各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

為深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)資源，全面提高貧困勞動(dòng)力技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，加快脫貧致富步伐，現(xiàn)就加強(qiáng)勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌整合各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資源

統(tǒng)籌整合各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目資源，是提高勞動(dòng)力技能水平，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是提升農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)貧困家庭穩(wěn)定脫貧的有效舉措，對(duì)促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧具有十分重要的意義。縣相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)資源整合的責(zé)任感、緊迫感，緊扣扶技扶智扶志，按照“一個(gè)組織牽頭、一個(gè)計(jì)劃統(tǒng)籌、一批職能部門(mén)承辦、多支隊(duì)伍培訓(xùn)、一批基地實(shí)訓(xùn)”的思路，堅(jiān)持“項(xiàng)目整合、資金捆綁、渠道不變、用途不變、統(tǒng)籌安排”的原則，整合各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目資源，捆綁各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，發(fā)揮資源整合聚集效應(yīng)，建立健全以就業(yè)技能、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、崗位技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)制度。依托縣職業(yè)培訓(xùn)基地，在縣職教中心掛牌組建旬陽(yáng)縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心，充分發(fā)揮縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心在技能培訓(xùn)中的聚集效應(yīng)和綜合功能，形成以縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心為龍頭，各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，行業(yè)和企業(yè)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，探索“縣就業(yè)培訓(xùn)中心+村勞務(wù)服務(wù)公司+基地培訓(xùn)或龍頭企業(yè)+定向輸出”的技能精準(zhǔn)脫貧新路子?？h勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心主任由縣職教中心主任兼任，縣城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)局副局長(zhǎng)兼任副主任，工作人員從縣職教中心、縣城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)局中抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣內(nèi)各類(lèi)技能培訓(xùn)工作。

二、突出重點(diǎn)，全力抓好勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)工作

(一)明確培訓(xùn)對(duì)象?？h勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心主要服務(wù)全縣村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司及縣內(nèi)所有貧困勞動(dòng)力，要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)、村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司的對(duì)接溝通，全面摸清全縣貧困勞動(dòng)力的基本情況、就業(yè)狀況、培訓(xùn)需求等底數(shù)，建立全面精準(zhǔn)的貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)臺(tái)賬，進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一安排，確保培訓(xùn)精準(zhǔn)到戶(hù)、到人、到項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)“全覆蓋”。

(二)統(tǒng)籌培訓(xùn)計(jì)劃。各行業(yè)主管部門(mén)每年根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目資金量和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)擬定培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心。縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心根據(jù)全縣貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)底數(shù)、培訓(xùn)需求，結(jié)合市場(chǎng)、用工企業(yè)、村級(jí)勞務(wù)扶貧公司培訓(xùn)需求，統(tǒng)籌制定全縣年度貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

(三)精心實(shí)施培訓(xùn)。以縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心為主體，各民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。各職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)實(shí)施開(kāi)班前，職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)編制培訓(xùn)實(shí)施方案、填制開(kāi)班備案表、簽訂企校合作協(xié)議，報(bào)縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心、縣人社局審核同意后方可開(kāi)班培訓(xùn)，并按月報(bào)告培訓(xùn)進(jìn)度。

(四)推動(dòng)訂單培訓(xùn)。強(qiáng)化政校企、校企及校校合作，縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心及各民辦職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司，采取委托培訓(xùn)，簽訂《委托技能培訓(xùn)書(shū)》的方式，為村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司定向輸出提供技能型勞動(dòng)力。推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與美豪集團(tuán)、鄭遠(yuǎn)元集團(tuán)及縣內(nèi)外勞務(wù)公司等企業(yè)加強(qiáng)合作，采取定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等方式，組織開(kāi)展“美豪服務(wù)”“手足修復(fù)師”“旬陽(yáng)建工”等訂單式培訓(xùn)，提高組織化輸出程度。加強(qiáng)校校合作，采取縣職教中心與培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦學(xué)、專(zhuān)業(yè)聯(lián)辦等方式，共建共享實(shí)訓(xùn)基地，提升培訓(xùn)實(shí)效，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

