按照《財(cái)政部關(guān)于2018年開展全國政府采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》(財(cái)庫[2018]64號)、《陜西省財(cái)政廳關(guān)于開展2018年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（陜財(cái)辦采[2018]15號）和《安康市財(cái)政局關(guān)于開展2018年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》（安財(cái)采管[2018]15號）的文件精神，我局自2018年9月至11月，對旬陽縣政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，現(xiàn)就檢查工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

一、 制定監(jiān)督檢查方案、明確檢查重點(diǎn)和內(nèi)容

   根據(jù)上級文件精神結(jié)合我縣實(shí)際制定了《旬陽縣財(cái)政局關(guān)于開展2018年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》，按照《2018年安康市政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》確定陜西省恒瑞項(xiàng)目管理有限公司等十家政府采購代理機(jī)構(gòu)作為檢查的重點(diǎn)，并及時(shí)在旬陽縣財(cái)政局網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行了公示。

檢查依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例和《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，檢查涵蓋政府采購活動(dòng)的全過程，覆蓋采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商等相關(guān)當(dāng)事人，以采購金額大、社會關(guān)注高的政府采購項(xiàng)目為重點(diǎn)檢查對象，檢查中按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級檢查、依法處理”的原則實(shí)施檢查。

二、 強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督檢查

檢查工作前，檢查組召開檢查人員會議，要求嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》和《旬陽縣財(cái)政監(jiān)督檢查辦法》，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好檢查，嚴(yán)禁走過場。同時(shí)要求對有可能影響監(jiān)督檢查工作公平公正行為的，應(yīng)當(dāng)回避，監(jiān)督檢查過程中，要嚴(yán)格履行查辦程序，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及檢查工作紀(jì)律要求，依法依規(guī)處理違法違規(guī)行為。

三、 檢查的基本情況和成效

根據(jù)市局工作要求，我們有效的組織開展對政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，通過自查和我們抽查的10個(gè)政府采購代理機(jī)構(gòu)2017年度共采購項(xiàng)目120個(gè)，采購方式；公開采購41個(gè)、競爭性談判62個(gè)、競爭性磋商7個(gè)、詢價(jià)6個(gè)、單一來源4個(gè)，采購金額14899.61萬元（中央財(cái)政資金438.2萬元、地方財(cái)政6199.27萬元、其他資金8262.14萬元）。

通過監(jiān)督檢查，被抽查的10個(gè)政府采購代理機(jī)構(gòu)，2017年政府采購代理中，一是能夠按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》全過程進(jìn)行名錄登記信息、委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標(biāo)成交、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等11項(xiàng)嚴(yán)格采購代理程序，完善采購代理流程。確保公開、公平、公正，進(jìn)行資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)的相關(guān)程序。二是政府采購代理機(jī)構(gòu)在2017年采購項(xiàng)目的過程中能夠接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理，所有程序符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，采購期間無質(zhì)疑、無投訴現(xiàn)象，及時(shí)在《陜西省政府采購網(wǎng)》發(fā)布政府采購代理信息。三、政府采購代理機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府采購的相關(guān)法律法規(guī)，基本熟悉掌握政府采購代理業(yè)務(wù)和網(wǎng)上招投標(biāo)操作流程。四、政府采購代理機(jī)構(gòu)證照齊全，辦公設(shè)施完善，專業(yè)人員資格符合條件，規(guī)章管理制度、檔案管理基本健全。

四、 檢查存在問題及處理意見

通過檢查個(gè)別政府采購代理機(jī)構(gòu)在采購代理過程中對政府采購相關(guān)法律法規(guī)熟悉程度不夠，政府采購代理機(jī)構(gòu)對業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)欠缺。制度建設(shè)、檔案管理、資料匯編的內(nèi)容和分類還不夠完善。檢查中檢查組現(xiàn)場進(jìn)行糾正和要求：政府采購代理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，積極參加財(cái)政管理部門的培訓(xùn)，增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力，提高自身政策業(yè)務(wù)水平。在制度建設(shè)和檔案管理上，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，檔案管理上要有專人負(fù)責(zé)檔案管理，有專用檔案室，對項(xiàng)目資料匯總、招標(biāo)文件、所有供應(yīng)商投標(biāo)文件、聲像資料等分類歸檔，提高檔案管理質(zhì)量。

通過檢查進(jìn)一步提高了我們貫徹落實(shí)政府采購法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的能力和水平，規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)能力，推進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平，使政府采購代理管理工作更加走向法制化、制度化、科學(xué)化。

旬陽縣財(cái)政局

    v 2018年11月13日