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旬陽縣十七屆人大四次會議
關(guān)于解決農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展用地難問題的建議

題 目: 關(guān)于解決農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展用地難問題的建議
發(fā)布日期: 2015-06-28 類 別: 人大建議案
所屬代表團(tuán): 蜀河代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 吳禮周
                                                       關(guān)于解決農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展用地難問題的建議
    2015年縣政府提出“做強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū),省、市、縣園區(qū)總數(shù)達(dá)30個”,園區(qū)現(xiàn)行用地主要是通過土地流轉(zhuǎn)或者租賃方式獲得土地,用地審批程序多,特別是涉及基本農(nóng)田,無法審批。
    建議:政府督促相關(guān)部門盡快拿出切實可行方案,解決園區(qū)用地難題。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2015-12-25

根據(jù)國土資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2014年9月份下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》(國土資發(fā)﹝2014﹞127號)文件精神,設(shè)施農(nóng)用地仍屬農(nóng)用地,按照農(nóng)用地管理,設(shè)施農(nóng)用地實行備案制。通知同時要求“各類畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、工廠化作物栽培等設(shè)施建設(shè)禁止占用基本農(nóng)田”。現(xiàn)行《中華人民共和國土地管理法》第36條規(guī)定:“禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚”。
    您反映的仙河鎮(zhèn)天佑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和根本肉牛養(yǎng)殖場項目用地,確屬設(shè)施農(nóng)用地范疇,但經(jīng)我局多次現(xiàn)場踏勘和核實,上述兩項目用地選址均位于《仙河鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)》確定的基本農(nóng)田內(nèi),我局依法審查后,決定不予辦理備案手續(xù)。
2    014年陜南移民搬遷土地綜合利用暨總規(guī)修改期間,我局根據(jù)上述兩項目實際情況,將其用地列入土地利用總體規(guī)劃修改,并按程序上報省市申請批準(zhǔn)調(diào)整規(guī)劃,但因指標(biāo)限制及優(yōu)先考慮陜南移民搬遷用地等諸多原因,省市不予批準(zhǔn)調(diào)整。
    鑒于上述原因,仙河鎮(zhèn)天佑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和根本肉牛養(yǎng)殖場項目用地一直未取得備案手續(xù)。同時建議,今后各類農(nóng)業(yè)園區(qū)和設(shè)施農(nóng)用地立項前,應(yīng)先行合理選址,加強(qiáng)土地用途管制,嚴(yán)格土地規(guī)劃審查,牢固樹立依法依規(guī)用地意識。

                                       旬陽縣國土資源局
                                           2015年6月5日