欠帳及最突出的短板。我們通過資金支持和項(xiàng)目帶動(dòng)，大力改善農(nóng)村環(huán)境，力爭(zhēng)“十三五”期間完成21個(gè)鎮(zhèn)不少于133個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施村鎮(zhèn)環(huán)境明顯改觀，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。

一、加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目爭(zhēng)取力度

組織編報(bào)了《旬陽縣2015—2018年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，已進(jìn)入省環(huán)保廳、財(cái)政廳項(xiàng)目庫，項(xiàng)目覆蓋全縣21個(gè)鎮(zhèn)133個(gè)行政村，總投資12263萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)村生活污水、生活垃圾收集處理、飲用水源地保護(hù)、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村環(huán)保宣傳等。已到位2015—2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金2578.75萬元，對(duì)漢江、旬河沿線的蜀河、白柳等7鎮(zhèn)43個(gè)村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。目前，2015年項(xiàng)目已竣工投入使用，2016年項(xiàng)目正在建設(shè)，預(yù)計(jì)7月底前竣工，2017年項(xiàng)目實(shí)施方案編制完成，涉及19鎮(zhèn)79村，總投資4300余萬元。

二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作

針對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)量大面廣的實(shí)際，縣環(huán)保局、農(nóng)林科技局全面開展排查整治，提請(qǐng)縣政府合理劃定適養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，督促養(yǎng)殖戶規(guī)范建設(shè)堆糞池、廢水處理池，并與農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施“圈、沼、廁”一體化建設(shè)，變廢為寶，綜合利用，有效地解決了農(nóng)村生活污染難題。全縣21個(gè)鎮(zhèn)積極探索制定了集鎮(zhèn)垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置辦法和生活垃圾收費(fèi)制度，建設(shè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，成立環(huán)衛(wèi)所，配備專職環(huán)衛(wèi)工人，基本滿足了集鎮(zhèn)的清掃保潔等環(huán)衛(wèi)需要。另外，大部分鎮(zhèn)在重點(diǎn)村（居）和沿江河村組建立了環(huán)衛(wèi)管理制度，設(shè)立了專職保潔員，居民集中居住點(diǎn)建設(shè)有垃圾臺(tái)，對(duì)生活垃圾定期清運(yùn)填埋。甘溪鎮(zhèn)會(huì)同縣農(nóng)林科技局積極探索，在村上實(shí)行農(nóng)藥廢舊品收購補(bǔ)助辦法。趙灣、甘溪、麻坪等煙草大鎮(zhèn)實(shí)行了廢舊薄膜回收集中處置，通過采取系列措施，有效解決了農(nóng)村環(huán)境臟亂差和農(nóng)業(yè)面源污染問題。

三、加大漢江水源地水質(zhì)保護(hù)工作

縣委、縣政府高度重視漢江水質(zhì)保護(hù)工作，持續(xù)開展以“保護(hù)漢江水質(zhì)，確保水源地生態(tài)安全”為主題的漢江水源地生態(tài)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，縣政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)工作的意見》、印發(fā)了《漢江水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施方案》，成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的漢江水源地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在水利局，抽調(diào)專人辦公，督促落實(shí)漢江水源地整治工作中存在的問題，各成員單位按照各自職責(zé)抓好工作落實(shí)，縣鎮(zhèn)村層層簽訂了漢江水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，按照“屬地負(fù)責(zé)，部門監(jiān)管”原則開展工作，建立了“河長(zhǎng)制”管理機(jī)制，制定了縣境內(nèi)河流監(jiān)測(cè)方案，對(duì)流經(jīng)全縣21個(gè)鎮(zhèn)的河流按出入斷面共設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位41個(gè)，及時(shí)了解境內(nèi)江河水環(huán)境質(zhì)量，將水污染防治納入縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)考核考評(píng)體系，全縣形成了“政府負(fù)總責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門牽頭總協(xié)調(diào)督導(dǎo)”的工作機(jī)制和“縱向考核各鎮(zhèn)、橫向考核部門”的考核機(jī)制，確保“漢江水面無雜物、江河沿岸無垃圾、生活污水不直排、江河常年水清澈”的目標(biāo)。

四、深化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育

一是充分運(yùn)用網(wǎng)站、電視等宣傳媒體，通過開辦專欄、環(huán)保專題節(jié)目等形式，大力宣傳環(huán)保法規(guī)政策，增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)；二是以 “6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制日、“科技之春”宣傳等活動(dòng)，編印環(huán)保小冊(cè)子、環(huán)保小常識(shí)、環(huán)保購物袋、環(huán)保掛歷等形式，大張旗鼓地宣傳環(huán)保法規(guī)政策、低碳生活，形成各方面重視、支持、關(guān)注、參與環(huán)保工作的良好局面，營造濃厚輿論氛圍；三是通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目示范帶動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，制作宣傳牌，印發(fā)宣傳手冊(cè)等在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)村廣泛開展宣傳，全面增強(qiáng)干部群眾農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)。

再次感謝你們對(duì)我縣環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心支持，希望各位代表一如既往地關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保，我們將進(jìn)一步深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作機(jī)制，加大治理力度，不斷改善縣域環(huán)境質(zhì)量。

聯(lián)系單位及電話：縣環(huán)保局   7207751

    旬陽縣人民政府辦公室

                               2017年6月22日