各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

近年來(lái)，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹河道采砂管理相關(guān)法律法規(guī)，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，河道采砂秩序明顯好轉(zhuǎn)，但一些地方非法采砂仍時(shí)有發(fā)生，砂石亂堆亂放現(xiàn)象較為突出，對(duì)人民群眾的正常生產(chǎn)生活和生態(tài)建設(shè)造成了一定影響。為規(guī)范采砂秩序，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、落實(shí)禁采要求，加強(qiáng)砂堆整治

各鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照旬陽(yáng)縣河道砂石資源公產(chǎn)公營(yíng)要求，認(rèn)真落實(shí)河道采砂管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和禁采要求，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，徹底取締各類(lèi)非法砂場(chǎng)，抓緊清理采砂設(shè)備，加快拆除越堤道路，恢復(fù)堤防斷面并及時(shí)補(bǔ)綠，覆平采砂坑塘。對(duì)無(wú)用地手續(xù)的砂石堆放點(diǎn)(包括臨時(shí)堆放點(diǎn))和砂石料，務(wù)必采取有力措施進(jìn)行徹底清理;對(duì)占?jí)鹤o(hù)堤地及耕地的，責(zé)令采砂業(yè)主按要求恢復(fù)土地原貌;對(duì)縣公產(chǎn)局公開(kāi)拍賣(mài)的砂場(chǎng)，現(xiàn)有存料務(wù)于今年底前銷(xiāo)售消化完畢，并及時(shí)拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

二、實(shí)行公產(chǎn)公營(yíng)，規(guī)范采砂市場(chǎng)

旬陽(yáng)縣水務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司按照“治理與經(jīng)營(yíng)兼顧、疏浚與采砂結(jié)合”的原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)砂場(chǎng)，實(shí)行封閉式、生態(tài)型、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。建立政府主導(dǎo)、統(tǒng)一開(kāi)采、統(tǒng)一管理的公產(chǎn)公營(yíng)采砂管理經(jīng)營(yíng)新模式，全面規(guī)范河道砂石資源管理，根除采砂、堆砂毀壞河道、耕地的現(xiàn)象，堅(jiān)持做到科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)采、統(tǒng)一銷(xiāo)售，保障重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等項(xiàng)目建設(shè)砂石料供應(yīng)及民生用砂。

三、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，打擊違法行為

各鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)工作部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制要求，嚴(yán)格執(zhí)行巡查監(jiān)管、通報(bào)督辦等制度，對(duì)于巡查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)和媒體曝光的違法采砂堆砂問(wèn)題堅(jiān)決予以查處;對(duì)性質(zhì)惡劣、影響較大、破壞社會(huì)穩(wěn)定的非法采砂、堆砂、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，要從嚴(yán)處理。認(rèn)真開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)涉黑、涉惡和煽動(dòng)、組織實(shí)施暴力抗法的單位和人員，由公安機(jī)關(guān)予以打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;對(duì)非法采砂適用《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的，及時(shí)移交司法部門(mén)依法處理，形成有效震懾。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

各鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)采砂堆砂管理和清理整頓工作負(fù)主體責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員的非法采砂專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保按期完成清理整頓任務(wù)。縣水利局要及時(shí)發(fā)布禁采通告，公布河道采砂管理責(zé)任人名單和監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督，每月通報(bào)整治進(jìn)展情況并督促整改。全面落實(shí)“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制，按照“屬地管理”原則，夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)、警長(zhǎng)工作責(zé)任，依法依規(guī)加大違規(guī)盜采、亂堆監(jiān)管力度，規(guī)范縣境內(nèi)采砂秩序。

旬陽(yáng)縣人民政府辦公室   

2018年6月21日