各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《安康市人民政府關于做好第四次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(安政發(fā)〔2018〕15號)精神，認真做好我縣第四次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、普查對象和范圍

(一)普查對象。全縣境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

(二)具體范圍。采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

二、普查內(nèi)容和時間

(一)普查內(nèi)容。普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。

(二)普查時間。普查標準時點為2018年12月31日，普查時期資料為2018年年度資料。

(三)普查工作進度安排。2018年底前，落實普查機構(gòu)、人員、經(jīng)費、措施和責任，制定實施方案，開展普查試點、普查區(qū)域劃分與繪圖、普查指導員和普查員選聘及培訓、編制清查底冊、實施單位清查工作，開展宣傳動員，做好數(shù)據(jù)處理設備及普查物資準備工作;2019年，完成普查登記、審核、資料整理、數(shù)據(jù)處理和普查結(jié)果發(fā)布工作;2020年底前，完成基本單位名錄庫共建共享機制，完成普查資料開發(fā)應用和普查總結(jié)工作。

三、普查組織和實施

普查工作由縣政府統(tǒng)一領導，縣統(tǒng)計局(普查辦)具體組織實施，相關鎮(zhèn)和部門積極配合。涉及普查宣傳動員方面的事項，由縣委宣傳部負責和協(xié)調(diào);涉及普查督查方面的事項，由縣政府督查室負責和協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作和社會治安綜合治理信息系統(tǒng)有關事項，由縣綜治辦負責和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障和統(tǒng)一社會信用代碼等方面的事項，由縣發(fā)改局負責和協(xié)調(diào)，縣編辦、縣民政局、縣市場監(jiān)管局配合;涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由縣市場監(jiān)管局、縣國稅局、縣地稅局負責和協(xié)調(diào);涉及機關和事業(yè)單位名錄方面的事項，由縣編辦負責和協(xié)調(diào);涉及社團、基金會、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項，由縣民政局負責和協(xié)調(diào);涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)公司等普查方面的事項，由縣住建局負責和協(xié)調(diào);涉及普查區(qū)地理地圖有關事項，由縣國土資源局負責協(xié)調(diào)和解決;涉及工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、住宿餐飲、批發(fā)零售業(yè)普查方面的事項，由縣經(jīng)貿(mào)局負責和協(xié)調(diào);涉及交通運輸普查方面的事項，由縣交通局負責和協(xié)調(diào);涉及文化產(chǎn)業(yè)、旅行社、星級酒店、A級風景區(qū)等名錄資料有關事項，由縣文廣旅游局負責和協(xié)調(diào);涉及教育、體育機構(gòu)名錄資料有關事項，由縣教體局負責和協(xié)調(diào);涉及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名錄有關事項，由縣衛(wèi)計局負責和協(xié)調(diào);涉及“社會保險信息系統(tǒng)”繳納保險的企業(yè)名錄，本系統(tǒng)掌握的職業(yè)培訓機構(gòu)、家庭服務機構(gòu)等名錄資料有關事項，由縣人社局負責和協(xié)調(diào);涉及高新開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群、火炬產(chǎn)業(yè)基地、科研機構(gòu)，以及高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)等單位名錄資料有關事項，由縣農(nóng)林科技局負責和協(xié)調(diào)，旬陽高新區(qū)管委會配合;涉及郵政公司、快遞法人企業(yè)及產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料有關事項，由縣郵政局負責和協(xié)調(diào);涉及經(jīng)濟普查重大活動治安有關事項，由縣公安局負責和協(xié)調(diào)?？h政府其他有關部門，要按照自身職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。銀行、證券、保險等行業(yè)單位及有關方面，要按照第四次全國經(jīng)濟普查方案統(tǒng)一要求，負責組織開展本系統(tǒng)的普查工作。