(五)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。培訓(xùn)期間，縣人社局、縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心要抽調(diào)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目主管單位人員，采取實(shí)地查看、走訪座談、電話(huà)抽查等多種形式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行檢查確認(rèn)，要將檢查結(jié)果與補(bǔ)貼資金劃撥掛鉤。各職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要按照培訓(xùn)項(xiàng)目要求和相關(guān)規(guī)定，建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案資料。對(duì)于培訓(xùn)水平不高、培訓(xùn)結(jié)果驗(yàn)收不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消其定點(diǎn)培訓(xùn)資格，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(六)創(chuàng)新服務(wù)方式?？h勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心要加強(qiáng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立職業(yè)培訓(xùn)信息管理平臺(tái)，對(duì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)資源和信息共享。加強(qiáng)與鎮(zhèn)勞務(wù)扶貧服務(wù)站、村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司互通互聯(lián)，推動(dòng)勞務(wù)扶貧技能培訓(xùn)向手機(jī)移動(dòng)智能終端、自助終端等發(fā)展，通過(guò)手機(jī)APP、微信等手段，提高職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)便利度和可及性，將職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)延伸到每名貧困勞動(dòng)力。

三、強(qiáng)化保障，建立健全勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人社局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，縣財(cái)政、教體、扶貧、審計(jì)、農(nóng)林科技等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人社局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣人社局)牽頭定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)互通職業(yè)技能培訓(xùn)情況，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，形成統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、通力合作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要把貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作作為精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)重要舉措，各司其職、密切配合，共同推動(dòng)貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)摸清培訓(xùn)服務(wù)對(duì)象，做好貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的動(dòng)員組織工作?？h人社局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)合作、統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源，組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策?？h勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)分解下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目及內(nèi)容，檢查驗(yàn)收培訓(xùn)成果，核定培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，定期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)職業(yè)培訓(xùn)工作情況?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)培訓(xùn)資金的籌集、調(diào)度、撥付和監(jiān)督管理。各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)自身培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施，監(jiān)督培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，定期向縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心上報(bào)培訓(xùn)任務(wù)完成情況。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心的要求，組織實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目，依規(guī)申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

(三)加強(qiáng)資金保障?？h人社局、縣財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的使用監(jiān)管，培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束并驗(yàn)收合格后，職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)按各項(xiàng)目培訓(xùn)資金管理規(guī)定申報(bào)補(bǔ)貼資金。培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申報(bào)資料經(jīng)主管部門(mén)審核，縣人社局、縣勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心會(huì)同財(cái)政部門(mén)審定后，由財(cái)政部門(mén)直接撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。職業(yè)培訓(xùn)資金要嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，防止騙取、挪用資金等現(xiàn)象的發(fā)生，確保資金安全高效。

(四)加強(qiáng)政策支持。全面開(kāi)放技能培訓(xùn)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持縣內(nèi)合法合規(guī)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等有職業(yè)培訓(xùn)主體的單位和組織，開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)工作?？h勞務(wù)扶貧職業(yè)培訓(xùn)中心要指導(dǎo)各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抓好職業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)校內(nèi)調(diào)配、校外聘請(qǐng)、企業(yè)派員等靈活方式，配強(qiáng)優(yōu)質(zhì)師資力量。鼓勵(lì)支持縣內(nèi)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)教師、企業(yè)專(zhuān)技人才在工作之余參與職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)工作。通過(guò)開(kāi)放職業(yè)培訓(xùn)，形成全社會(huì)支持職業(yè)培訓(xùn)的良好氛圍，全面提升職業(yè)培訓(xùn)覆蓋面。

(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步加大貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳動(dòng)員力度，通過(guò)群眾會(huì)議、廣播電視、電子顯示屏等途徑，廣泛宣傳技能培訓(xùn)政策及培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)廣大貧困勞動(dòng)力積極參加技能培訓(xùn)。對(duì)參加培訓(xùn)掌握技能后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，營(yíng)造人人崇尚技能、主動(dòng)參與培訓(xùn)的良好輿論氛圍。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2018年11月8日