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旬陽(yáng)縣十七屆人大四次會(huì)議
關(guān)于將食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣的扶貧產(chǎn)業(yè)的建議

題 目: 關(guān)于將食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣的扶貧產(chǎn)業(yè)的建議
發(fā)布日期: 2015-06-28 類 別: 人大建議案
所屬代表團(tuán): 蜀河代表團(tuán) 領(lǐng)協(xié)代表: 何文旺
                                                       關(guān)于將食用菌產(chǎn)業(yè)作為我縣的扶貧產(chǎn)業(yè)的建議
    我縣木材資源豐富,加之食用菌投資少見(jiàn)效快,建議將我縣適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn)的貧困村扶貧項(xiàng)目與食用菌產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,通過(guò)引導(dǎo)指導(dǎo)幫促貧困戶真正脫貧致富。

回復(fù)結(jié)果:

簽 發(fā) 人: 簽發(fā)日期: 2015-07-21

一、我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃
    (一)我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1、目前我縣發(fā)展概況。我縣食用菌品種以香菇為主,由過(guò)去的零星種植逐步發(fā)展到食用菌生產(chǎn)業(yè)主共17戶,發(fā)展面積305.2畝,擁有設(shè)施大棚385個(gè),年種植香菇100余萬(wàn)袋。主要分布在白柳、甘溪、金寨、呂河、蜀河、小河、桐木、雙河八個(gè)鎮(zhèn),較大業(yè)主三個(gè),一個(gè)是平定河流域的汪信合有大棚70個(gè),種植香菇60萬(wàn)袋,金寨鎮(zhèn)譚家院村的黃中乾食用菌用地50畝,種植香菇40萬(wàn)袋,甘溪鎮(zhèn)桂花樹(shù)村張昌斌,實(shí)有連棟大棚12畝,生產(chǎn)大棚30個(gè),種植香菇20萬(wàn)袋。全縣香菇生產(chǎn)平均每袋產(chǎn)量(鮮重)1公斤,產(chǎn)值10.5元,凈收入3元,全縣實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量650噸,產(chǎn)值1365萬(wàn)元,給業(yè)主帶來(lái)凈收入390萬(wàn)元。我縣香菇主要以鮮菇上市供應(yīng)縣內(nèi)、安康市場(chǎng)。
    2、我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,變化很大,但與漢中、河南等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)比較,有差距,并且差距非常大,究其原因:一是底子薄,起步晚。食用菌產(chǎn)業(yè)主要體現(xiàn)在設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和水平,我縣2010年以前食用菌零星分散,設(shè)施簡(jiǎn)陋,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,“十二五”以來(lái)我縣雖有發(fā)展,但縣內(nèi)外投入更大,發(fā)展更快,我們同他們的發(fā)展差距是更大了。二是公路交通受限,產(chǎn)品送出去難。外地食用菌生產(chǎn)基地公路交通條件四通八達(dá),過(guò)往車輛川流不息,產(chǎn)品能夠快速便捷運(yùn)往全國(guó)各地,相對(duì)而言運(yùn)輸成本比較低,而我縣食用菌若要銷往外地,需要專車專運(yùn),加之產(chǎn)品單一或數(shù)量不足,運(yùn)輸成本就很高。三是生產(chǎn)原料匱乏。食用菌生產(chǎn)需要大量的木材,而現(xiàn)在的林扒均處于天熱保護(hù)區(qū),我縣作為生態(tài)示范縣,承擔(dān)著保一江清水送北京的政治責(zé)任,采伐難。四是產(chǎn)業(yè)體系尚不健全。主要表現(xiàn)在沒(méi)有大型開(kāi)放的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),沒(méi)有良性運(yùn)行的農(nóng)民專業(yè)合作社,沒(méi)有龍頭企業(yè)引領(lǐng),沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)銷中間經(jīng)紀(jì)人等等。
    3、我縣食用菌產(chǎn)業(yè)的客觀定位。上面我們客觀分析發(fā)展的現(xiàn)狀和差距,理性認(rèn)識(shí)發(fā)展的有利和不利條件,我們才能從實(shí)際出發(fā),確定食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。一是我縣生產(chǎn)的食用菌產(chǎn)品要面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。上面分析了運(yùn)出去加大了成本,另一個(gè)原因是外地價(jià)格比我們當(dāng)?shù)氐?,品種多樣、品質(zhì)好。二是我縣食用菌生產(chǎn)主要解決市場(chǎng)的淡季供應(yīng)。合理的搭配早、中、晚食用菌品種,解決目前集中上市形成滯銷的問(wèn)題,傾力發(fā)展夏季食用菌生產(chǎn)。三是專業(yè)戶和專業(yè)合作社引領(lǐng)生產(chǎn)的模式應(yīng)肯定推廣。食用菌的基礎(chǔ)設(shè)施條件需要投入的資金,合作社引領(lǐng)才能實(shí)現(xiàn)資本的有效組織融合,也是規(guī)模化的前提和基礎(chǔ)。但在生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)大力推行專業(yè)戶為主體的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式,龍頭引領(lǐng),統(tǒng)分結(jié)合,聯(lián)責(zé)到戶,這樣才能有序發(fā)展。
    (二)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃情況。
    針對(duì)我縣近年食用菌面積增速加快,配套設(shè)施建設(shè)不足等現(xiàn)狀,2015年縣農(nóng)業(yè)局圍繞食用菌發(fā)展重點(diǎn),明確提出就是在種植規(guī)模擴(kuò)大的基礎(chǔ)上、重點(diǎn)提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。并采取三項(xiàng)工作措施,予以大力推進(jìn),一是捆綁農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金積極做好食用菌的設(shè)施完善配套。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃、整活農(nóng)口項(xiàng)目,縣農(nóng)技中心重點(diǎn)做好實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo),農(nóng)機(jī)局做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼配套。二是進(jìn)一步完善食用菌生產(chǎn)的幫扶政策??h農(nóng)技中心積極與縣扶貧局協(xié)同,幫助食用菌生產(chǎn)者做好扶貧項(xiàng)目的資料。三是進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)干部服務(wù)食用菌產(chǎn)業(yè)能力建設(shè)。農(nóng)技中心通過(guò)生產(chǎn)調(diào)研和專家會(huì)診,采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,取經(jīng)開(kāi)闊眼界,學(xué)習(xí)技術(shù),解決生產(chǎn)中的凝難問(wèn)題
    二、扶貧項(xiàng)目申報(bào)條件及事項(xiàng)
    (一)產(chǎn)業(yè)化扶持
    1、在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上無(wú)虧損;2、企業(yè)注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上;3、通過(guò)建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動(dòng)貧困戶達(dá)到一定數(shù)量,企業(yè)應(yīng)達(dá)到100戶以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)達(dá)到30戶以上或貧困戶社員占30%以上;4、兩年內(nèi)無(wú)不良信用記錄和涉稅違法行為;5、申請(qǐng)扶貧貼息貸款的,銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上(含A級(jí),未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。今年省市扶貧部門暫時(shí)未安排產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目申報(bào)工作,在今后扶貧系統(tǒng)若有產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目,并且符合項(xiàng)目申報(bào)條件,縣扶貧局優(yōu)先予以申報(bào)。
    (二)整村推進(jìn)項(xiàng)目扶持
    整村推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶持由所在鎮(zhèn)政府具體組織實(shí)施,對(duì)整村推進(jìn)項(xiàng)目已備案且有意愿發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)縣扶貧局、財(cái)政局根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,補(bǔ)助給每戶貧困戶扶貧資金2000-3000元,但不得超過(guò)5000元。
    (三)小額到戶扶貧貼息貸款扶持
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困戶(系統(tǒng)內(nèi)在冊(cè)貧困戶)為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困戶貸款額度最高不超過(guò)5萬(wàn)元,對(duì)有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶,扶貧貼息貸款額度最高不超過(guò)8萬(wàn)元。                        
 

