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旬陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知

名稱(chēng): 旬陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知
索引號(hào): CD-xzfzfbgs-zfbwj-zfbwj-2018-0696 公開(kāi)責(zé)任部門(mén): 市政府辦公室
成文日期: 2018年09月19日 文號(hào): 旬政辦發(fā)〔2018〕109號(hào)
公開(kāi)目錄: 政府辦文件 公開(kāi)形式: 主動(dòng)公開(kāi)
信息時(shí)效性: 有效 公開(kāi)日期: 2018-09-21 09:05

各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)安康市人民政府辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(安政辦發(fā)〔2018〕40號(hào))精神,依法保障我縣義務(wù)教育適齡兒童少年按時(shí)入學(xué),不失學(xué)、輟學(xué),現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)控輟保學(xué)、提高義務(wù)教育鞏固水平有關(guān)工作通知如下:

一、高度重視,切實(shí)提高控輟保學(xué)思想認(rèn)識(shí)

義務(wù)教育是依照法律規(guī)定對(duì)所有適齡兒童少年統(tǒng)一實(shí)施的具有普及性、強(qiáng)制性、免費(fèi)性的學(xué)校教育,是提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。接受義務(wù)教育是公民的基本權(quán)利,實(shí)施義務(wù)教育是各級(jí)政府的重要職責(zé),支持義務(wù)教育是全社會(huì)的共同任務(wù)。依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育,確保他們起跑線(xiàn)上不落伍、小康路上不掉隊(duì),也是脫貧攻堅(jiān)的基本方略。我縣在實(shí)施普及義務(wù)教育以后,特別是通過(guò)省級(jí)教育強(qiáng)縣、“雙高雙普”達(dá)標(biāo)縣、國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣等創(chuàng)建活動(dòng),義務(wù)教育的辦學(xué)條件得到極大改善,辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平普遍提升,適齡兒童入學(xué)率和在校學(xué)生鞏固率持續(xù)提高,但受居住條件、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家長(zhǎng)思想觀(guān)念等多種因素影響,我縣一些自然條件較差和經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后村學(xué)生輟學(xué)有所反彈,全縣九年義務(wù)教育鞏固率有待進(jìn)一步提高。全縣各級(jí)各部門(mén)和各義務(wù)教育學(xué)校一定要站在促進(jìn)人的發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克難奮進(jìn),持續(xù)作戰(zhàn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)控輟保學(xué)工作,提高義務(wù)教育鞏固水平。

二、依法控輟,完善控輟保學(xué)工作機(jī)制

(一)落實(shí)鎮(zhèn)政府控輟保學(xué)法定職責(zé)。各鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真做好義務(wù)教育相關(guān)工作。每年秋季開(kāi)學(xué)報(bào)名前,各鎮(zhèn)要把義務(wù)教育小學(xué)、初中新生《入學(xué)通知書(shū)》發(fā)放到每一位學(xué)生父母或法定監(jiān)護(hù)人手中,通知并督促他們按時(shí)入學(xué)接受義務(wù)教育。要嚴(yán)防嚴(yán)控學(xué)生流失和輟學(xué),組織動(dòng)員鎮(zhèn)屬各單位、村組社區(qū)、家長(zhǎng)親屬和社會(huì)組織等各方面力量,齊抓共管,相互配合,形成合力,確保每一名適齡兒童少年都能接受完義務(wù)教育,不失學(xué)、輟學(xué)。

(二)建立入學(xué)在學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制。縣綜治委、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、文廣等部門(mén)要加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和校園周邊環(huán)境綜合治理,禁止在學(xué)校周邊開(kāi)辦不利于兒童少年身心健康的娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學(xué)生。司法部門(mén)要做好面向農(nóng)村貧困地區(qū)的控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作,必要時(shí)候采取司法程序和司法手段保障適齡兒童入學(xué)或返校。民政部門(mén)要將符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入社會(huì)救助政策保障范圍。用人單位不得違法招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人。人力資源保障部門(mén)要加大對(duì)違法招用未成年人的單位或個(gè)人的查處力度,情節(jié)嚴(yán)重的由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照。社會(huì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為適齡兒童少年接受義務(wù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)和各村(居)要在控輟保學(xué)工作中充分發(fā)揮各自職責(zé)。