為加強對普查工作的組織領導，縣政府成立旬陽縣第四次全國經(jīng)濟普查領導小組(具體名單附后)，負責普查組織與實施中重大問題的研究和決策。普查領導小組組長由縣政府分管領導擔任，成員由相關部門負責人組成，領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，具體負責普查的日常組織和綜合協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各部門要設立相應的普查領導小組及其辦公室，按照縣政府的統(tǒng)一部署，認真組織好本鎮(zhèn)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的普查實施工作。

四、有關工作要求

(一)堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》及《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務。

(二)落實普查責任。各鎮(zhèn)各部門要切實擔負起本區(qū)域、本系統(tǒng)經(jīng)濟普查工作的領導責任，按照分工統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點，創(chuàng)新手段，認真做好普查組織實施各項工作?？h政府將經(jīng)濟普查納入重點督辦事項，強化對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查。對高質(zhì)量完成經(jīng)濟普查任務、貢獻突出的先進單位和先進個人，根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》有關規(guī)定予以表彰;對普查中組織實施不力、不能完成普查任務、造成進度和質(zhì)量問題的單位和個人，依法依規(guī)予以問責。

(三)加強經(jīng)費保障。縣財政要將普查工作相關經(jīng)費列入年度財政預算，按時撥付，保障到位。各鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合本鎮(zhèn)普查工作實際，對屬于本級負擔的經(jīng)費支出作出安排。要充分發(fā)揮村(居)民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。各鎮(zhèn)各部門要根據(jù)工作需要，聘用或者從有關單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，并及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變;要精心組織開展普查指導員和普查員培訓，努力提升普查隊伍業(yè)務素質(zhì)，確保普查工作順利進行。

(四)強化部門協(xié)作。各相關部門要強化合作、信息共享，掌握普查對象有關資料的部門要及時準確提供部門的行政記錄和數(shù)據(jù)信息，確保普查能夠充分利用“五證合一”改革成果及相關部門行政記錄確定普查對象，能夠結(jié)合“網(wǎng)格化管理”進行普查區(qū)劃分，開展地毯式清查與核查。

(五)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性，建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，對普查培訓、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴格的全流程質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實可信。要廣泛應用部門行政記錄，全面推廣應用電子簽名，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端等設備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能。

(六)加強宣傳引導?？h鎮(zhèn)普查機構(gòu)要會同宣傳部門充分利用廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，以及市場監(jiān)管和稅務等部門行業(yè)信息平臺，深入宣傳經(jīng)濟普查的意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，教育廣大普查人員依法開展普查，引導廣大普查對象積極配合普查，如實提供普查資料，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：旬陽縣第四次全國經(jīng)濟普查領導小組成員單位名單

旬陽縣人民政府辦公室

2018年6月19日

附件

旬陽縣第四次全國經(jīng)濟普查領導小組

成員單位名單

組長：鄒偉縣委常委、縣政府常務副縣長

副組長：張文勝縣外僑辦主任

丁化安縣統(tǒng)計局局長

成員：白建友縣委宣傳部副部長、文明辦主任

馬治堂縣委防邪辦副主任

楊自兵縣編辦副主任

劉騫縣發(fā)改局副局長

王祥國縣教體局副局長

劉玲殿縣經(jīng)貿(mào)局副局長

杜方慶縣公安局副局長

梁春和縣民政局黨組成員

馬文斌縣財政局副局長

路前軍縣人社局副局長

楊基斌縣國土資源局副局長

李家武縣房管局局長

張繩平縣交通局副局長

姜榮英縣農(nóng)林科技局副局長

關征兵縣旅游開發(fā)中心主任

張義梁縣衛(wèi)計局副局長

卿榮杰縣市場監(jiān)管局副局長

屈善強縣地稅局副局長

何波縣國稅局副局長

楊濤縣郵政分公司副總經(jīng)理

謝斌人民銀行旬陽支行副行長

陳濤縣社會經(jīng)濟普查中心主任

領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，由丁化安同志兼任辦公室主任，陳濤同志兼任辦公室副主任。