各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

《旬陽縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

旬陽縣人民政府辦公室   

2018年12月5日   

旬陽縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作管理辦法

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范和加強縣政務(wù)服務(wù)中心窗口工作的規(guī)范管理，深入貫徹中省市“放管服”改革精神，強化工作責(zé)任、改進工作作風(fēng)、提高工作效率、樹立窗口形象、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于按要求進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的部門和工作人員。

第二章服務(wù)窗口進駐

第三條縣政務(wù)服務(wù)中心是縣政府設(shè)立的面向社會公眾集中受理、辦理非行政許可的其他行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項、便民服務(wù)事項(以下統(tǒng)稱政務(wù)服務(wù)事項)的場所。

全縣涉及辦理政務(wù)服務(wù)事項的部門單位應(yīng)按政府統(tǒng)一要求派出人員進駐政務(wù)服務(wù)中心，所有服務(wù)事項應(yīng)全部集中政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，全部實行“一窗受理、集成服務(wù)、統(tǒng)一收費”的一站式服務(wù)模式。

各部門單位在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立的辦事窗口，實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類辦理、綜合窗口出件”的工作模式，集中受理、辦理政務(wù)服務(wù)事項。

第四條進駐政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)事項，實行項目名稱、法律政策依據(jù)、辦理程序、申請條件、申報材料、法定及承諾時限、辦理進度、收費項目、收費標準、收費依據(jù)“十公開”并與省市“三級四同”要求相統(tǒng)一。

第五條各進駐部門要逐項梳理本部門政務(wù)服務(wù)事項，全面落實進駐要求，對窗口負責(zé)人充分“授權(quán)、授責(zé)”，簽定《授權(quán)委托書》，明確界定職權(quán)責(zé)任。對一般的政務(wù)服務(wù)事項，必須在縣政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)“一站式辦結(jié)”，嚴禁多頭受理，體外循環(huán)。

第六條縣政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)辦事大廳的運行、管理、協(xié)調(diào)與服務(wù)，制定政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)運行規(guī)范、人員管理的各項規(guī)章制度和考核管理辦法，并負責(zé)組織實施。

第七條窗口工作受本部門單位和縣政務(wù)服務(wù)中心雙重管理，各部門單位負責(zé)業(yè)務(wù)管理，縣政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)窗口工作日常監(jiān)督管理。

第八條窗口服務(wù)實行首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、辦件警示、一崗雙責(zé)等制度，并根據(jù)具體內(nèi)容，按照即時辦理、承諾辦理、銜接辦理、明確答復(fù)等方式辦理，保證政務(wù)服務(wù)事項規(guī)范、高效辦理。

第三章窗口工作人員

第九條各部門單位應(yīng)選派業(yè)務(wù)能力強，綜合素質(zhì)高，熟悉本部門的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)，熟悉計算機操作技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識的干部進駐窗口，并根據(jù)工作需要適時調(diào)整。

第十條窗口工作人員應(yīng)保持相對固定，在政務(wù)服務(wù)中心窗口工作時間不得少于一年，期間不再承擔派出單位的其他工作;對窗口工作人員調(diào)整、更換或臨時頂替，應(yīng)提前征求縣政務(wù)服務(wù)中心意見，經(jīng)審核同意后方可調(diào)整;窗口工作人員是黨員的，其組織關(guān)系隨工作調(diào)整一并接轉(zhuǎn)。

第十一條只派駐1名窗口工作人員的單位，實行AB崗制，AB崗人選一經(jīng)確定，一年內(nèi)不得隨意調(diào)整。因選派人選把關(guān)不嚴導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理失誤或因執(zhí)行“AB崗”制度不到位導(dǎo)致窗口服務(wù)斷檔造成不良影響的，根據(jù)具體情況，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任部門責(zé)任。

第十二條窗口工作人員應(yīng)按要求著裝,佩證上崗，接待群眾時要做到用語規(guī)范、舉止文明，體現(xiàn)干部良好的修養(yǎng)和素質(zhì)。

第十三條派駐人員進駐窗口工作期間，除工資福利、職務(wù)職級晉升、職稱聘任在選派單位外，日常管理、年度考核、績效考核、評先評優(yōu)由政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)將考核結(jié)果和日常表現(xiàn)抄送原單位，作為其工資調(diào)整、職務(wù)職級晉升、職稱聘任的主要依據(jù)。出現(xiàn)違紀的由政務(wù)服務(wù)中心移交縣紀委監(jiān)委按相關(guān)程序處理，并向原單位通報。

第四章保障機制

第十四條各部門政務(wù)服務(wù)事項及人員進駐情況、窗口授權(quán)情況、后臺辦理情況、政務(wù)公開情況等服務(wù)工作成效納入縣對部門年度考核指標。

第十五條政務(wù)服務(wù)中心運行管理所需經(jīng)費納入縣財政預(yù)算保障，各部門派駐窗口人員的辦公經(jīng)費由縣財政按規(guī)定標準納入政務(wù)服務(wù)中心年度預(yù)算。

第十六條窗口工作人員年度評優(yōu)、評先指標，由人社部門單列，不占選派單位的指標。

第十七條窗口工作人員年度目標責(zé)任考核獎勵標準按照縣行政審批服務(wù)局(政務(wù)服務(wù)中心)年度考核等次執(zhí)行，年度考核獎勵標準在縣年度目標責(zé)任考核獎標準基礎(chǔ)上上浮20%，由行政審批服務(wù)局根據(jù)窗口工作人員日常考核、年度考核情況核算發(fā)放。

第五章責(zé)任追究

第十八條縣政府督查室對人員派駐不到位、事項進廳不到位、窗口授權(quán)不到位、在縣政務(wù)服務(wù)中心外繼續(xù)受理已進廳事項的部門進行嚴格督導(dǎo)檢查通報;對工作落實不及時、措施不到位、有令不行、有禁不止的工作人員移交縣紀委監(jiān)委嚴肅追究責(zé)任。

第十九條對不履行或不正確履行服務(wù)職責(zé)，損害申請人合法權(quán)益的窗口工作人員，縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)及時責(zé)令糾正并按相關(guān)制度規(guī)定追究責(zé)任。

第二十條對違反本辦法相關(guān)規(guī)定并構(gòu)成違法違紀的，移送相關(guān)部門予以查處。

第六章附則

第二十一條縣行政審批服務(wù)局(政務(wù)服務(wù)中心)應(yīng)結(jié)合實際，根據(jù)本辦法制定服務(wù)窗口及其工作人員相關(guān)考核管理制度。

第二十二條本辦法由縣行政審批服務(wù)局(政務(wù)服務(wù)中心)負責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自2019年1月1日起施行。