(三)建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制??h教育主管部門(mén)完善控輟保學(xué)周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年度考核等制度,及時(shí)監(jiān)測(cè)學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)。各鎮(zhèn)、各義務(wù)教育學(xué)校也要建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送制度,要將邊遠(yuǎn)貧困村、初中學(xué)段、留守隨遷、單親家庭、孤兒殘疾、家困學(xué)困等特殊群體學(xué)生作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)籍管理,充分依托全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管功能進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),定期分析評(píng)估,及時(shí)掌握學(xué)生在校和流動(dòng)情況;利用陜西省教育精準(zhǔn)資助管理信息系統(tǒng)控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模塊,每周按時(shí)填報(bào)輟學(xué)學(xué)生或疑似輟學(xué)學(xué)生的基本情況,并采取相關(guān)措施,勸返義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)。

(四)完善行政督促勸返復(fù)學(xué)機(jī)制。各鎮(zhèn)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年情況,加強(qiáng)宣傳教育,督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。各村(社區(qū))要配合各學(xué)校針對(duì)輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)及其學(xué)生本人做耐心細(xì)致的勸返復(fù)學(xué)動(dòng)員,采取鎮(zhèn)政府駐村干部和村(社區(qū))黨員干部“聯(lián)合作戰(zhàn)”與“單個(gè)突破”相結(jié)合的方式開(kāi)展工作,落實(shí)好每個(gè)干部的勸返復(fù)學(xué)責(zé)任。學(xué)校要建立和完善輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、登記與書(shū)面報(bào)告制度,加強(qiáng)家校聯(lián)系,配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。

三、明確要求,落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”責(zé)任制

(一)縣長(zhǎng)責(zé)任。按照義務(wù)教育“以縣為主”管理體制,縣級(jí)人民政府是控輟保學(xué)的責(zé)任主體??h長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展控輟保學(xué)工作,及時(shí)研究、解決控輟保學(xué)工作中存在的問(wèn)題和困難;定期召開(kāi)相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題會(huì)議,把控輟保學(xué)工作納入重要議事日程;督促、督辦控輟保學(xué)工作的落實(shí)和整改,并依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

(二)縣教體局長(zhǎng)責(zé)任。負(fù)責(zé)全縣控輟保學(xué)工作的組織實(shí)施,制定工作方案,落實(shí)學(xué)??剌z保學(xué)任務(wù);組織控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)鎮(zhèn)、學(xué)校開(kāi)展工作;健全特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門(mén)等工作機(jī)制,保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育;建立適齡兒童輟學(xué)通報(bào)制度,做好輟學(xué)學(xué)生排查摸底和匯總上報(bào)工作,做到不漏一人,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的發(fā)展性評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià),把對(duì)學(xué)困生的發(fā)展性評(píng)價(jià)作為考核學(xué)校教育工作和教師教育工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容;對(duì)不及時(shí)上報(bào)有輟學(xué)或輟學(xué)勸導(dǎo)不力的教師、校長(zhǎng),依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(三)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作,依法督促學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué),確保適齡兒童少年全部入學(xué);指導(dǎo)村(居)委會(huì)摸清轄區(qū)內(nèi)子女入學(xué)就讀情況,嚴(yán)控學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象,保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利;重視特殊群體孩子上學(xué)問(wèn)題,對(duì)建檔立卡戶(hù)、孤兒、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生與服刑人員子女重點(diǎn)幫助,不讓一名學(xué)生因家庭困難而失學(xué);在接收義務(wù)教育學(xué)校報(bào)送的針對(duì)本鎮(zhèn)兒童少年的《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》后,2日內(nèi)向?qū)W生監(jiān)護(hù)人發(fā)放《限期返校通知書(shū)》,對(duì)仍不返校的學(xué)生,由鎮(zhèn)政府對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人依法給予批評(píng)教育,并責(zé)令監(jiān)護(hù)人限期送學(xué)生返校。

(四)村(居)委會(huì)主任責(zé)任。負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶(hù)組織動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué),勸返輟學(xué)學(xué)生及時(shí)返校;積極配合學(xué)校做好家長(zhǎng)、學(xué)生的思想工作,使控輟保學(xué)工作落到實(shí)處;對(duì)村內(nèi)義務(wù)教育階段兒童少年建檔造冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)因務(wù)工經(jīng)商等外出人員子女入學(xué)情況跟蹤調(diào)查(做到每月跟蹤一次),掌握每一位學(xué)生入學(xué)就學(xué)動(dòng)向及準(zhǔn)確信息(建立信息臺(tái)賬),并于每年6月底前和9月底前分別向鎮(zhèn)中心學(xué)校報(bào)一次情況。

