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旬陽縣十七屆人大四次會(huì)議
關(guān)于解決旬陽電站移民拆遷安置問題的建議

題 目: 關(guān)于解決旬陽電站移民拆遷安置問題的建議
發(fā)布日期: 2015-06-29 類 別: 人大建議案
所屬代表團(tuán): 城關(guān)代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 劉永遠(yuǎn)
                                                     關(guān)于解決旬陽電站移民拆遷安置問題的建議
    2008年11月26日,漢江電站正式開工,同時(shí)開工前拆除了周邊房屋70余戶,但至今未得到安置,給拆遷戶生產(chǎn)生活帶來極大的損失,目前當(dāng)?shù)夭环€(wěn)定因素極為嚴(yán)重,由此建議政府盡早解決移民安置問題。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2015-08-10

旬陽水電站是省市確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,2007年5月2日工程進(jìn)點(diǎn),2008年12月26日旬陽水電站工程前期工程正式開工建設(shè)。根據(jù)2007年8-10月開展的旬陽電站淹沒影響實(shí)物指標(biāo)調(diào)查成果,施工區(qū)移民對(duì)象主要涉及城關(guān)鎮(zhèn)劉店村、亂灘溝兩個(gè)村共155戶。為確保電站工程建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)工程進(jìn)度要求及市政府的安排,陸續(xù)拆遷了施工區(qū)右岸亂灘溝村一組和左岸劉店鋪村四、五組移民73戶,房屋及附屬物按臨時(shí)兌付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了補(bǔ)償并兌付到戶,所有拆遷移民戶采用臨時(shí)過渡的方式進(jìn)行安置,并制定了臨時(shí)過渡方式、標(biāo)準(zhǔn)及期限,所涉及過渡費(fèi)用全部兌付到戶。
    依據(jù)省政府批準(zhǔn)的旬陽電站移民安置規(guī)劃報(bào)告,劉店村四、五組涉及的52戶移民全部在316國道外側(cè)青石梁集中安置點(diǎn)集中安置,亂灘溝村涉及移民全部在杏樹梁安置點(diǎn)集中安置。
    為切實(shí)解決旬陽電站施工區(qū)已拆遷移民的安置問題,縣政府及縣移民主管部門一直是高度重視和關(guān)注的,并多次向省市政府及移民主管理部門匯報(bào)相關(guān)情況,多次督促漢江公司重視施工區(qū)的已拆遷移民的安置工作,要求其盡快啟動(dòng)移民集中安置點(diǎn)工程建設(shè)。因項(xiàng)目未核準(zhǔn)的原因,自2009年下半年以來,電站建設(shè)一直處于停工狀態(tài),兩移民安置點(diǎn)建設(shè)要等電站樞紐工程基坑開挖和316國道改線工程完工后才能施工,因此兩處安置點(diǎn)一直未能啟動(dòng)建設(shè)。此后經(jīng)與漢江公司溝通并報(bào)市政府同意,縣移民局會(huì)同旬陽水電站籌建處、城關(guān)鎮(zhèn)政府、移民綜合監(jiān)理召開了由村組干部及移民代表參加的征求意見會(huì),重新征求已拆遷移民的意愿及安置方式,征詢是否同意重新選擇其它地點(diǎn)或安置方式進(jìn)行安置,以便盡早落實(shí)拆遷移民的安置問題。但移民代表一致表示不愿改變安置位置及方式,仍堅(jiān)持按原規(guī)劃集中安置地點(diǎn),并明確表態(tài):只要過渡費(fèi)用能按時(shí)解決到位,不管等多少年都愿意,不再因安置問題上訪。為充分尊重移民意愿,經(jīng)縣移民局和城關(guān)鎮(zhèn)與漢江公司溝通,并達(dá)成一致意見,簽定了《旬陽水電站施工區(qū)73戶拆遷移民過渡期安置協(xié)議》,對(duì)施工區(qū)已拆遷移民的臨時(shí)過渡標(biāo)準(zhǔn)及兌付方式 進(jìn)行了明確,并于每年年底兌付當(dāng)年的過渡費(fèi)用,解決移民臨時(shí)過渡的租房費(fèi)用。截至目前,已將2014年以前的臨時(shí)過渡費(fèi)用全部兌付到移民戶手中。
    針對(duì)旬陽電站施工區(qū)移民安置存在的問題及移民群眾實(shí)際的困難,我們高度重視,縣移民局也多次與城關(guān)鎮(zhèn)政府及村組干部探討解決方案。今年開年后,縣移民局班子專題研究旬陽電站施工區(qū)移民問題,并在與城關(guān)鎮(zhèn)溝通后,組成工作組深入各移民戶家中,調(diào)查了解各戶的現(xiàn)狀,摸清各戶存在的實(shí)際困難,并建檔立卡,結(jié)合移民后期扶持政策,為移民解決目前面臨的困難。同時(shí),我們一直督促漢江公司加快項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)度,盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè),盡早啟動(dòng)施工區(qū)移民安置點(diǎn)建設(shè)。旬陽水電站的項(xiàng)目核準(zhǔn)推進(jìn)工作進(jìn)展順利,2015年4月28至30日,中國水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在西安主持召開了《陜西漢江旬陽水電站可行性研究報(bào)告》審查會(huì)議,通過了可研究階段的審查, 2015年7月29日市政府與大唐陜西發(fā)電公司簽訂了《移民安置工作委托協(xié)議》,目前,項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的各前置審批附件均通過了專業(yè)部門的審查和批復(fù),該工程項(xiàng)目已具備向省發(fā)改部門申請(qǐng)核準(zhǔn)的所有條件,8月底項(xiàng)目核準(zhǔn)有望成功,年底可實(shí)現(xiàn)工程復(fù)工建設(shè)目標(biāo)。
    針對(duì)你們所提的建議,我們將高度重視移民群眾的實(shí)際困難,加大協(xié)調(diào)督促力度,促使電站項(xiàng)目工程盡早復(fù)工,及時(shí)啟動(dòng)移民集中安置點(diǎn)工程建設(shè),使拆遷移民盡早安置到位,以解移民群眾的憂慮。
    感謝你們對(duì)水電移民工作的關(guān)心和支持,歡迎今后多提寶貴意見和建議。