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鄒 偉在旬陽(yáng)縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)上的講話

名稱: 鄒 偉在旬陽(yáng)縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)上的講話
索引號(hào): CD-xzfzfbgs-ldjh-ldjh-2019-0795 公開責(zé)任部門: 市政府辦公室
成文日期: 2018年12月27日 文號(hào):
公開目錄: 政府辦文件 公開形式: 主動(dòng)公開
信息時(shí)效性: 有效 公開日期: 2018-12-28 16:59

同志們:

今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)、省、市第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)會(huì)議精神,安排部署我縣第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。自今年6月份以來(lái),在各成員單位的積極配合、各鎮(zhèn)的精心組織和全體普查人員的辛勤工作下,電子地圖繪制、普查小區(qū)劃分、清查底冊(cè)編制和摸底等普查前期工作已經(jīng)完成,現(xiàn)在即將進(jìn)入正式登記階段的關(guān)鍵時(shí)期。下面,我就高質(zhì)量完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見,請(qǐng)各鎮(zhèn)各部門抓好貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重大意義

第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全面建設(shè)小康社會(huì)決勝階段開展的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,并且恰逢改革開放40周年,黨中央國(guó)務(wù)院高度重視,社會(huì)各界十分關(guān)注。黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn),使各類經(jīng)濟(jì)主體如雨后春筍迅速涌現(xiàn)?!坝脭?shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”已成為普遍共識(shí)。這次經(jīng)濟(jì)普查,將全面調(diào)查我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況、主要產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng),全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的新進(jìn)展。普查所獲取的翔實(shí)資料,將為科學(xué)判斷我國(guó)發(fā)展大勢(shì),準(zhǔn)確把握新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征,提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策部署依據(jù)。各鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái),統(tǒng)一到黨的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重大意義,深刻把握開展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的重要目的,以強(qiáng)烈的使命感和擔(dān)當(dāng)意識(shí),全力以赴抓好普查正式登記等工作,以客觀、真實(shí)的數(shù)據(jù)展現(xiàn)旬陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。

二、把握重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)普查工作快速高效開展

本次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2019年1月1日零時(shí),現(xiàn)在距離普查登記只有五天時(shí)間,登記工作需要摸清全縣工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等法人單位的多項(xiàng)普查數(shù)據(jù),準(zhǔn)確把握我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織等新情況、新形勢(shì)、新變化,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,緊扣工作重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),精心組織,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量開展。

(一)做好宣傳動(dòng)員。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的社會(huì)動(dòng)員工作,離不開社會(huì)各界的積極參與和大力支持,深入宣傳動(dòng)員社會(huì)力量參與,取得調(diào)查對(duì)象的支持和配合,是保證普查圓滿完成的前提條件??h經(jīng)普辦要充分利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信、微博及戶外電子顯示屏等宣傳媒介,對(duì)開展經(jīng)濟(jì)普查的目的意義、時(shí)間安排、普查項(xiàng)目等進(jìn)行大力宣傳;各鎮(zhèn)要充分運(yùn)用村級(jí)廣播、發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),使經(jīng)濟(jì)普查工作做到家喻戶曉、人人皆知,為普查登記工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

(二)抓好普查培訓(xùn)。本次經(jīng)濟(jì)普查把信息技術(shù)運(yùn)用到普查的各個(gè)環(huán)節(jié),從地圖繪制、普查區(qū)劃分、建筑物定位到普查信息采集和電子簽名等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)普查員的能力提出了更高的要求。普查設(shè)備的安裝使用、普查人員操作的熟練程度、普查資料的搜集技巧等因素都會(huì)對(duì)普查成果產(chǎn)生很大影響??h經(jīng)普辦要組織好本次普查培訓(xùn)工作,各參訓(xùn)人員要認(rèn)真聽講,深入領(lǐng)會(huì),力爭(zhēng)學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。