(五)校長(zhǎng)責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校管理和師德師風(fēng)建設(shè),制定班級(jí)、教師控輟保學(xué)責(zé)任制,落實(shí)班主任包班制度;建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度,按照因材施教的原則,針對(duì)殘疾學(xué)生、留守學(xué)生、隨遷學(xué)生、家困學(xué)生、學(xué)困學(xué)生加大幫扶力度,消除因?qū)W困或厭學(xué)而輟學(xué)現(xiàn)象;準(zhǔn)確掌握學(xué)區(qū)范圍內(nèi)適齡兒童少年底數(shù)和入學(xué)情況,建立學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育適應(yīng)兒童少年花名冊(cè);加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)監(jiān)管,對(duì)無(wú)故3日未到校學(xué)生及時(shí)家訪(fǎng)或與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系核實(shí)情況,對(duì)無(wú)故5日未到校學(xué)生及時(shí)落實(shí)專(zhuān)人做動(dòng)員勸返工作,勸返后3日內(nèi)(不含雙休日)仍不返校的,要填寫(xiě)《義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況報(bào)告單》,及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告(同時(shí)向縣教體局報(bào)送情況),并配合鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好輟學(xué)學(xué)生動(dòng)員返校工作。

(六)家長(zhǎng)責(zé)任。負(fù)責(zé)履行家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任,依法保證適齡子女按時(shí)入學(xué),特別是配合做好殘疾兒童少年在特殊教育學(xué)校入學(xué)、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門(mén)等接受義務(wù)教育,并配合學(xué)校保證子女圓滿(mǎn)完成九年義務(wù)教育,不能以任何理由讓子女中途輟學(xué)或失學(xué);落實(shí)依法送子女入學(xué)責(zé)任,父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府將給予批評(píng)教育,責(zé)令限期整改;逾期不改的,司法部門(mén)將敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué);情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

(七)師長(zhǎng)(老師)責(zé)任。認(rèn)真履行對(duì)學(xué)生的生活關(guān)愛(ài)和學(xué)習(xí)指導(dǎo),對(duì)厭學(xué)或其他原因不想上學(xué)的學(xué)生,通過(guò)心理疏導(dǎo)和單獨(dú)談心等方式做好思想工作引導(dǎo);對(duì)貧困家庭學(xué)生、留守學(xué)生、隨遷學(xué)生、孤殘學(xué)生和學(xué)困學(xué)生,積極開(kāi)展心理?yè)嵛考?lì)和課業(yè)幫扶指導(dǎo),幫助樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,不斷提升學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成績(jī),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。

四、強(qiáng)化措施,切實(shí)提高義務(wù)教育鞏固水平

(一)定期摸底排查,健全義務(wù)教育普及檔案。建立義務(wù)教育階段適齡人口定期摸底排查登記制度。各鎮(zhèn)政府要在每年6月和9月分兩次組織干部、教師進(jìn)村入入戶(hù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段適齡兒童少年入學(xué)情況進(jìn)行全面摸底排查,逐一摸清就讀學(xué)校和輟學(xué)、休學(xué)、未入學(xué)原因等基本情況,認(rèn)真搜集殘疾適齡人口及本鎮(zhèn)戶(hù)籍隨遷至外鎮(zhèn)、外縣學(xué)校就讀學(xué)生信息及相關(guān)佐證資料。每年9月份還要做好本學(xué)年度0歲人口出生情況普查登記工作,對(duì)1歲以上各年齡段人口信息中的漏登、錯(cuò)登情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,并做好本鎮(zhèn)人口檔案的續(xù)補(bǔ)及向教體局上報(bào)工作。在此基礎(chǔ)上,以鎮(zhèn)為單位續(xù)建和完善本鎮(zhèn)義務(wù)教育年度普及檔案,分村(社區(qū))逐人建立國(guó)民人口受教育情況檔案。

(二)強(qiáng)化保障控輟,避免因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué)