                                              旬陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局
                                                  2015年6月30日

聯(lián)系單位及電話: 旬陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局   7202215

    羊山民俗文化村建設(shè)項(xiàng)目是大羊山旅游開(kāi)發(fā)的重要組成部分和功能區(qū),也是我縣招商引資開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。2014年9月縣政府與陜西金鋒建設(shè)有限公司簽訂了正式開(kāi)發(fā)合同,約定由該公司投資1億元進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目業(yè)主成立了旬陽(yáng)縣聚龍農(nóng)業(yè)觀光有限公司具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目實(shí)施,編制了《陜西羊山民俗文化村總體規(guī)劃暨重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,經(jīng)縣政府同意并公布實(shí)施。為了進(jìn)一步加快建設(shè)步伐,2015年2月縣政府就推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)召開(kāi)了專項(xiàng)問(wèn)題會(huì)議。按照會(huì)議安排,各相關(guān)部門迅速行動(dòng),幫助指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主完成了項(xiàng)目備案手續(xù)和社會(huì)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,啟動(dòng)了環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)壓覆評(píng)估等工作,將其列入旬陽(yáng)縣十三五旅游發(fā)展規(guī)劃,幫助企業(yè)申報(bào)了PPP項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取省市十三五旅游發(fā)展項(xiàng)目。近期,縣政府副縣長(zhǎng)高萬(wàn)輝帶領(lǐng)相關(guān)部門前往袁家村、馬嵬驛、周至水街進(jìn)行了實(shí)地考察,通過(guò)查閱資料、走訪了解、實(shí)地踏勘等,認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),形成了專題考察報(bào)告報(bào)縣政府研究審定。同時(shí),根據(jù)投資企業(yè)報(bào)來(lái)請(qǐng)求解決相關(guān)問(wèn)題的報(bào)告,專此行文提請(qǐng)縣政府近期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),研究解決該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

 

                                        旬陽(yáng)縣文化文物旅游廣電局

                                        2015年6月9日

 

聯(lián)系單位及電話:旬陽(yáng)縣旅游開(kāi)發(fā)中心  7221313