(三)重視數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作、普查工作的生命線。通過這次經(jīng)濟(jì)普查,將準(zhǔn)確掌握我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模,系統(tǒng)分析產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,為推動(dòng)全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供第一手資料,為縣委、縣政府決策部署提供翔實(shí)的宏微觀資料。市政府將普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為對(duì)縣區(qū)GDP統(tǒng)一核算的重要依據(jù),直接影響我縣GDP總量及今后五年我縣經(jīng)濟(jì)核算的基數(shù),務(wù)必高度重視。普查人員要吃透普查方案,熟練掌握數(shù)據(jù)處理流程和數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系,堅(jiān)持六個(gè)“不”原則,即不虛報(bào)、不偽造、不遲報(bào)、不拒報(bào)、不瞞報(bào)、不篡改,提高經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,既要客觀真實(shí)反映各鎮(zhèn)各部門工作成果,又要經(jīng)得起專家學(xué)者的評(píng)估和分析,更要接受社會(huì)的監(jiān)督和歷史的檢驗(yàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保經(jīng)濟(jì)普查工作按時(shí)高質(zhì)量完成

普查正式登記工作是整個(gè)普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心所在,各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“一盤棋”的大局意識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全責(zé)任清晰、分工明確、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,確保高質(zhì)量、高水平完成普查登記工作任務(wù)。

(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)要把普查正式登記工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作,按照普查方案統(tǒng)一要求,組建一支懂財(cái)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、吃苦耐勞的普查隊(duì)伍。要建立普查登記工作質(zhì)量責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,確保各環(huán)節(jié)工作有人抓、有人管、有人做。要圍繞普查登記工作重點(diǎn)、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,加大對(duì)普查工作的督導(dǎo)檢查力度,及時(shí)研究解決普查工作存在的重大問題。各鎮(zhèn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到親自安排部署,親自督促落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決普查工作中遇到的重大問題,確保各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。普查人員要熟讀《經(jīng)濟(jì)普查方案》和《普查員手冊(cè)》,強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升素質(zhì),做普查工作的行家里手,用責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)來(lái)約束自己的普查行為,保證普查效果。

(二)強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核。加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核是數(shù)據(jù)加工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),同時(shí)也是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的保證。在數(shù)據(jù)質(zhì)量管控的過程中要充分利用已有數(shù)據(jù)資料做好行業(yè)數(shù)據(jù)的評(píng)估工作,采用“事前預(yù)防”和“事后核查”相結(jié)合的審核方法,把低劣數(shù)據(jù)的錄入控制在萌芽狀態(tài)。要強(qiáng)化普查全過程質(zhì)量控制,規(guī)范普查業(yè)務(wù)流程,制定詳細(xì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致。特別是為滿足統(tǒng)一核算要求而設(shè)立了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況等方面的指標(biāo),要重點(diǎn)加強(qiáng)核實(shí),保證在用普查數(shù)據(jù)修定全縣GDP數(shù)據(jù)上不吃虧。要加強(qiáng)溝通銜接,各鎮(zhèn)在普查登記過程中對(duì)把握不準(zhǔn)、界定不清的事項(xiàng)要及時(shí)向縣經(jīng)普辦匯報(bào)請(qǐng)示,切不可自作主張,以免造成不必要的工作失誤,從而影響全縣經(jīng)濟(jì)普查工作大局。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各普查機(jī)構(gòu)和普查工作人員要強(qiáng)化依法普查意識(shí),堅(jiān)守底線思維,確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量真實(shí)、準(zhǔn)確,確保普查登記工作流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)可控。所有普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。對(duì)普查工作中虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造、篡改普查數(shù)據(jù)和違反保密規(guī)定,泄露在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象商業(yè)秘密的違法違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅問責(zé),并追究相關(guān)人員責(zé)任。此次普查,要全面實(shí)施統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,確保普查登記工作順利開展,保證普查數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確。

同志們,時(shí)值年末歲首,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入核心階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大,全縣上下一定要振奮精神,鼓足干勁,全力以赴高質(zhì)量完成本次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查登記工作任務(wù),為建設(shè)“一強(qiáng)五好”陜西強(qiáng)縣上交一份滿意的答卷。