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃布局。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局規(guī)劃,保障學(xué)校規(guī)模與村鎮(zhèn)建設(shè)、學(xué)齡人口居住分布相適應(yīng)。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和具體實(shí)際,妥善處理堅(jiān)持就近入學(xué)為主與合理集中寄宿的關(guān)系,保留并辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn),避免因?qū)W校布局不合理和學(xué)生上下學(xué)交通不方便造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。加快推進(jìn)縣城學(xué)校新建、改擴(kuò)建工程,逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)位供給,為進(jìn)城落戶(hù)、進(jìn)城居住、進(jìn)城務(wù)工、外來(lái)人口等隨遷子女入學(xué)接受義務(wù)教育提供條件。要完善重度殘疾兒童送教上門(mén)制度,解決特教資源問(wèn)題。

2.改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。充分用好義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,加大薄弱學(xué)校支持力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極改善學(xué)校辦學(xué)條件。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)政策,并確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。加快“三通兩平臺(tái)”(即“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái))建設(shè)與應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

(三)落實(shí)扶貧控輟,避免因貧困而失學(xué)輟學(xué)

1.精準(zhǔn)摸清和確定教育扶貧對(duì)象。各鎮(zhèn)、各學(xué)校要切實(shí)把建檔立卡貧困戶(hù)等家庭困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、烈士子女、孤兒、因病因?yàn)?zāi)或家庭發(fā)生重大變故或其他需要國(guó)家資助的學(xué)生等)作為教育扶貧重點(diǎn)對(duì)象,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、烈士子女、孤兒、服刑人員未成年子女、留守兒童等作為重中之,做到優(yōu)先濟(jì)困、精準(zhǔn)幫扶,要按照“一家一案、一生一案”制定扶貧方案,切實(shí)提高扶貧成效,阻斷貧困代際傳遞。

2.全面落實(shí)教育扶貧和資助政策。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要完善義務(wù)教育扶貧助學(xué)工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等惠民政策。加大對(duì)殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度,對(duì)符合資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助。完善高中階段教育資助政策,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,免除建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生高中階段教育學(xué)費(fèi),廣泛動(dòng)員和認(rèn)真實(shí)施好高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,提高貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)信心,確保貧困家庭學(xué)生不因貧失學(xué)輟學(xué)。

(四)提高質(zhì)量控輟,避免因?qū)W困或厭學(xué)而輟學(xué)

1.切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范辦學(xué)行為。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)組織作用,積極開(kāi)展文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)工作的研究和指導(dǎo)。加強(qiáng)校長(zhǎng)教師輪崗交流和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué),加強(qiáng)特殊教育指導(dǎo)中心、資源中心和資源教室建設(shè),構(gòu)建以普通學(xué)校隨班就讀為主體,特殊教育學(xué)校為骨干,送教上門(mén)等為補(bǔ)充的特殊教育保障體系。積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,因材施教,幫助學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法,樹(shù)立信心,熱愛(ài)學(xué)習(xí),大面積提高教育質(zhì)量。

2.建立健全師生結(jié)對(duì)幫扶制度。扎實(shí)實(shí)施“教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要把建檔立卡等貧困家庭學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶作為控輟保學(xué)的重點(diǎn)任務(wù),幫扶貧困學(xué)生學(xué)習(xí)生活,注重對(duì)貧困學(xué)生思想上、精神上的幫扶和心智情感的關(guān)心,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的感恩教育,啟迪貧困學(xué)生頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)進(jìn)取,促進(jìn)學(xué)生健康全面發(fā)展,提升教師專(zhuān)業(yè)化水平。著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓控輟保學(xué)工作落實(shí)

(一)強(qiáng)化組織實(shí)施??剌z保學(xué)作為教育扶貧的一項(xiàng)內(nèi)容,納入省、市、縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各義務(wù)教育學(xué)校要切實(shí)做到控輟保學(xué)工作認(rèn)識(shí)再提高、組織再?gòu)?qiáng)化、措施再給力,真正形成齊抓共管的格局。要完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)干部和校長(zhǎng)的目標(biāo)管理和年度工作考核內(nèi)容。

(二)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)??h政府教育督導(dǎo)室要對(duì)各鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),并把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。要建立控輟保學(xué)約談制度和通報(bào)制度,實(shí)行控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度??h教體局要加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校控輟保學(xué)工作的明查暗訪(fǎng),對(duì)學(xué)校不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí),以及遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象,要追究學(xué)校校長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(三)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)、各部門(mén)和學(xué)校要加大義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)工作重要性的認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)要完善義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度,在通知書(shū)中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說(shuō)明,切實(shí)強(qiáng)化家長(zhǎng)和適齡兒童少年的法律意識(shí),營(yíng)造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2018年9月19日